文|吴军捷

香港多个行业劳工缺口巨大,建造业和运输业部分项目未达到指定工人数目,无法开展;餐饮业和零售业还需补充10万名工人,才能保证正常的服务运作。而单靠香港本地劳工市场,完全无法补上这些缺口。

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复常过程中,无人可用是大忌。为了防止“用工荒”问题阻碍正常复常进度,香港相关决策局正在考虑引入外劳,最迟今年中有望看到整体策略。

港府在制定劳工引入计划时,需注意两点。

一、保证劳工住宿问题。香港一间10平方米左右的劏房,每月租金也要四五千港元,很多外来劳工为了省钱,会选择分户公寓,甚至直接睡到街上。若港府不解决住宿问题,未来几十万劳工涌入香港,很可能给香港社会带来隐患。

但香港寸土寸金,本港居民还有很多困于房屋问题,港府很难专划出一块地和一部分资金出来为外来劳工建造宿舍。不过,去年内地帮香港建了八个方舱,水电齐全,共可以容纳约5万人,现在方舱已经关停,放着也是一种资源浪费,港府可以考虑将方舱重新利用起来,改为员工宿舍,专供外来劳工住宿。

此外,港府也可借鉴澳门的做法,多从距香港较近的内地城市引进工人,给内地劳工提供相关通行证,并通过提供交通补贴等形式鼓励工人在两地间往返上班。因为内地的房租和物价比香港低很多,家人朋友也多在身边,不少内地劳工为了家人和省钱,还是愿意两头跑的。

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二、确保劳工收入。不仅要保证港人的收入,也要保证外来工人的收入。大量劳工进入香港市场,或会在一定程度上拉低相关行业的工资收入,这必会引发在此行业工作的港人的不满,进而将怒气发泄至劳工身上,导致两地居民产生隔阂和嫌隙。因此,港府一定要管控好引入外劳的数量,减低引入外劳对香港居民的影响。

同时,外来工人的工资也要有所保证,谨防一些黑心中介恶意压低劳工工资,从外劳身上赚差价。有议员建议将香港本地员工工资的中位数,作为劳工的工资标准,这一提议是比较合理的,港府可以参考借鉴。

总之,引进劳工的最终目的是缓解香港用工荒问题,保证香港各行各业能够正常运转。但若引进外劳后,香港反而出现社会治安变乱、两地民众对立加深等问题,便得不偿失了,港府要平衡好各方利益,并提前做好预案,在方案中尽量避免上述问题的发生。

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香港老龄化和少子化必然导致劳动力短缺的问题,“用工荒”将是未来港府需重点关注的一大问题,港府需要提前制定好相关对策和流程,而不是仅做出一些创可贴式的方案,拆东墙补西墙,最终搞得一团糟。

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