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七国集团日本2023年外交部长公报
媒体备忘
发言人办公室
2023年4月18日
以下公报由加拿大、法国、德国、意大利、日本、联合王国和美利坚合众国的七国集团外交部长以及欧洲联盟高级代表发布。
I.简介
我们,加拿大、法国、德国、意大利、日本、联合王国(英国)和美利坚合众国(美国)的七国集团外交部长,以及欧洲联盟高级代表,强调在世界应对国际体系的严重威胁,包括俄罗斯对乌克兰的持续侵略战争时,我们有强烈的团结意识。我们重申致力于采取集体行动,应对包括气候变化、污染、生物多样性丧失、健康、粮食和能源安全在内的全球挑战,维护和加强基于法治、尊重《联合国宪章》的自由开放的国际秩序。我们将继续与合作伙伴合作,促进开放、透明、有韧性和可持续的社会,维护人权、正义和尊严,并满足最弱势群体的需求。我们重申,我们打算促进人类安全,并继续建设一个不让任何人掉队的全球社会。我们呼吁所有合作伙伴与我们一道应对这些紧迫的全球挑战,共同努力建设一个更美好、更繁荣、更安全的未来。
二、促进和平与安全
1俄罗斯对乌克兰的侵略战争
我们再次以最强烈的措辞谴责俄罗斯对乌克兰的侵略战争,这严重违反了包括《联合国宪章》在内的国际法。俄罗斯必须立即无条件地从乌克兰撤出所有部队和装备。我们今天再次承诺,将尽可能长时间地支持乌克兰,并提供持续的安全、经济和体制支持,以帮助乌克兰自卫,确保其自由民主的未来,并阻止俄罗斯未来的侵略。
我们重申,我们支持泽连斯基总统根据《联合国宪章》为促进全面、公正和持久和平所做的努力,我们支持他的和平方案中概述的基本原则。我们还欢迎2023年2月23日在联合国大会紧急特别会议上获得国际社会广泛支持的A/RES/ES-11/6号决议。我们将继续帮助乌克兰修复和恢复其关键的能源和环境基础设施,并再次强调我们对乌克兰能源安全的大力支持。乌克兰的反腐败和国内改革努力必须继续,我们将予以支持。在这方面,我们重申,我们对七国集团驻乌克兰大使支持小组及其支持执行进程的作用充满信心。
俄罗斯不负责任的核言论及其在白俄罗斯部署核武器的威胁是不可接受的。俄罗斯使用化学武器、生物武器或核武器都将面临严重后果。我们回顾自1945年以来77年不使用核武器记录的重要性。我们谴责俄罗斯继续扣押扎波里日亚核电站并将其军事化,这可能会对核安全和安保造成潜在的严重后果。我们支持国际原子能机构(IAEA)为帮助加强乌克兰的核安全和安保所做的努力,包括总干事对ZNPP工作的领导。
我们仍然致力于加强对俄罗斯的制裁,协调并充分执行制裁,包括通过执行协调机制,并打击俄罗斯和第三方逃避和破坏我们制裁措施的企图。我们再次呼吁第三方停止对俄罗斯战争的援助,否则将面临巨大的代价。我们将加强协调,防止和应对向俄罗斯供应武器的第三方,并继续对那些实质上支持俄罗斯对乌克兰战争的人采取行动。我们决心,根据我们各自的法律制度,在解决俄罗斯侵犯乌克兰主权和领土完整的冲突之前,俄罗斯在我们管辖范围内的主权资产将保持不变。冲突的任何解决方案都必须确保俄罗斯为其造成的损害买单。
战争罪和其他暴行,如俄罗斯对平民和关键民用基础设施的袭击,不能不受惩罚。我们进一步谴责非法转移和驱逐包括儿童在内的乌克兰人,以及针对乌克兰人的与冲突有关的性暴力。我们重申,我们致力于根据国际法追究责任人的责任,包括支持国际机制,特别是国际刑事法院的努力。我们支持探索在乌克兰司法系统中建立一个国际化法庭,以起诉侵略乌克兰的罪行。此外,我们强调保护和保存受侵略战争破坏和威胁的乌克兰文化财产和遗产的重要性。
俄罗斯将粮食和能源资源武器化加剧了经济脆弱性,加剧了本已严峻的人道主义危机,并加剧了全球粮食和能源不安全。我们将继续提供援助,包括与粮食有关的援助,以帮助受影响的国家和人民。

2印度太平洋
我们重申自由开放的印太地区的重要性,它是包容、繁荣、安全的,以法治为基础,保护包括主权、领土完整、和平解决争端、基本自由和人权在内的共同原则。我们重申七国集团成员国的个别倡议,并欢迎我们的合作伙伴加强与该地区的接触。我们强调,我们致力于进一步加强七国集团在该地区的协调,与包括东盟及其成员国在内的地区伙伴合作。我们重申,我们坚定不移地支持东盟的中心地位和团结,并致力于根据《东盟印太展望》促进合作。我们还重申与太平洋岛屿国家的伙伴关系,并重申根据太平洋岛屿论坛2050年蓝色太平洋大陆战略,包括通过2024年第四次小岛屿发展中国家国际会议,支持其优先事项和需求的重要性。我们欢迎并进一步鼓励私营部门、大学和智库为实现自由开放的印太做出的努力。
3中国
我们认识到坦率地与中国接触并直接向中国表达我们的关切的重要性。我们承认有必要与中国在全球挑战和共同关心的领域合作,包括在气候变化、生物多样性、全球卫生安全和性别平等方面。我们再次呼吁中国作为国际社会负责任的一员。我们愿共同努力,通过对话建立建设性稳定关系,以互利共赢的方式促进全球经济复苏和人文交流。确保透明、可预测和公平的商业环境符合包括中国在内的所有国家的利益。必须保护外国公司的合法商业活动和利益不受不公平、反竞争和非市场行为的影响,包括通过非法技术转让或数据披露来换取市场准入。我们鼓励中国信守承诺,在网络空间采取负责任的行动,包括避免为商业利益进行或支持网络知识产权盗窃。
我们提醒中国,必须维护《联合国宪章》的宗旨和原则,避免威胁、胁迫、恐吓或使用武力。我们仍然对东海和南海的局势感到严重关切。我们强烈反对任何通过武力或胁迫改变现状的单方面企图。中国在南中国海的广泛海洋主张没有法律依据,我们反对中国在该地区的军事化活动。我们强调《联合国海洋法公约》的普遍性和统一性,并重申《公约》在制定管辖海洋所有活动的法律框架方面的重要作用。我们重申,仲裁庭于2016年7月12日作出的裁决是一个重要的里程碑,对诉讼各方具有法律约束力,也是和平解决各方争端的有用基础。
我们重申台湾海峡两岸和平与稳定作为国际社会安全与繁荣不可或缺的因素的重要性,并呼吁和平解决两岸问题。七国集团成员国在台湾问题上的基本立场没有改变,包括声明的一个中国政策。我们支持台湾有意义地参与国际组织,包括世界卫生大会和世界卫生组织技术会议,在国家地位不是先决条件的情况下作为一个成员,并在国家地位是先决条件时作为观察员或嘉宾。国际社会应能从所有伙伴的经验中受益。我们继续就包括新疆和西藏在内的侵犯和践踏人权的报道向中国提出关切。我们重申对香港自治权利和自由继续受到侵蚀的关切,并呼吁中国按照其国际承诺和法律义务,包括《中英联合宣言》和《基本法》所载的承诺和义务行事。
我们呼吁中国按照《维也纳外交关系公约》和《维也纳领事关系公约》规定的义务行事。

4朝鲜
我们强烈谴责朝鲜前所未有的非法弹道导弹发射,包括4月13日朝鲜发射的固体燃料洲际弹道导弹。每一次发射都违反了联合国安理会多项决议。朝鲜的行动,加上有关使用核武器的日益升级和破坏稳定的言论,破坏了地区稳定,并对国际和平与安全构成严重威胁。我们要求朝鲜不要采取任何其他破坏稳定或挑衅行动,包括任何进一步的核试验或使用弹道导弹技术的发射。这些行动必须得到迅速、团结和有力的国际回应,包括联合国安理会(UNSC)将采取的进一步重大措施。
我们重申,我们坚定不移地致力于实现朝鲜根据联合国安理会相关决议彻底、可核查和不可逆转地放弃其核武器和现有核计划,以及任何其他大规模杀伤性武器和弹道导弹计划的目标。我们敦促朝鲜充分遵守《不扩散核武器条约》(不扩散条约)和原子能机构的保障监督,并签署和批准《全面禁止核试验条约》(全面禁试条约)。根据《不扩散条约》,朝鲜不能也永远不会拥有核武器国家的地位。我们呼吁朝鲜接受包括日本、美国和大韩民国在内的多次对话提议。
至关重要的是,所有国家都应全面、严格地实施制裁,并在朝鲜大规模杀伤性武器和弹道导弹计划存在的情况下继续实施。我们呼吁加强国际协调,打击朝鲜的恶意网络活动。
我们仍然对朝鲜日益严重的人道主义危机深感关切,这是由于朝鲜选择将其非法大规模杀伤性武器和弹道导弹计划置于朝鲜人民福利之上。我们对朝鲜有计划地侵犯人权表示遗憾,并敦促朝鲜尊重人权,为国际人道主义组织提供便利,并立即解决绑架问题。
5缅甸
我们继续强烈谴责缅甸的军事政变,对不断恶化的安全、人道主义、人权和政治局势深表关切,并对缅甸人民表示声援。我们强烈谴责缅甸军方4月11日在实皆地区坎巴鲁镇发动的空袭,空袭造成包括儿童在内的大量平民死亡。我们呼吁缅甸军方立即停止一切暴力,释放所有政治犯和被任意拘留的人,让国家回到真正的民主道路上。我们谴责缅甸军方进一步将包括全国民主联盟在内的四十个缅甸政党排除在政治进程之外。缅甸军方应创造一个包容与和平对话的环境,包括该国所有相关利益攸关方。我们还呼吁向所有人,特别是最脆弱的人提供安全和不受阻碍的人道主义援助。我们继续支持东盟努力执行《五点共识》,包括通过东盟主席和东盟驻缅甸特使。我们还重申支持联合国秘书长缅甸问题特使,并欢迎联合国安理会关于缅甸局势的第2669号决议,该决议呼吁立即停止暴力,尊重人权和基本自由,保护平民。我们再次呼吁所有国家防止武器流入缅甸。我们强调,需要为包括罗兴亚难民在内的所有流离失所者自愿、安全、有尊严和可持续的返回创造条件。
6阿富汗
我们严重关切地注意到,对阿富汗稳定的威胁日益增加,人道主义和经济局势不断恶化。我们对塔利班日益增加对人权和基本自由的限制表示最强烈的反对。我们特别谴责塔利班有计划地侵犯妇女和女孩的人权以及歧视宗教和少数民族成员。所有阿富汗人都必须充分、平等和有意义地参与公共生活的各个领域,获得拯救生命的人道主义援助和基本服务,包括教育,以及行动自由和言论自由。这些都是阿富汗实现和平、稳定和繁荣的先决条件。援助人员不受阻碍地进入对有效提供援助至关重要。我们呼吁立即推翻限制人权和基本自由的不可接受的决定,包括最近禁止阿富汗妇女为非政府组织和联合国工作的禁令。
我们仍然对持续缺乏政治包容性和代议制治理感到关切。我们敦促塔利班采取重大步骤,参与可信和包容的全国对话,让所有阿富汗人,无论性别、种族或宗教和政治信仰,都能在对话中有发言权。我们认识到,有必要与区域国家和其他国际伙伴协调,向塔利班传达统一的信息。我们强调塔利班有责任确保尊重所有阿富汗人的人权和有尊严的生活,确保国家的稳定和复苏,并防止阿富汗成为恐怖主义的避风港。我们一致谴责一再发生的恐怖主义袭击,包括针对特定族裔和宗教团体的袭击。我们支持秘书长特别代表、联合国阿富汗援助团(联阿援助团)和阿富汗人权状况特别报告员为实现和平与稳定而努力的任务。

7伊朗
我们重申我们的明确决心,即伊朗绝不能发展核武器,并敦促伊朗停止核升级。我们呼吁伊朗毫不拖延地履行其在核不扩散方面的法律义务和政治承诺。我们仍然对伊朗核计划有增无减深感关切,这没有可信的民事理由,并使其危险地接近实际的武器相关活动。我们记得原子能机构最近进行的采样,发现铀颗粒高度浓缩至83.7%。外交解决方案仍然是我们解决国际社会对伊朗核计划关切的首选方式。在这方面,《联合全面行动计划》继续提供有益的参考。我们注意到伊朗表示愿意向原子能机构提供进一步的信息和途径,以解决悬而未决的保障监督问题,并同意允许原子能机构开展进一步适当的核查和监测活动。我们呼吁伊朗立即采取具体行动,履行其保障监督义务和所作承诺。
我们对伊朗持续的破坏稳定活动表示严重关切,包括违反联合国安理会第2231号和第2216号决议,向国家和非国家行为者以及代理团体转让导弹、无人机和相关技术。伊朗必须停止在侵略战争中支持俄罗斯军队。我们特别呼吁伊朗停止转让在乌克兰使用的武装无人机。不分青红皂白地袭击平民和重要的民用基础设施构成战争罪。我们重申我们的信念,即弹道导弹的转让将是一次重大升级。我们欢迎改善国家间双边关系和缓和该地区紧张局势的举措,包括伊朗和沙特阿拉伯最近达成的恢复关系的协议。此外,我们强调必须确保中东水道的海事安全,包括通过霍尔木兹海峡和曼达布海峡,并呼吁伊朗不要干涉所有船只合法行使航行权利和自由。
我们重申,我们深切关注伊朗系统性侵犯和践踏人权的行为,特别是伊朗通过威胁和恐吓压制和平异见人士的行为。我们谴责在伊朗境内外针对包括妇女、女孩、少数群体以及记者在内的个人的行为。我们呼吁伊朗采取具体行动解决这些问题。我们强烈反对伊朗针对双重国籍和外国公民的做法,并呼吁伊朗领导层结束所有不公正和任意的拘留。
8合作促进中东和北非的和平与稳定
缓和局势、稳定和地区繁荣是关键的优先事项。我们呼吁以色列人和巴勒斯坦人采取措施,建立信任,以实现两国解决方案。两国解决方案设想以色列和一个有生存能力的巴勒斯坦国在和平、安全和相互承认中并肩生活。各方必须避免采取破坏两国解决方案前景的单方面行动,包括定居点活动和煽动暴力。我们强烈谴责一切形式的针对平民的暴力行为,包括恐怖主义。我们重申支持耶路撒冷的历史现状以及约旦在这方面的特殊作用。我们欢迎约旦、埃及、美国、以色列和巴勒斯坦权力机构最近在约旦亚喀巴和埃及沙姆沙伊赫举行的旨在缓和紧张局势的会议,并希望由此产生的联合公报中的承诺将得到真诚履行。我们将继续协助巴勒斯坦人加强经济自力更生。我们呼吁国际社会对联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处给予广泛和持续的支持。
关于也门,我们重申支持联合国秘书长特使,并呼吁各方,特别是胡塞人,确保持久停火,努力实现也门领导的全面、持久和包容的政治进程。我们还呼吁胡塞人消除提供人道主义援助的任何障碍,特别是对妇女和女孩的援助。我们对也门政府和该地区其他国家,包括沙特阿拉伯王国、阿拉伯联合酋长国和阿曼苏丹国的共同努力表示赞赏。我们呼吁所有相关各方和国际社会支持实施联合国领导的拯救FSO更安全计划,包括迅速填补剩余的资金缺口。
为了实现利比亚的稳定和促进团结,我们支持秘书长特别代表的提议,即确定一条在2023年底前达成政治共识并举行自由、公平和包容的总统和议会选举的途径。我们敦促所有行动者维护当地的稳定,并致力于在政治进程中进行建设性的工作。
我们鼓励并支持突尼斯政府迅速实施自己的经济改革计划,以解决该国的经济形势,并与国际货币基金组织达成协议。
在叙利亚,我们仍然坚定地致力于一个符合联合国安理会第2254号决议的、由联合国推动的包容性政治进程。我们强调,国际社会需要继续支持联合国特使。我们重申,只有在根据联合国安理会第2254号决议在政治解决方面取得真正和持久的进展后,国际社会才能考虑提供重建援助。我们谴责针对叙利亚人民的持续暴行。我们坚定地致力于追究那些对使用化学武器和违反国际法,包括适用的国际人道主义法和国际人权法负有责任的人的责任。我们继续敦促叙利亚政权遵守联合国安理会第2118号决议规定的义务。我们还确认,我们将继续致力于通过一切必要手段支持叙利亚人民,包括酌情提供早期恢复援助。我们呼吁向所有有需要的叙利亚人提供充分和不受阻碍的人道主义援助,特别是通过联合国的跨境援助,在范围或规模上别无选择。
我们与受2月份可怕地震影响的土耳其和叙利亚人民站在一起,并计划继续支持应对这场灾难的后果。同样至关重要的是,人道主义援助应尽可能有效、安全、不受阻碍地送达所有需要援助的人手中。

9与中亚国家合作
我们申明,我们打算支持中亚国家的主权、独立和领土完整。我们承诺与中亚国家合作,应对地区挑战,包括俄罗斯侵略战争的后果、阿富汗局势的不稳定影响、粮食和能源不安全、恐怖主义以及气候变化的后果。我们决心促进可持续的互联互通、交通运输、贸易和能源联系,以促进地区繁荣。此外,我们仍然致力于加强与中亚国家在社会经济发展、妇女经济赋权、人权、性别平等、国内和体制改革以及区域安全方面的合作。我们欢迎中亚国家加强在上述领域的区域合作,并继续致力于支持这种合作。
10七国集团非洲伙伴关系
我们正在深化与包括非洲联盟在内的非洲国家和区域组织的伙伴关系。我们支持非洲要求在国际论坛上加强代表性的呼吁。
我们重申,我们坚定致力于支持该地区各国政府解决有利于恐怖主义、暴力极端主义和不稳定在整个非洲蔓延的根本条件。我们对隶属于俄罗斯的瓦格纳集团部队在非洲大陆日益增多及其破坏稳定的影响和侵犯人权的行为感到严重关切。我们敦促所有行动者尊重国际人权法和国际人道主义法,并再次呼吁追究所有责任人的责任。我们还呼吁人道主义行动者安全、不受阻碍地接触那些需要帮助的人。
在萨赫勒地区,我们赞扬联合国马里多层面综合稳定特派团在政治和安全限制下帮助保护平民生命的努力。我们注意到联合国秘书长的战略审查以及为执行任务而设定的参数。我们还对针对西非沿海国家的恐怖主义威胁和活动的蔓延感到严重关切。我们认识到有必要提高政府对公民需求的反应能力,以及自由公正选举的重要性,呼吁在走向宪法秩序的国家全面实施过渡宪章。
迫切需要加强非洲之角的和平与安全,满足严重的人道主义需求,并在该地区建立复原力。我们欢迎埃塞俄比亚政府和提格雷人民解放阵线之间达成的停止敌对行动协议所产生的积极事态发展,赞扬非盟的调解,并敦促在过渡时期司法和问责方面取得进展。我们呼吁双方继续致力于全面执行该协议,包括让国际人权监督员畅通无阻。我们还呼吁国际社会支持索马里总统的改革优先事项和打击青年党的斗争。
我们强烈谴责苏丹武装部队和快速支援部队之间持续不断的战斗,这场战斗威胁到苏丹平民的安全,破坏了恢复苏丹民主过渡的努力。我们敦促各方立即无条件地结束敌对行动。我们呼吁所有行动者放弃暴力,重返谈判,并采取积极措施缓解紧张局势,确保包括外交和人道主义人员在内的所有平民的安全。
我们重申对刚果民主共和国主权、独立、统一和领土完整的承诺。我们谴责联合国批准的3·23运动武装组织的推进,加剧了极端的人道主义局势。我们敦促“3·23”运动停止任何进一步的进展,并撤出其控制的所有领土。所有武装团体必须立即停止一切暴力行为并解除武装。我们要求立即全面执行3月3日商定的停止敌对行动。我们欢迎地区稳定努力,包括东非共同体领导的内罗毕进程和安哥拉斡旋的国家元首对话,并强调联合国组织刚果民主共和国稳定特派团在保护平民和支持刚果民主共和军政府巩固和平努力方面的关键作用。
11与拉丁美洲和加勒比伙伴的合作
我们强调加强与拉丁美洲和加勒比国家的合作以维护共同利益和价值观的重要性。我们致力于共同应对经济挑战、自然灾害和气候变化,加强法治,增强社会经济韧性,促进贸易和投资,并解决全球问题。
我们对委内瑞拉的经济、政治和人道主义局势感到关切,这种局势正在导致被迫流离失所,导致该地区出现前所未有的移民潮,并使东道国的能力不堪重负。我们呼吁提供人道主义援助,以满足受多层面危机影响的人们的迫切需求。前进的道路在于委内瑞拉领导的谈判,最终为委内瑞拉人民的利益举行自由公正的总统和议会选举。

我们重申,我们致力于与国际社会其他行动者一道,支持加强公共机构和解决海地日益恶化的安全和人道主义局势的一切努力。我们谴责武装团伙及其支持者实施的暴力和犯罪活动,我们欢迎联合国安理会第2653号决议为海地建立制裁制度。我们支持联合国海地综合办事处的作用,并呼吁所有利益攸关方在2022年政治协议“包容性过渡和透明选举全国共识”的基础上克服分歧,在对话中取得进展。我们重申,必须恢复海地的稳定,创造必要条件,以便举行自由公正的选举,并为不受阻碍地向海地人民提供人道主义支持提供便利。
我们关切地注意到萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯的人道主义和安全需求增加。这些国家遭受大规模流离失所、粮食价格上涨和不安全挑战。我们鼓励包括私人行为者在内的捐助者做出现有和新的努力,以满足各自2023年联合国人道主义应急计划中列出的紧急需求。
我们非常仔细地关注尼加拉瓜的局势,那里的侵犯和践踏人权行为仍在继续。我们谴责尼加拉瓜任意撤销300多名尼加拉瓜公民国籍的决定。我们呼吁尼加拉瓜结束对民间社会、私营部门和政治行为者的广泛镇压,释放所有政治犯,尊重其国际义务,并为侵权和虐待行为提供补救。

三、 应对全球挑战
12自由开放的国际秩序
我们决心在法治、尊重《联合国宪章》、各国主权和领土完整以及尊重人权和基本自由的基础上,加强自由开放的国际秩序。大大小小的国家都受益于这些原则。我们决心维护和保护他们,我们随时准备与所有愿意合作的伙伴一起努力。
根据《联合国宪章》的规定,禁止对任何国家的领土完整或政治独立进行威胁或使用武力,是战后国际体系的基石。然而,领土野心再次迫使一些国家恢复武力统治,因此我们加倍努力,在法治的指导下维护和平。应本着诚意遵守1970年《友好关系宣言》重申的禁止因武力威胁或使用武力而获取领土的规定。我们强烈反对在世界任何地方通过武力或胁迫单方面改变和平建立的领土地位的企图。在这方面,禁止派遣正规或非正规部队单方面吞并领土。
我们强调,自由和公平贸易是所有人,特别是最弱势群体实现有韧性和可持续发展的关键。我们认识到,公众自由、公平地获取科学知识是解决全球挑战不可或缺的一部分。我们还认识到加强国际行动以侦查、阻止和结束非法、未报告和无管制的捕捞活动的重要性,包括通过支持发展中国家。
我们重申,有必要加快与合作伙伴的合作,以防止和打击恐怖主义和暴力极端主义,包括资助恐怖主义和滥用网络空间用于恐怖主义目的。我们重申打击跨国有组织犯罪的重要性,包括与贩毒、小武器和轻武器贩运、人口贩运和虐待儿童有关的犯罪,无论是线上还是线下。我们认识到合成药物带来的重大公共卫生和安全挑战。我们将加强努力,制止这些物质的非法制造和贩运,并解决药物使用对公众健康的影响。我们仍然致力于在世界各地进行安全、有序和定期的移民,并将继续参与预防和打击移民走私和人口贩运。我们的方法将继续以人权为导向,以幸存者为中心,促进性别平等,并将侧重于识别和保护那些最危险的人,以及起诉肇事者。我们致力于共同努力,加强跨境执法工作,追究腐败责任。我们承诺确保有力有效地履行我们现有的反腐败义务和承诺,包括打击外国贿赂的努力,并努力推进我们共同的反腐败优先事项。

13全球治理
我们重申多边主义和国际合作在促进和平、稳定与繁荣方面的重要性。我们表示支持联合国秘书长的《我们的共同议程》的愿景。我们认为,联合国应该得到加强,以应对不断变化的国际环境和对集体安全的挑战。在这方面,我们强调了联合国大会中绝大多数会员国的声音,他们发出了谴责俄罗斯侵略战争的明确信号,尽管俄罗斯阻止了联合国安理会的决定。我们欢迎法国、英国和美国承诺在联合国安理会自愿避免使用否决权,除非是在罕见和非常的情况下,并希望其余常任理事国也加入。在这方面,我们回顾《反恐怖主义法》的行为准则和法国-墨西哥关于在发生大规模暴行时暂停否决权的倡议。我们致力于与所有联合国会员国合作,加强联合国秘书处和联合国大会的作用。我们还再次承诺对联合国安理会进行改革。
我们强调世界主要经济体在弥合可持续发展目标融资缺口方面的共同责任,努力实施2030年议程,实现可持续发展目标,并认识到有必要加快行动,在2030年前实现这些目标。我们致力于为2023年可持续发展目标峰会、联合国粮食系统峰会盘点时刻和2024年未来峰会的成功做出贡献。我们重申,我们努力加强对弱势群体的支持,特别是在撒哈拉以南非洲,预测表明那里的极端贫困将越来越集中,包括通过宣传新时代的人类安全概念。我们欢迎2023年3月20日发表的七国集团高级发展官员会议主席摘要,该摘要强调了可持续发展努力在七国集团所有工作中的关键核心地位,并承认正在修订《日本发展合作宪章》。我们欢迎将于6月在巴黎举行的“新全球融资公约峰会”,旨在促进和补充正在进行的全面实现2030年议程的努力。我们重申需要加强国际金融机构,并强调多边开发银行在实现可持续发展目标方面的作用,包括在受危机影响的情况下。我们支持多边开发银行改革的持续努力,包括世界银行集团的发展路线图。我们还重申对二十国集团的支持,并将支持我们的领导人为2023年9月新德里峰会取得成功而努力。
14建设和平与维持和平
我们再次承诺加强建设和平努力,以应对日益复杂和相互关联的安全挑战。我们必须建设有韧性的社会,保护人权,支持善政,并投资于人民,以实现可持续和平。我们谴责性暴力和基于性别的暴力,尤其是与冲突有关的暴力。
我们高度重视联合国的作用,支持以综合方式处理建设和平与维和问题。我们支持建设和平委员会发挥相关利益攸关方召集人和联合国其他机构咨询机构的作用。我们重申,联合国维和行动和政治特派团是防止冲突升级和再次发生的宝贵工具,也是在有授权的情况下保护平民的宝贵工具。我们进一步重申,我们致力于并支持联合国秘书长的“维和行动”和“维和行动+”,以改革和加强此类行动。我们将加强能力,确保部署人员的安全,例如通过联合国三角伙伴关系计划。我们还强调加强全球执行妇女、和平与安全议程的重要性。我们重申致力于为联合国关于“新和平议程”的讨论做出贡献。

15裁军与不扩散
我们致力于维持和加强裁军和不扩散努力,以建立一个更安全、稳定和更安全的世界,并赞同七国集团不扩散理事小组2023年4月17日的声明。
我们认识到将在广岛举行的七国集团领导人会议,该会议与长崎一起提醒人们,广岛和长崎人民因1945年原子弹爆炸而遭受了前所未有的破坏和巨大的人类痛苦,我们重申致力于实现一个没有核武器、人人安全不受减损的世界的最终目标,通过现实、务实和负责任的方法实现。在这方面,鉴于目前严峻的安全环境,日本的“广岛行动计划”是一项值得欢迎的贡献,体现了一种务实的做法。我们强调裁军和不扩散教育的重要性,同时鼓励其他领导人、青年和其他人也访问广岛和长崎。
全球核武库的总体下降必须继续下去,而且不能逆转。《不扩散条约》是全球核不扩散制度的基石,也是实现核裁军与和平利用核能的基础。我们呼吁立即开始早该进行的关于禁止生产用于核武器或其他核爆炸装置的裂变材料条约(禁产条约)的谈判,同时敦促所有尚未这样做的国家宣布并保持自愿暂停生产此类材料。我们强调迫切需要使《全面禁试条约》生效。我们对俄罗斯宣布准备进行核试验表示关切,并呼吁俄罗斯遵守暂停核试验的规定。
七国集团致力于与所有国家合作,进一步确定和实施措施,将使用核武器的风险降至最低,并加强军备控制。我们回顾2022年1月3日发表的《五个核武器国家领导人关于防止核战争和避免军备竞赛的联合声明》,重申核战争不可能赢,也决不能打。我们呼吁俄罗斯在言行上再次承诺遵守该声明所载的原则。我们欢迎七国集团核武器国家透明地提供有关其核力量和核武库客观规模的数据。我们呼吁其他尚未这样做的国家也这样做。我们对俄罗斯暂停《新削减战略武器条约》的决定深感遗憾,并呼吁俄罗斯恢复全面执行该条约,恢复美俄关于降低核风险的对话。我们还对中国在没有透明度、诚意军备控制或降低风险措施的情况下,持续并加速扩大其核武库,发展日益复杂的运载系统感到关切。七国集团敦促中国迅速与美国进行减少战略风险的讨论,并通过提高中国核武器政策、计划和能力的透明度来促进稳定。我们的安全政策基于这样一种理解,即只要核武器存在,就应该用于防御目的,威慑侵略,防止战争和胁迫。
那些选择核能或相关和平核应用的七国集团国家认识到,核能、科学和技术的使用有助于提供负担得起的低碳能源,同时遵守核安全、安保和不扩散的最高标准。我们认识到原子能机构在协助会员国建立支持这些标准的人力和机构能力方面发挥的重要作用。我们强调提高民用钚管理透明度的重要性。我们呼吁所有承诺每年向国际原子能机构报告其在和平核活动中持有的所有钚的国家履行这些承诺。我们还支持普遍通过关键的保障协定,包括《全面保障协定》、原子能机构附加议定书,以及酌情修订的《小数量议定书》。
我们回顾七国集团领导人承诺评估减少对俄罗斯民用核相关商品依赖的措施,并协助寻求供应多样化的国家。
我们强调,出口管制仍然是维护国际安全与稳定的关键工具,所有国家都有法律义务采取和执行有效措施,建立国内管制,以防止联合国安理会第1540号决议规定的大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散。多边出口管制制度在这方面发挥着核心作用。我们继续在七国集团之间进行协调,并与其他国家合作,加强对可用于军事目的的材料、技术和研究的有效和负责任的出口管制。我们重申,我们致力于审查我们控制的材料和技术,包括协调我们各自的努力和支持更新多边出口管制制度清单的工作,以跟上技术的快速发展。我们重申,我们决心与我们的伙伴共同努力,应对核武器、化学武器和生物武器的威胁。我们重申,我们致力于确保七国集团领导的由31个成员国组成的反对大规模毁灭性武器和材料扩散全球伙伴关系在应对大规模毁灭性材料和武器构成的威胁方面保持其领导作用。

16经济韧性和经济安全
我们对经济安全面临的威胁日益增加表示关切,并强调迫切需要加强七国集团内外的协调与合作。我们表示继续致力于加强经济安全,特别是对最脆弱国家的经济安全。我们强调遵守国际准则和义务以维护全球经济安全和韧性的重要性,并重申我们致力于建设全球经济韧性,应对破坏以世贸组织为核心的基于规则的多边贸易体系的有害做法。我们一致认为,应以透明、多样化、安全、可持续、值得信赖和可靠的方式建立有弹性的供应链。
我们仍然致力于提高警惕,加强合作,以应对不仅损害我们利益,而且损害全球安全与稳定的威胁,包括经济胁迫。我们强调,必须为自己配备必要的手段来对抗经济胁迫,并与志同道合的伙伴,包括新兴经济体或发展中经济体的伙伴合作,在强有力的外交协调的基础上,改进我们对此类威胁的评估、准备、威慑和应对。
我们还强调,迫切需要采取措施,打击非法或由国家主导的关键技术和知识产权的获取,特别是当这对目标国家的安全构成风险时。关键和新兴技术将对社会运作方式产生变革性影响,其意外、恶意、不可信或不当使用有可能破坏国家和个人安全。我们重申,此类技术的设计、开发、治理、出口和使用应以共同的民主价值观为指导。
我们还欢迎七国集团罗马-里昂集团努力弥合关于经济安全以及反恐和打击犯罪努力的讨论,以促进与私营公司和其他非政府伙伴的协调与合作,并加强执法对策,包括预防措施。

17发展资金和基础设施
我们重申致力于通过为可持续、有韧性、包容性和高质量的基础设施提供融资和其他支持来缩小基础设施投资差距。我们将共同努力实施全球基础设施与投资伙伴关系,包括通过国家主导的伙伴关系和对可持续基础设施发展有利环境的投资。我们的目标是将投资重点放在推动公平增长和恢复力的领域,包括气候和能源、包括信息通信技术和运输在内的连通性、粮食安全、卫生和性别。
随着可持续发展目标在2023年达到一半,我们需要加强努力,振兴国际合作,全面实现可持续发展目标。我们对许多发展中国家债务负担不断增加,以及在向更环保、更有韧性和包容性的经济体转型方面挤出投资感到担忧,强调了公平和公开的贷款做法的重要性。我们的目标是加强债权人在债务重组方面的协调,并通过相关能力发展改进我们现有框架的执行。
我们决心促进透明和公平的发展融资做法,并将共同努力解决现有原则的执行差距,如债务透明度和可持续性、国际协调的债务处理以及尊重待遇的可比性、公平评估、选择和贷款做法以及高质量的基础设施投资。在这方面,我们呼吁所有行为者遵守国际公认的规则、标准和原则,包括《二十国集团优质基础设施投资原则》和《经合组织打击在国际商业交易中贿赂外国公职人员公约》。我们致力于深化讨论,促进志同道合的伙伴之间的合作。

18外层空间和网络安全
鉴于我们的社会越来越依赖太空系统,我们致力于促进维护和平、安全、有保障和可持续的太空环境,并呼吁所有国家为子孙后代共同努力。我们重申解决空间碎片问题的重要性,空间碎片问题正呈指数级增长。我们坚决支持执行外空委通过的国际准则,并欢迎各国努力制定进一步的空间碎片缓减和修复解决方案。我们支持联合国大会第77/41号决议,承诺不进行破坏性的直接上升反卫星导弹试验,并鼓励其他国家效仿。我们仍然对空间系统面临的日益严重的威胁深感关切。我们强烈支持联合国“通过负责任行为的规范、规则和原则减少空间威胁”不限成员名额工作组。共同提高空间态势感知能力以避免无意碰撞并更好地共享此类数据也很重要。
我们支持开放、互操作、可靠和安全的网络空间。我们对日益严重的网络空间威胁感到关切,并继续致力于应对挑战和促进网络空间法治。我们鼓励所有国家深化关于包括《联合国宪章》在内的现有国际法如何适用于网络空间的实质性讨论。我们决心实施区域和全球建立信任措施,促进国际上确立的、自愿的、不具法律约束力的网络空间负责任国家行为准则,并加强能力建设。我们坚定不移地传播现有的调查和起诉国际合作框架,并为打击网络犯罪的持续努力做出贡献。
19打击包括虚假信息在内的外国干涉
我们仍然对包括虚假信息在内的外国干涉活动对我们的国家、经济和社会构成的日益严重的威胁感到关切,这些活动旨在破坏我们的民主进程,破坏我们社会的稳定,危害我们的人民,破坏我们的制度和共同价值观。我们致力于促进一个自由开放的信息环境,不受外国信息操纵。我们重申致力于加强七国集团快速反应机制,作为我们共同防范外国对民主的威胁,包括外国信息威胁的努力的一部分,以及其他国际努力。我们强烈谴责俄罗斯为获得对乌克兰侵略的支持而广泛使用信息操纵和虚假信息。获取、高质量和值得信赖的信息是打击信息操纵和虚假信息的关键,我们将在这方面加倍努力,包括支持信息与民主伙伴关系等相关国际倡议,以及联合国、经合组织或其他机构的努力。我们还致力于鼓励数字公司加强其平台,防止任何滥用操纵,同时促进自由、开放和安全的互联网。

20能源安全、气候变化和环境退化
我们认识到,实现能源安全,同时加快到2050年实现温室气体净零排放的转型,并在2030年前阻止和扭转生物多样性的丧失,是一项紧迫的任务。为此,我们重申决心减少能源消耗,提高能源效率,加快清洁、安全和可持续的能源开发和部署,同时减少对化石燃料的依赖,以加快全球能源系统的脱碳。我们重申,我们决心加强全球能源治理,并通过增加清洁能源的使用等方式确保能源市场的流动性,以防止任何国家利用能源出口作为地缘政治胁迫的工具。我们将努力加强对净零经济和清洁技术至关重要的安全、有韧性、可持续、负责任、透明和多样化的关键矿产供应链,并使更广泛的清洁能源供应链多样化,以支持全球能源转型。回顾我们对到2035年实现电力部门完全或主要脱碳的目标的承诺,我们仍然致力于确保所有人都能获得负担得起、可靠和可持续的能源。我们将促进国际合作,加快清洁和可持续能源转型,使1.5°C的温度限制触手可及。我们强调客观数据和分析以及利益攸关方之间对话的重要性,以期稳定能源市场。
关于气候变化、生物多样性丧失和污染这三重全球危机的加速影响,根据政府间气候变化专门委员会的调查结果,我们重申坚定不移地致力于在这关键的十年中加强《巴黎协定》和《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》的执行,并将努力推动《联合国气候变化框架公约》第二十八届缔约方大会取得成功。我们欢迎根据《联合国海洋法公约》缔结一项关于养护和可持续利用国家管辖范围以外地区海洋生物多样性的具有法律约束力的国际文书的谈判结束。我们呼吁所有行动者采取大规模、立即、雄心勃勃和包容性的行动,确保其气候承诺与1.5°C的路径相一致,最迟在2050年实现全球温室气体净零排放。我们还呼吁所有国家在COP28上承诺,最迟在2025年前尽快实现全球温室气体排放的集体峰值,并在必要时重新审视和加强其国家自主贡献中的2030年目标。我们重申,我们致力于实现发达国家的目标,即在采取有意义的缓解行动和提高执行透明度的背景下,到2025年,每年共同筹集1000亿美元的气候融资。我们将继续加快努力,到2025年,将向发展中国家提供的适应气候变化的集体资金从2019年的水平至少增加一倍,并呼吁其他国家也这样做。我们重申,七国集团需要做出强有力的承诺,并扩大绿色气候基金雄心勃勃的第二次补充进程的捐款基础。我们致力于使资金流动与《巴黎协定》和KMGBF保持一致,并呼吁其他国家和多边开发银行也这样做。我们重申公正能源过渡伙伴关系的重要性,并欢迎与南非、印度尼西亚和越南在公正能源转型伙伴关系方面取得的进展,以及与印度和塞内加尔正在进行的讨论。
保护生活在气候脆弱局势中的人们,包括小岛屿发展中国家、最不发达国家和脆弱国家的人们,对人类安全和持续稳定至关重要。我们促进增强和保护可能受到气候变化不利影响的群体。我们将继续提供进一步支持,以促进这些人的适应和增强他们的复原力,并及时采取有效行动,减少气候变化和环境退化对和平与稳定构成的风险。我们认识到包括太平洋岛屿论坛成员国和小岛屿国家联盟成员国在内的许多国家对其基线和海区在海平面上升时的稳定性特别关切。我们强调,我们决心努力成功执行第二十七届缔约方会议/《巴黎协定》第四次缔约方会议的决定,为应对损失和损害建立新的资金安排。我们重申,迫切需要在2030年前制止和扭转生物多样性的丧失。

21粮食安全、营养和人道主义援助
我们重申,包括新冠肺炎疫情、能源和粮食价格飙升、气候变化、生物多样性丧失以及武装冲突(尤其是俄罗斯的侵略战争)在内的多种因素扰乱了包括生产、化肥和能源供应链在内的全球粮食系统,加剧了粮食不安全,尤其是在非洲和中东,营养不良状况恶化。我们认识到人们对土壤健康和肥力差、缺水、水资源管理不善、缺乏营养食品以及缺乏获得和负担得起化肥的机会越来越担忧,并强调采取措施建立更具弹性和可持续的供应链的重要性。
我们对粮食和营养危机作出了回应,加强了预防和治疗一切形式营养不良的努力,并加大了对受影响国家、地区和人口的援助力度,其中包括受粮食和营养问题影响过大的妇女和女孩。我们还强调在七国集团与世界银行共同建立的全球粮食安全联盟框架内开始的努力的重要性。我们重申支持七国集团的《预防饥荒和人道主义危机契约》。我们认识到“团结通道”、“黑海粮食倡议”和“乌克兰粮食倡议”对支持乌克兰农业部门恢复和防止粮食系统进一步冲击至关重要。我们呼吁俄罗斯停止威胁全球粮食供应,并允许黑海粮食倡议发挥最大潜力,无限期地运作。
我们强调预防和治疗营养不良、保护最脆弱人群以及获得充足食物权的重要性。我们认为,获得负担得起、安全和营养的食物以及实现适足食物权是人类的基本需求。我们确认有必要加强与农业相关的基础设施,包括加工、储存、灌溉和运输系统。我们申明,我们打算加快对特别脆弱国家的支持,促进区域农业贸易,加强粮食供应管理,并为小农户建立市场联系。我们承认,对农业发展的持续投资有助于减少全球饥饿、贫困和营养不良。我们申明,我们致力于动员公共和私营部门合作伙伴,帮助脆弱国家转变农业部门,可持续地提高农业生产力,以适应气候变化,可持续、营养和安全地养活不断增长的人口,并建立长期有韧性和可持续的农业和粮食系统。
我们重申致力于预防和应对人道主义危机,以支持受多重危机严重影响的弱势群体。我们决心根据大谈判和其他承诺,提高人道主义援助的效率和效力,如预期行动和其他措施。我们将继续与国际社会合作,争取在2023年12月举行第二届全球难民论坛。我们还认识到联合国秘书长关于国内流离失所问题的后续行动议程的重要性。

22全球卫生
健康的环境是人类健康和福祉的前提。我们正在与全球合作伙伴共同努力和合作,以预防、准备和应对未来的流行病和流行病。“一个健康”方针是这些努力的重要组成部分。我们决心建立更具弹性的卫生系统,以改善对未来流行病、抗微生物耐药性和其他全球健康威胁的预防、准备和应对(PPR)。我们重申致力于与政府间谈判机构中的其他世界卫生组织成员国合作,起草并谈判一项世界卫生组织关于大流行性PPR的公约、协议或其他国际文书(世界卫生组织CA+)。我们还在谈判有针对性的修正案,以加强《国际卫生条例》(2005年)。
我们致力于加强卫生系统,促进公平和及时地获得安全、高质量、负担得起和有效的医疗对策,包括在人道主义环境中。为此,我们致力于支持加强端到端的MCM生态系统,以应对未来的卫生紧急情况。我们强调根据公共卫生需求促进可持续的地方和区域制造和交付的重要性。实现以初级卫生保健为基石的全民健康覆盖对新冠肺炎疫情的持续社会和经济复苏以及应对其他健康挑战至关重要。我们致力于确保流行病基金的有效运作,该基金侧重于加强流行病预防和准备能力。
我们重申,我们坚定致力于采取全面的方法,为所有人提供心理健康和心理社会支持,为所有个人提供全面的性健康和生殖健康及权利,包括加强协调,促进性健康和生育、孕产妇和儿童健康、营养,并改善计划生育机会。我们决心与其他人合作,最大限度地发挥协同作用,并确保联合国大会关于流行病PPR、全民健康覆盖和结核病的高级别会议取得雄心勃勃的注重行动的成果。我们强调合作能力建设努力的重要性,包括扩大监测和加强实验室能力,以加强全球生物安全和安保。
23性别平等
我们重申七国集团在性别平等、促进和保护各种多样性的妇女和女孩以及LGBTQIA+人群的权利方面继续发挥全球领导作用。我们对全球范围内妇女和女孩权利的倒退,特别是冲突和危机对她们造成的不成比例的影响表示强烈关切。我们致力于消除性暴力和基于性别的暴力,包括与冲突有关和技术上促成的性暴力。我们强调必须确保充分赋予妇女权力,并确保她们充分、平等和有意义地参与所有政治与和平进程。我们认识到推进促进性别平等的气候行动、缩小数字性别差距、加强护理经济并使其正规化以及打破教育中的性别障碍的重要性。我们重申致力于根据联合国安理会第1325号决议及其后各项决议执行全球WPS议程。

24减少灾害风险
我们正在加强减少灾害风险方面的国际合作,认识到许多国家容易受到自然灾害和由此造成的被迫流离失所的影响。我们充分认识到能力建设和预警系统的重要性,这些系统符合联合国秘书长的“全民预警”倡议、适应性强的采购和社会保护系统,以加强抵御灾害的能力,其中许多灾害因气候变化而加剧。我们还致力于根据《2015-2030年仙台减少灾害风险框架》加快国际合作,并欢迎联合国灾害风险评估与各国和相关利益攸关方今年进行的中期审查的成果。在第二十七届缔约方大会成果的基础上,我们强调,这种减少灾害风险的努力有助于避免、最大限度地减少和解决与气候变化相关的损失和损害,并有助于实现可持续发展。我们强调,必须在严重的人道主义危机全面爆发之前采取预先行动,预防或减少这些危机。
(完)