1995年3月25日，国务院发布第174号令，发布《国务院关于修改〈国务院关于职工工作时间的规定〉的决定》，宣布国家机关、事业单位实行统一的工作时间，周六周日为休息日。各类企业人民团体等参照执行。

新决定自5月1日起正式实行。

这就是我们现行的职工双休工作制。

28年时间过去了。

盘点全国职工双休工作落实情况，现状可谓触目惊心，非常不乐观。

这其中，双休情况落实最好的是机关和事业单位。

这两种单位做到了逢周末必休，逢假必放。即使有安排周末值班的情况，也都安排了补休或发放加班费。

国有企业落实情况。70%以上的国企做到了严格落实双休工作。另外，少数需坚持周末安排生产或值班的，大都安排了补休或者发放加班费。

另外，5-10%的国企存在不落实双休，员工超时工作和不发加班费的情况。

外企落实双休情况普遍较好。少数安排周末值班或加班的，加班费也都及时到位。

民营企业落实双休情况总体最不理想。

全国来看，大约40%左右民企能实行双休。

其余60%实行大小周或单休。

甚至不少民企连单休都保障不了。

近年来，随着劳动者维护自身权益意识的增强。

各地因职工休息安排不合理，引发的劳动纠纷和相关投诉频繁发生，各项矛盾日益突出。

其中最突出的是，各用人主体落实职工双休情况差别巨大。

存在旱涝不均的情况。

一定程度上激化了劳资矛盾，影响了社会和谐和干群关系。

这种情况必须尽快予以解决。

为此特建议，在充分调研的基础上。

尽快研究出台，强制在全国推行每周休息两天的工作制度和配套措施。

制度明确双休可以是周末连休，也可以是周内其他时间休息。

并明确加强劳动监察机关的执法权限。

对不按规定落实双休制度的单位，劳动监察机关可联合税务、市场监管、公安、法院等部门联合执法。

必要时直接对单位法人采取强制或处罚措施。

并可纳入企业诚信征信系统。

强制规定可设3个月左右过度期。

给予相关用人主体用于人员调配和内部落实准备工作。

规定一经正式落地。

政府主管机关要严格执法，主动作为。

对不落实规定的，要发现一起，查处一起。

真正做到罚的让单位心疼。

如果强制双休工作完全落实到位。我国广大职工的身心健康，家庭美满度、社会和谐度都可望上一个台阶。

同时对促进假期经济发展，拉大内需消费，也必将产生推动作用。