近日，市政协邀请市住建局、市发改局等部门有关人员，围绕“前期物业管理”话题展开讨论。

从左往右：主持人家睿、市政协委员郑景武、市政协委员林巧、市住房和城乡建设局党委委员　总工程师陈强、市发展改革局价格科科长林腾

这一举动值得关注，因为他们所要探讨和解决的问题，可以说是困扰了无数瑞安新房业主。

所谓前期物业，是指在业主委员会和业主大会尚未成立前，房地产开发商为了完成正常的住宅交付和管理，自行聘请的物业公司。

在前阵子微地产发布的 《瑞安这27个新盘物业费出炉，最高居然达到……》 一文中，今年即将交付的楼盘，物业费每个月每平方米最高的要5元，最低的是1.8元，平均约3.2元。

其中，瑞祥新区新盘前期物业费基本在3.2元/㎡/月以上，以一套约120㎡的住宅为例，业主每年要缴纳4608元，若再加上公摊能耗费、车位管理费等，至少在5500元以上。

这样的收费标准，显然超过了部分市民的心理接受范围。

在网络问政平台上，有不少业主投诉自家小区乱收物业费的现象，政府对此统一以“《浙江省定价目录》（202022版）规定，县（市）级的普通住宅物业收费标准实行市场调价，具体收费标准由业主与物业公司协商确定”回复，并没有给出解决方案。

▲图片来自瑞网议事厅

其实，关于这个问题，如果从政策层面来看，瑞安有关部门对此也确实无可奈何。

根据《浙江省定价目录（2022 年版）》文件精神，涉及物业服务业（定价内容）普通住宅这块的标准，仅仅对市辖区内的标准有定价。因此，温州市政府有权干预前期物业费定价，但瑞安却不行，只能实行市场指导价。

2021年12月，温州市监部门对多个小区就物业前期违规收费做出行政处罚，多个楼盘陆续退还业主200多万物业费的报道，引发全市关注。

▲图片来自温州房哥微信公众号

2022年9月，温州市区进一步明确，商品房楼盘前期物业费不得超2.21元/㎡/月，并责令已经超标收费的物业公司退费，众多楼盘纷纷响应，发布退费公告。

▲图片来自温州房哥微信公众号

瑞安，作为温州下面的一个县级市，前期物业收费却普遍高于温州市区楼盘，这的确令广大市民难以接受，进一步加深了业主与物业公司之间的矛盾。

奔着构建和谐居住社区的初衷，由市政协发起的这场集合属地相关管理部门的讨论，就为解决“前期物业收费乱象”问题开了一个好头。

针对顶层设计上的缺失，市政协委员郑景武建议说：

我们可以制定一个政府指导价，建议市发改局，联合住建局、市监局借鉴学习一下江苏、广东的做法，合理制定我市前期物业的价格，让业主能享受到价格合理的物业服务。在瑞安试点成功后，我们可以上报给省厅，建议浙江省发改委对现行的定价目录进行修正，将前期物业定价部门予以调整，修订为授权市、县人民政府，让各地方政府可以制定相应的政策有法可依。

顶层政策调整或许要一段时间，那么，业主有什么其他办法可以快速解决当下难题？

市政协委员林巧建议：

希望街道和住建局，通过温州市推出的‘共享社·幸福里’这种方式，督促每一个小区业委会尽早成立，并按照法律跟合同契约的方式更好地去解决前期物业公司的一些纠纷。

这一点很关键，因为根据现行的《中华人民共和国民法典》第二百七十八条规定，解聘前期物业公司必须要达到一定的建筑面积和人数的要求。但是在这个之前，首先要成立业主大会，业主大会要由房子所在的乡镇、街道派员来指导，经过一系列的公告、选举，然后才能成立业委会。业委会成立之后才能对前期物业进行解聘。

不过根据目前瑞安的情况，从一个新的小区成立，到成立业主大会，再到业委会选举，并经过备案后，这个过程基本上需要2到3年。

因此，政府在关键环节积极引导，同时简化办事手续，加快业委会成立速度，将能帮助一些矛盾突出的小区，良好地解决这方面的纠纷。

当然，物业费也不是越低越好，引发业主与物业公司矛盾的焦点在于物业费与物业服务不匹配。

市政协委员郑景武再次建议：

要强化日常监督管理，建议市住建局在年初制定相应的物业检查计划，定期开展日常监督管理，对物业公司依法检查，包括公共场地、共用部位，共用设施日常管理情况，还有日常的开支情况等等。”

对此，市住房和城乡建设局党委委员 总工程师陈强表态：

“物业企业是管家，小区治理靠大家。今年，结合‘共享社·幸福里’建设，针对物业服务企业的信用，建议推出瑞安市物业服务企业的一个信用信息的一个负面清单，对做得不好的前期物业公司把它记录下来，物业小区尤其是新建小区里面，重点关注消防隐患的排查，高层消防是重中之重。”

市发展改革局价格科科长林腾也表示：

“做好物业服务企业公开公示，比如说收费标准、收费具体内容等，要从我们签订的物业合同里面条款拿出来，放到公开显著的位置，接受广大业主监督。另外，要做好物业企业诚信经营的宣传与引导工作，畅通投诉渠道，对于那些投诉率比较高的物业企业督促整改，并建立诚信机制。比如说招投标时，有信誉分了可以酌情予以考虑，有利于以后监督。”

最后，希望瑞安能出台前期物业费政府指导价，更好规范物业市场收费乱象。那么，您觉得瑞安前期物业费指导定多少合理？留言说说你的看法。

◎来源：瑞报微地产、综合整理自：瑞安新闻客户端、温州房哥

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