一、基本情况

经过改革开放40多年的发展，澄海区形成了以轻工业为主导、民营经济为主体的产业体系，拥有一批细分行业的名牌产品。“十四五”开局，汕头市提出坚定走好“工业立市、产业强市”之路，集聚各方资源力量，形成发展工业产业合力，为夯实产业基础和高质量发展注入强劲动力。澄海区的玩具创意产业是汕头最有特色、最具优势的产业之一，在全省区域竞争优势明显。同时，玩具创意产业是“321”产业布局中的汕头市传统特色产业之一，提出今后应集中资源进行重点支持。

汕头澄海凤新工业区位于澄海区中心城区凤翔街道东部，其中凤新工业区信宁片区位于汕北大道（凤东路）两侧，以玩具配件、研发与智能制造为主要发展定位。现行土地利用总规划中，项目用地位于有条件建设区内，不是城乡建设用地，不能直接用于城市建设。根据自然资源部以及广东省的有关文件要求，需对现行土地利用总规划进行局部调整，编制凤翔街道有条件建设区使用方案，以保障凤新工业区信宁片区的建设，落实汕头市“工业立市、产业强市”战略。

二、修改地块情况

调入地块共1个地块（TR01），均坐落于凤翔街道信宁居委会，面积共14.2924公顷，根据2021年国土变更调查成果，土地利用现状地类为农用地8.9749公顷、建设用地5.1008公顷、未利用地0.2167公顷。

调出地块共8个地块（TC01至TC08），均坐落于凤翔街道港口社区和外埔社区，面积共14.2924公顷，调出地块土地利用现状地类为农用地14.2924公顷。调入调出地块具体位置参看附图。

三、澄海区凤翔街道主要土地调控指标变化情况

1、耕地保有量：调入地块及现状耕地0.4507公顷，凤翔街道耕地保有量不低于上级下达至街道的数量。

2、永久基本农田：调入地块不涉及“三区三线”成果的永久基本农田，调出地块涉及永久基本农田13.8943公顷。

3、建设用地规模：凤翔街道建设用地总规模、城乡建设用地及城镇工矿用地规模指标调整前分别为：2949公顷、2708公顷及2036公顷。方案调入建设用地与调出建设用地规模相等，保证上述指标的平衡。

汕头市自然资源局澄海分局

2023年4月23日