根据日本厚生劳动省公布,在对“日本未来人口的推算”之后发现,50年后到2066年,日本全国人口约为8700万人,外国人占一成。面对日本的老龄化、少子化等问题,日本也开始发慌,而当前最主要面临的是劳动力不足的问题。
为此,日本在入管法方面开始做一些修改调整!
今后,能熟练但无文凭的外国人才在日本长期工作的道路或将拓宽。针对2019年为应对人手短缺问题而创设的在留资格“特定技能”,日本相关省厅已展开协调,最早将于6月把能够长期就业的行业从现在的3个领域扩大到全部12个领域。如果得以实现,那么在之前限定接纳期限的食品饮料制造和餐饮等领域,企业将能够继续雇用技能较高的外国人劳动者。
据介绍,之后追加的领域有①大楼清洁、②制造业(素形材·产业机械·电气电子信息相关)、③汽车维修、④航空、⑤农业、⑥渔业、⑦饮食品制造业、⑧餐饮业、⑨住宿等这9个领域,与特定技能1号的职种一致,在这些人手严重不足的行业内都允许外国人无限期就业。
随着技能实习生制度等的接受范围扩大,预计今后外国人每年将增加约16万4000人。
特定技能签证是日本2019年4月设立的在留资格,对外国人没有学历和经验的要求,只要通过技能考试和日语考试,或有3年作为技能实习生的经验,就能取得“特定技能1号”。
而特定技能2号对于技能水平的要求更高,一般要1号结业,并通过难度较高的行业技术考试才可申请。
但特定技能2号的好处就是,比起1号在留时长只有5年,2号可以无限次更新在留期间,允许携带家属一起赴日,在日本工作满5年且居住满10年后就可申请永住!
据日本国际协力机构(JICA)推算,要在2040年实现日本政府的经济增长目标,需要674万名外国人劳动者,这一水平是目前的近4倍。随着各国的少子化问题不断加剧,预计争夺劳动力的竞争将更加激烈。
在这个时期调整政策,是因为从特定技能设立之初开始到日本工作的人的在留期限到2024年5月以后开始到期。现状是很多人只得被迫回国,需要尽快明确可以继续在日本工作的途径。
据国土交通省报告,日本首个获得“特定技能2号”在留资格的外国人,是一名来自我国的男子翁飞。
翁飞于2010年作为技能实习生来到日本从事建筑工作,2020年获得了“特定技能1号”的认证,2022年通过了高难度的技能检定1级考试,并有担任现场负责人的工作经历,最终顺利获得了2号签证。
长达12年的辗转终于能带家人一起在日本定居,翁飞的故事一度引发了热议,有很多像他一样的外国人空有足够的技能水平和实力,但却因为没有学历无法申请一般的工作签证,获得永住。
日本政府希望通过扩充2号签证可长期滞留的职种领域,从海外吸引更多优秀人才,以应对少子高龄化加剧导致的劳动力不足问题。
截至今年2月底,特定技能资格获得者约有14.6万人。占到在日外国人劳动者(截至2022年10月,约182万人)的约8%。从国籍来看,越南占大约6成,印度尼西亚和菲律宾超过1成。随着入境限制放宽,人数不断扩大。
不过,也有观点认为,在薪资不涨的日本工作的好处越来越小。在中国台湾,非熟练者最长也可以工作12年(护理等可以工作14年)。韩国给收入及语言能力等达到一定水平的外国人提供永住权。日本也需要进一步想办法吸引人才。
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