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当地时间2023年4月20日，美国印第安纳大学礼来慈善学院发布《2023年全球慈善追踪报告》（Global Philanthropy Tracker 2023），该报告展现了全球47个不同经济发展程度国家或地区的跨境慈善数据。为帮助国内公益慈善同仁及时了解国际慈善动态，爱德传一基金特编译了其中的一些关键内容。

目录

  • 报告简介

  • 追踪指标与范围

  • 2020年跨境慈善概览

  • 2020年中国（不含港澳台）跨境慈善

  • 2023年报告展望与建议

  • 印第安纳大学礼来慈善学院简介

*后文提及“中国”的相关内容，均指不含港澳台地区在内的中国大陆地区，不再一一进行标注，特在此说明。

报告简介

全球慈善追踪（GPT）报告由印第安纳大学礼来慈善学院研究与发布，旨在追踪全球跨境慈善规模、流向、范围与变化，为全球NGOs, 政策制定者、企业、基金会领导者提供关于全球慈善环境与发展的重要参考。

比尔与梅琳达·盖茨基金会(Bill & Melinda Gates Foundation)以及约翰·邓普顿基金会（John Templeton Foundation)资助了这项报告。

中国基金会中心网也是报告的众多研究伙伴之一。

本编译关注的2023报告是该系列报告的第11本报告，于美国当地时间2023年4月20日公开发布于印第安纳大学礼来慈善学院官网，并开放阅读与下载（点击本文阅读原文可直达）。

追踪指标与范围

GPT覆盖全球47个不同经济发展程度国家或地区的跨境慈善外流数据，此外，它还将慈善外流与另外三个跨境资金流（官方发展援助、国际汇款和私人资本投资）进行比较。

*关于四个术语的详细解释，参见报告原文第8-9页。

跨境慈善外流

（Cross-border Philanthropic Outflows)

a) 捐赠者（个人、企业、基金会等）和受益者（个人、慈善组织或中介组织）位于不同国家时的慈善捐赠；或 b) 面向国际事务（例如人道援助、促进国际理解与团结等）的国内慈善捐赠。

官方发展援助

（Official Development Assistance）

旨在“促进和特别关注发展中国家的经济发展和福利的”政府援助。

（国际）汇款

（Remittances)

个人将其收入的一部分寄给在祖国的亲友时发生的资金转移。其形式可以是现金，也可以是实物。

私人资本投资

（Private Capital Investment）

购买预期会随着时间的推移而增值的资本资产，资本资产（无论是实物还是金融资产）。

表：世界银行划分的收入组别（2020）

GPT采用2020年世界银行的人均国民总收入（Gross National Income, GNI）标准把报告所覆盖47个国家或地区分为低收入、中低收入、中高收入、高收入四档，2023年GPT报告对应覆盖的调查对象数量分别为1个、4个、10个、32个。

* 关于报告覆盖国家详细情况，参见报告原文第10-11页。

2020年跨境慈善概览

跨境慈善外流量合计700亿美元，约占全部47个调查对象跨境资金总量8410亿美元的8%。

图：2020年跨境资金总量，单位：亿美元（经通胀调整）

与2018年相比，2020年跨境资金总量下降2%。具体而言，与2018年相比，2020年国际汇款量上升19%，官方发展援助资金量下降1%，跨境慈善外流量下降0.5%，私人资本投资量下降100%。

* 关于数据详细分析，参见报告原文第20-28页。

可用数据显示，非洲是接受全球跨境慈善捐赠最多的区域。

基于14个国家或地区的可用数据，教育和健康是跨境慈善捐赠流向最高的两个领域。

* 关于本部分的详细分析，参见报告原文第38页；另，报告原文的第39-41页有关于2020年全球抗击COVID-19慈善捐赠的分析。

2020年中国（不含港澳台）跨境慈善

根据世界银行2020年标准，中国为中高收入国家（Upper-middle income countries ）。

在2020年GPT报告覆盖的10个中高收入国家（土耳其Turkiye、中国China、墨西哥Mexico、巴西Brazil、南非South Africa、塞尔维亚Serbia、波黑Bosnia and Herzegovina、阿尔巴尼亚Albania、北马其顿North Macedonia、黑山共和国Montenegro)中，中国的跨境慈善外流量为1.03亿美元，位列第二；跨境慈善外流量占人均国民生产总值的比例为0.001%，位列最末。

* 关于10个中高收入国家的跨境慈善外流量的详细分析，参见报告原文第34页。

2023年报告展望与建议

展望全球跨境慈善的未来，2023年GPT报告指出：

（1）技术创新和捐赠方式创新有可能彻底改变跨境慈善。新兴捐赠工具的普及，如众筹、加密货币捐赠和全球合作基金，在COVID-19大流行期间促进并加速了各国本土和全球慈善事业的发展。

（2）研究结果凸显不同国家、不同部门和不同慈善参与者之间加强合作的必要性，改善新领域捐赠数据收集的重要性；此外，为了更好地呈现支持联合国可持续发展目标的慈善捐赠情况，以及提升全球跨境慈善数据追踪的多样性、公平性与包容性，需要研发更优的报告结构，付出进一步的研究努力。

（3）跨境慈善可以通过强调和善用侨民社群的专业知识和奉献精神得到加强，特别是在危机时期，侨民会团结起来，为祖国提供专门而可靠的慈善支持。

2023年GPT报告提出的建议有三项：

（1）通过参与区域合作提升本土慈善生态；

（2）建立有利机制以动员本土慈善力量参与应对全球挑战；

（3）制定国际数据追踪标准并促进数据透明度。

* 关于展望和建议的详细背景与解读，参见报告原文第64-65页、第6-7页。

印第安纳大学礼来慈善学院简介

创建于2012年的印第安纳大学礼来慈善学院是全球第一所致力于慈善研究与教育的学院，其前身是1987年成立的印第安纳大学慈善研究中心。

印第安纳大学礼来慈善学院设立了美国第一个慈善学领域的学士、硕士以及博士学位，此外，还创建了美国第一个慈善学领域的终身教职。其学术、研究和国际项目具有广泛的本土与国际影响力。除了全球慈善追踪报告，它还研究与发布Giving USA, Study of High Net Worth Philanthropy, Women Give等众多重磅慈善领域报告。

值班编辑｜娄蓬勃