中昌盛县域经济研究：2023年一季度玉溪市县域经济发展报告|县域经济|峨山县|易门县|玉溪市|红塔区|通海县

一季度，在市委、市政府坚强领导下，全市坚持稳中求进工作总基调，积极推动稳增长若干政策措施落地见效，着力推行高质量发展，全市经济运行总体稳中加固，全市各县（市）区经济增长积极态势持续巩固。

一、各县（市）区经济发展总体情况

经统一核算，2023年一季度全市地区生产总值606.8亿元，按不变价计算，同比增长2.5%。其中，第一产业增加值40.4亿元，增长4.4%；第二产业增加值280.0亿元，增长1.6%；第三产业增加值286.4亿元，增长3.2%。

从全市9个县（市、区）GDP总量来看，红塔区GDP总量遥遥领先，达282.1亿元、在全省排5位，其余8个县（市、区）GDP总量由高到低依次为新平县57.8亿元、在全省排28位，通海县51.9亿元、在全省排33位，江川区43.1亿元、在全省排44位，澄江市42.9亿元、在全省排45位，易门县36.6亿元、在全省排55位，华宁县34.2亿元、在全省排59位，元江县29.1亿元、在全省排67位，峨山县29亿元、在全省排69位。

从总量分布来看：红塔区GDP占全市比重最大，达46.5%；其余县（市、区）占比均不足10%，总量最小的峨山县GDP占全市比重仅有4.8%。

从增速看，除易门、澄江，其余7个县（市、区）增速均低于全国（4.5%）、全省（4.8%），增速由高到低依次为易门县5.5%、在全省排57位，澄江市4.9%、在全省排67位，通海县4.2%、华宁县4.2%、在全省排80位，江川区2.8%、在全省排101位，新平县2.5%、在全省排104位，红塔区2.1%、在全省排109位，元江县2.0%、在全省排111位，峨山县-4.4%、在全省排125位。

二、经济运行中需要注意的问题

（一）县（市、区）发展两极分化严重。受地理区位、经济基础等诸多因素的影响,县（市、区）发展差异较大。一是从经济总量来看，一季度GDP最高的红塔区达282.1亿元，而最低的峨山县仅为29亿元，二者相差近10倍；二是从增速来看，一季度GDP增速最高的易门县增长5.5%，最低的峨山县下降4.4%，相差9.9个百分点，相差悬殊。

（二）各县（市、区）GDP产业结构存在差异。从全市9个县（市、区）GDP产业结构来看，除红塔区外，其余8个县（市、区）均呈现“三二一”的产业结构。其中：三产比重最大的是澄江市，第三产业增加值占其GDP比重达72.96%；一产比重最大的是通海县，第一产业增加值占其GDP比重为16.57%。红塔区由于其产业结构特点，三次产业呈“二三一”结构，第二产业增加值占其GDP比重达64.8%，红塔区也是全市唯一一个第二产业增加值比重超过50%的县（市、区）。

（三）各县（市、区）对全市的拉动较弱。从各县区GDP增速看，仅有易门、澄江两个县区增速高于全国、全省，易门、澄江、通海、华宁、江川五个县区增速高于全市，江川、新平、红塔、元江、峨山五个县区增速在全省排位100名以后，对全市的拉动较弱。

三、加强县域经济发展的建议

（一）整合县域内资源优势，推进县域经济稳定发展。整合利用县域内资源优势，做好特色产业发展规划。加快农业产业化，特别是农产品加工业是农村经济持续发展的基础，是县域经济工业化、现代化建设的推进器，是提高县域经济财政收入的主要来源。因此，要发挥各县（市、区）自身的资源优势，通过对产业的优化整合，推进县域经济的稳定发展。

（二）抓实抓牢市场主体培育、“升规纳规”工作，打牢经济增长基础。针对部分县（市、区）“四上企业”入库较少的情况，持续加大市场主体和“四上企业”培育力度，改变“四上企业”“散、小、弱”现状，进一步增强对经济增长的拉动作用。充分发挥部门统计职能用，按照“主管部门督促、企业申报、统计审核”的原则，加大对工业、建筑业、贸易业、重点服务业等行业纳规纳限工作，确保成熟一户纳规一户，做到应统尽统，为县域经济持续健康发展打牢基础。

（三）加强监测预警分析，把牢经济“风向标”。一是立足全年发展目标，强化监测预测预警，及时跟踪监测重点行业、重点企业的运行态势，提出经济运行中的问题和建议，充分发挥统计监测分析预警和“经济晴雨表”作用。二是加强部门联动，加大分析研判力度，及时准确把握主要经济指标发展状况，深入分析查找存在的问题、短板，确保各项支撑指标实现预期。三是以第五次全国经济普查为契机，摸清经济家底，认真分析现有产业发展的优势和不足，强化优势产业引领、发力补齐短板。