在切入到安全问题之前，需要稍微提几句中国安全的特点。

我一直认为在所有大国里边，中国的周边环境可能是最恶劣的。因为近代以来，我们形成了一个周边安全环境，而且是在中国弱势条件下形成的，它不是强势王朝的产物，而是弱势王朝的产物，所以它的遗产不太好。具体有这么几个特点：

一、周边国家多

我们国家陆地上有14个邻国，海上有18000公里的海岸线，8个邻国，其中有两个邻国是重叠的，既是陆上邻国，也是海上邻国——朝鲜和越南，因此中国的周边一共有20个邻国。

二、人口繁多

中国和印度都是人口大国，仅是大陆的人口中国就超过了14个亿，那么把（中国）台港澳加起来足有14.4亿人，而印度的人口现在是13.5亿，这两个亚洲大国加起来就是28亿人，占世界1/3强。

另外还有其他一些邻国也都是人口大国，比如印尼的人口将近3个亿；巴基斯坦人口将近2个亿；孟加拉人口1.6个亿；日本人口1.24个亿；俄罗斯人口1.4个亿......整体人口数加起来大概接近全人类人口的60%。国家多，人口多，事情也多。

三、差异性较大

有些国家的规模特别大，比如俄罗斯国土面积1700万平方公里，而不丹的国土面积仅有38000万平方公里。包括政治制度、文化差异，可以说世界上的宗教这里都有。

本土的道教、日本的神道教、世界上的三大教（佛教，基督教、伊斯兰）、印度教、锡克教、耆那教，甚至犹太教在俄罗斯的有些社区也存在。文化极其复杂，除了正常的人与人之间的那种矛盾，也有神与神之间的斗争。

四、大国云集

世界上数得上号的大国在这里都有影响。本土的大国有中国、日本、印度、俄罗斯。受殖民主义的影响，欧洲国家在这里也有一些影响。

其次就是美国。

五、安全挑战多

中印边境冲突、印巴冲突，南海争夺等等，被认为可能引发大规模战争的引爆点在这里也特别多。

这就是我们要面对的现实——中国是大国里面周边环境最复杂的。

我曾在好多地方讲过中国外交一共由四个部分构成：大国外交、周边外交、发展中国家外交和多边国际组织外交。