泉州地铁终于要修了?
就在近日,有不少消息都在称,泉州市的地铁规划,已经通过了国家发改委的审批。
目前,这个消息并未得到官方认证,也没有泉州官方的媒体公布这个消息。
所以我感觉,这更像是一些人在捕风捉影。
几天前,大概是5月8日,江苏南通地铁1号线开始不载客试运行,这也就意味着,在全中国24座“GDP万亿城市”中,泉州是唯一没有地铁的城市。
实际上泉州地铁很早就开始规划,也上报了相关部门。
那为什么迟迟没有批复呢?
01
泉州地铁最大的阻碍是什么?
答案是人口、负债。
目前申报地铁的硬性条件是:GDP在3000亿以上、财政收入300亿以上、市区人口300万以上、财务状况良好
上面4个条件,必须全部满足。
经济方面的情况,泉州表现得还都不错,但在人口这一项,就被卡脖子了。
根据官方数据,2022年,泉州总人口887.9万,新增2.9万人。
但泉州的市区人口,仅有200万人。
按照国家要求的300万人,还差了100万人。就算新增的2.9万人全部划到市区,也要33年后才能达标。
当然,还有一个债务问题。
债务本身并不是一个贬义词,适当借债,有助于地方城市的发展,就像大家买车买房向银行借债一样。
不过,凡事都得有个度,在自身的还债能力范围内,借债有利于自身。
一旦超出了警戒线,则存在风险。地方债国际通行的标准线是100%至120%。
2022年福建省负债率超过了150%,2021年的时候才90%多。
去年福建省各市的负债率飙升,特别是城投债。
之前,呼和浩特、包头地铁被叫停,就是因为负债率太高。
02
更要命的是什么?
现在还没开通地铁的一般地级市,未来即便符合上述要求,也很难再获得首轮地铁的规划审批。
这绝非是我危言耸听。
因为,现在又追加了限制条件:初期客运强度高于0.7万人次/每日每公里,远期客流规模达到单向高峰小时3万人次以上。
这样,很多城市都没了资格。
尤其是那些还未开通首批地铁项目的地级市。
比如潍坊市,去年8月官方在回复中称:城市轨道交通仍执行2021年9月的严控政策,国家发改委仍不受理一般地级市首轮建设规划。
国家发改委仍不受理一般地级市首轮建设规划。
大家看到没有,目前国家对于各个地方的地铁申报审批极为严格。
上一个首批申请通过的城市,还是2016年的洛阳市。
即便是已经有地铁在运营的城市,想要新增地铁线路,也是难上加难。
前面说到,已开通地铁的,初期客运强度高于0.7万人次/每日每公里。
那么,就算是厦门、福州、南京、青岛、苏州等重点二线城市的客流强度,也都是不达标的。
厦门还算是好一点吧,客流量强度0.69,将将达标。
03
可以说,一般地级市的地铁梦基本是碎了。
那么像泉州、潍坊这样的地级市,要怎么才能拥有地铁线呢?
1.先从轻轨上入手
相比于地铁,轻轨的审批条件则要宽松很多。
什么是轻轨呢,你就把它看作是小型的地铁就行,在车辆编制、型号、客运量等方面,比地铁的级别低一些。
GDP在1500亿以上、财政收入150亿以上、市区人口150万以上、初期规模0.4
这个条件只是地铁申报的一半。
在此之前,泉州市现代有轨电车(一期)项目已不在2019年清单中,这表明,泉州有轨电车项目不再采取PPP模式建设,意味着泉州有轨电车夭折。
2.地铁延伸线
这个操作,让很多原本不具备修建轨道交通的地级市,提前有了地铁线。
比如漳州的角美,就是厦门地铁6号线的延伸线。
不过,这种形式的地铁,更多的是存在于一个强市和一个相对弱的地级市之间。
像福、厦、泉这种三驾马车的模式,估计都要主导权,谁也不服谁。
此,2021年官方回复
厦门地铁3号线
或将延伸至南安水头
总投资约100亿,设站28座
速来了解吧!
2021年,南安市人民政府办公室发布《关于泉州市政协十二届五次会议第2021316号提案的答复函》。 其中涉及厦门地铁3号线的延伸线工程(南安水头)、R1线工程(南安段)、石井大道跨海大桥工程(与城际轨道R1线共用走廊)等重磅工程。 滑动查看具体文件
3.城际铁路
这个是目前的主流,很多地方都在弄这种形式的轨道交通。
主要作用是为了发展大都市圈,比如南京地铁S2号线,南京(江苏)到马鞍山(安徽),就是为了加强南京与周边城市的联系而特别建设的线路。
实际上,厦漳泉R1线也是这种形式的轨道交通。
城际铁路相比于一般的地铁,站点跨度较大,毕竟是要服务于多个城市的轨道交通,不可能像地铁一样密密麻麻的站点。
厦漳泉R1线,全长173.8公里,目前只规划了25个站点,平均7公里/站。
4.干脆把晋江、石狮并入
泉州地铁目前最大的问题不是城区人口不够嘛。
那就干脆把晋江市、石狮市“撤市设区”,并入泉州主城区。这样一来,加上这2个片区的人口,应该是达标了。
再加上“万亿GDP”城市、海上丝绸之路起点、海峡重点城市......
这么多名号,肯定要放宽审批条件。这样,泉州地铁就大概率能通过了。
当然,估计以上的4个方式,泉州人民都不会满意。
大家觉得泉州什么时候能通过审批?
最后,修建地铁及轨道交通需要投入巨大的资金。我们知道,投资、消费及对外贸易是拉动经济发展的三驾马车。在外贸形势不容乐观,消费提升空间有限的情况下,加大投资是带动经济发展的一剂良药。而且,以亮眼的经济总量来看,泉州是完全配得上拥有自己的地铁网络的。
我们期待早日能乘坐上泉州地铁。
2007年,泉州市启动研究城市轨道交通规划及报批相关工作;
泉州对外交通规划-泉州市城市规划设计研究院(2017)
2009年,上海市政院编制第一轮《泉州市城市轨道交通线网规划》获泉州市批复,纳入总体规划;
2011年,中铁二院编制《泉州城市快速轨道交通线网规划》,并经多轮调整;
2016年,《泉州市城市轨道交通线网规划(修编)》由省住建厅正式评审;
2017年3月,泉州正式批复《泉州市城市轨道交通线网规划(修编)》,而后又开展《泉州市城市轨道交通近期建设规划》研究工作;
2018年6月28日,国务院出台了《关于进一步加强城市轨道交通规划 建设管理的意见》(国办发〔2018〕52号)。对照《意见》相关条款,泉州市现市区常住人口指标达不到建设地铁的条件;
2020年6月,泉州重要交通体系契合城际铁路R1线的建设,做好衔接,推进城市轨道1、2号线报批,适时启动建设,打造一体化的城市轨道交通网络,促进环湾区域的向心聚集(via. 泉州市关于市十六届人大五次会议 第1224号建议的答复函);
2021年10月,泉州市的《南翼新城综合交通规划》规划南安与厦门地铁3号线和7号线相接,厦门的城市轨道网规划上也预留了接口。现阶段由于(常住)人口(规模)问题,泉州市的城市轨道暂未获国家发改委批复,暂无建设计划(via.泉州市自然资源和规划局-在线访谈)
2021年4月,泉州南安南政办函〔2021〕17号:厦门城市轨道交通3号线延伸线工程,总投资约100亿元,线路起自轨道交通3号线终点厦门大学,止于水头南桥村,线路全长 29.9km,设站28座;线路沿石井成功大道—石前路—经1路—省道201—南翼新城站—经三路—原324国道敷设。
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