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前言

瑞典航运业所蒙受的最严重的损失是由德国造成的，但是英国和俄国也对其中某些部分负有责任。1940年2月21日，瑞典外交大臣根瑟对德国袭击瑞典船只提出抗议，然而由于他说，如不提出抗议就意味着不中立，因而使他的抗议成了一纸空文。

瑞典当时的损失

瑞典当时的损失已达22 000吨左右，到1940年9月，这一数字上升到63 000吨，及至1941年6月底则又上升到40万吨。德国于1940年春季所实行的封锁切断了瑞典同它将近一半的海外船只的联系，但其结果却有利于盟国，因为瑞典就把这一部分商船队租给了盟国，而这样一来便构成了一种对盟国有利的非中立行为。

许多瑞典商船因试图向英国和法国港口装运禁运品而被德国人没收。1940年夏季，发生了一起事件，使瑞典和英国之间的关系暂时略呈紧张：6月20日，一支英国海军部队在法罗群岛附近扣押了6艘瑞典船只，其中有向意大利买来的两艘重型驱逐舰和两艘轻型驱逐舰，它们正在驶往哥德堡。

英国政府不久释放了这些船只，并表示愿意赔偿因英国的行动给瑞典造成的任何损失。但是，当这些船只在驶往哥德堡途中，却又遭到了一架英国轰炸机的袭击（尽管没有命中）。瑞典在就这一事件发表的一项公报中强调了下述事实，即“德国海军当局曾为这次航行提供方便，譬如，他们指明了通过因布雷而变得危险和无法通行的那些地区的途径”。瑞典早在初夏就开始同交战国双方就后来凭所谓“航行证”通行的问题进行了谈判，但只是到了1940年底，第一艘瑞典船只才根据这样的安排抵达哥德堡。

1941年4月，由于德国宣布英国和冰岛之间的水域为战争区，“航行证”通行中断了。7月，所有的管理规章都加紧了，这种通行又告恢复，到了1942年它起了很重要的作用。1942年冬到1943年初，因美国对瑞典货船的最终目的地表示怀疑，“航行证”通行又一次中断了。经过漫长而又艰难的谈判，这种通行才于1943年初再次恢复，但不久以后又被取消，直至1943年5月乃又重新恢复。持有航行证航行的瑞典船只装载着各种必需的物资，如面粉、油脂、水果、棉花、羊毛、皮革、毛皮、发动机部件和矿物油。1941年至1944年间，瑞典进口了价值约14亿克朗、重达150万吨的货物，其中371 000吨是矿物油。

盟国的极大关注

经过纳尔维克继续向德国提供铁砂一事引起了盟国的极大关注，并成为争论纷纭的问题。英国于1940年1月6日就此问题向挪威提交了一份备忘录，同时也通知了瑞典。不久瑞典就与挪威联合一道对此事提出抗议。

结果是，英国政府所建议采取的阻止矿砂运往德国的措施未能得到实行。1月19日，哈里法克斯勋爵质问瑞典驻伦敦的公使布约恩·普吕茨：瑞典政府究竟打算采取什么措施以减少这种运输？因为，否则的话，盟国将被迫对纳尔维克实行封锁。他指出，盟国已准备就帮助瑞典抗御德国和俄国的袭击同瑞典政府进行磋商，但由于瑞典人害怕德国人进行报复，所以盟国的建议遭到了拒绝。

哈里法克斯强调说，现在已到了这样一个时刻，即“瑞典和其他中立国政府应把心思用于考虑最好的办法去援助一个它们所愿看到其失败的事业，而不是去考虑阻碍这个事业”。他指出了德国为保证瑞典铁砂供应而答应给它“保护”的危险性。

他臆度这种保护将遭到拒绝，而瑞典将求助于盟国。盟国将会给予这种帮助，但这种帮助很难做到能像事先有所准备并通过交换意见而商定的那样有效。1940年3月2日，英法两国就这一问题联合向瑞典和挪威发出照会，但得到的是否定的答复。虽然这些谈判没有取得具体结果，矿砂仍在继续装运，但瑞典人并没有扩大这种装运，相反却多方托词予以减少。

参考资料
《概览，1939—1946年：轴心国的初期胜利》，第3编，第2章。
瑞典外交部：《1940年4月9日德国进攻丹麦、挪威的序幕》（Sweden, Foreign Ministry：Förspelet till det Tyska angreppet påDanmark och Norge den 9 april1940），斯德哥尔摩，诺尔斯特德，1947年版，文件第13—15号,第17号,第20号,第21号,第23号,第24号,第26号（该书以后简称《序幕》）。
《序幕》，第24号；
参阅宋德尔：《4月9日》，第45—46页。