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前言

在斯堪的纳维亚各国中,丹麦是唯一同德国有条约关系的国家。由于1939年5月同它签订有互不侵犯条约(而且无疑也是由于它直接同德国毗邻,所以使它变得对德国更加安全无害是很重要的),它现在就成了第一个得到德国保证的国家:保证它的中立将得到尊重。

要求丹麦方面保持绝对的中立

这是由魏茨泽克在8月28日给予驻柏林的丹麦公使的,他采取的方式是公开警告丹麦人,要他们提防英国,特别是英国的空军,可能会蹂躏它的中立。魏茨泽克还说,近几天有另外4个中立国家,这无疑公使一定是已经注意到了的,它们也接到了同样的警告,不过它们的危险是来自法国。

接着是现在时常提出来给予人家的保证,并要求丹麦方面保持绝对的中立。29日,德国驻哥本哈根公使向丹麦外交大臣重申了这项声明。后者向他保证说,丹麦决心保持绝对中立。穆克还说,这种绝对的中立,对德国将是“善意的和友好的”。第二天,30日,英国驻哥本哈根公使向丹麦政府提出一项保证:只要丹麦的中立得到德国的尊重,那么,英国政府自然也将予以尊重。

至于对其他的斯堪的纳维亚国家,德国就不能采取这样明确的措施了。德国驻奥斯陆公使8月31日建议,德国应该向挪威提出尊重它的中立的保证,目的是要看一看英国是否也会像在丹麦那样跟着照样行动起来。他认为,如果英国不这样做,那就可以表明当战争爆发时它会对挪威采取什么态度了。

这一建议是否被柏林采纳了,还不清楚。也许只不过是一种巧合吧,第二天,9月1日,魏茨泽克向驻奥斯陆、斯德哥尔摩和赫尔辛基的公使馆发了指示,要它们向这三国政府作已经向低地国家和丹麦作过的同样声明。魏茨泽克的指示最后说,“请使用清楚的、但确实是友好的辞句来表达这项声明”。

斯堪的纳维亚、瑞士和西班牙

根据他的这一指示,德国公使向挪威政府作了声明,但它在8月30日已经发布了局部动员令。外交大臣科特接受了这项声明,他说挪威已经公开宣布它愿意保持“完全中立”的意向。没有证据表明,瑞典曾对德国的这项外交行动作过答复,但首相在8月27日已重申瑞典政府决定要保持严格的中立,并在前一天已下达了局部动员的命令。

还有芬兰,它在9月1日也发表了一项保持中立的声明。2日,德国驻赫尔辛基公使通知芬兰外交部长:德国将保证芬兰的中立;后者回答说,他的政府将严守中立,绝不允许对这中立有任何侵犯。

德国也对瑞士提供了保证。这一保证和它给予瑞典的保证,是它的最后一分钟的保证中它始终信守不渝的仅有的两个保证。8月26日,德国驻伯尔尼公使向联邦政治部部长重申了德国政府将尊重瑞士的中立的保证。尽管瑞士可能不是交战的一方,但显然它会在边境地区陷入一场战争的混乱纠纷中。鉴于它的这种处境,瑞士政府迅速地采取了一些措施。31日,联邦政府照会欧洲各国:如发生战争,瑞士将严守中立。

同一天,意大利政府通过它的驻伯尔尼公使向瑞士保证,一定“严格尊重”它的中立地位。9月1日,法国政府以同样的措辞正式表示已注意到了瑞士发出的照会。

西班牙没有正式宣布过将保持中立,但是西班牙驻法国武官和西班牙驻法国大使莱凯里卡在8月25日曾分别向甘末林和博内保证,西班牙将严守中立。