力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策。党的二十大报告进一步指出，要“加快发展方式绿色转型”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。近年来，成都市聚焦实现碳达峰碳中和目标，着力推进空间、产业、交通、能源结构优化调整，促进经济社会全面绿色低碳转型，形成了一批具有成都城市特点和首创精神的典型案例。为充分展示全市各级各部门的积极探索和生动实践，成都发展改革推出“双碳引领 绿动蓉城”专栏。本期推出：产业结构调整案例“以‘四化’促优‘化’，推动化工园区绿色蝶变”。

以“四化”促优“化”

推动化工园区绿色蝶变

2022年，工业和信息化部、国家发展改革委等6部委印发《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》，提出促进石化化工行业形成自主创新能力强、结构布局合理、绿色安全低碳的高质量发展格局。

成都市深入贯彻习近平生态文明思想，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，以实现碳达峰碳中和为引领，坚持处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，以成都新材料产业功能区为核心承载区，以“四化”举措推动成都唯一省级化工园区提质增效、绿色转型，探索出增长与转型良性互动、发展与生态相得益彰的化工园区发展新路径。

有这些创新举措

集约化：全域统筹优化空间差异管控、精细管理

将园区规划建设工作作为落实“三个做优做强”、推动空间结构调整的重大工程，充分调动各类资源要素，应用先进设备，2022年9月，位于彭州市新材料产业功能区的石化园区成功获评全市唯一省级化工园区。累计投资45亿元，建设具有国际一流水准的环保设施。

实施最严格的环境智慧监控和安全生产监管，建成水气土协同预警体系和安全管理智慧平台，获批“中国智慧化工园区试点示范（创建）单位”称号。

以“咬定青山不放松”的韧劲，推动7.56平方公里空间精明化发展，提供绿色环保、安全合规、可持续发展的生产载体。

高端化：聚焦前沿促进产业转型升级、低碳发展

深刻把握国际国内绿色低碳转型的重大产业和市场机遇，结合成都新材料、电子信息、动力电池、氢能等重点产业发展，建设成都最重要的新型材料保供基地。

按照省市动力电池产业总体规划产能布局和建设“绿氢之都”部署，紧紧围绕四川石化“链主”企业既有产品线，一体化布局锂电关键材料、氢能、高性能工程塑料、工业废弃物综合利用等“新材料+新能源+生态环保”前沿产业，以原料磁吸上下游、左右岸“链属”企业聚集，锻造绿色低碳优势产业链。

同时，聚焦国家战略需要，制定绿色低碳产业技术攻关路线图，依托大连理工大学成都研究院（中试基地）等创新平台，在低能耗电解水制氢工艺及中试设备研发、新一代碱液电极材料、PEM膜电极等领域开展科研创新攻关，同步开展碳捕捉、碳封存、污水处理等技术攻关。

清洁化：保障安全推动能源供给多元、绿色稳定

把握能源消费与供给双向互动规律，聚焦国家能源战略布局和成都超大城市能源安全，推动能源供给向低碳多元清洁化发展，建立低碳安全高效的全省重要能源供给基地。

发挥西南地区最大的石油化工炼化一体化项目原料优势，为成渝地区供应航空煤油、高品质汽柴油和基础化工原料。

着眼省市能源保障需求，加快推进川西气田项目建设，用好留存在彭州的天然气，助推以天然气为原料或燃料的工业企业落户，助力成都市清洁能源消费占比不断提高。

布局热电联产的分布式能源，打造以天然气为原料进行热电联产的综合能源服务体系，进一步形成成都市主电网调峰、调频、补能的重要支撑。

协同化：注重高效推动运输公铁联动、集中配套

重点围绕原料和货物运输，更加注重规划控源、智慧赋能，全方位全过程推进交通运输低碳转型。推进铁路专用线进园区，新建装卸站，推动物流运输“公转铁”，形成连接铁路和园区企业的中间站，为四川石化和下游产业链项目企业提供装卸服务，按240万吨/年的运量测算，每年节省能耗2.64万吨，减少二氧化碳排放约6.49万吨。

采取集中供热、集中供气（氢气、氮气）、供水等措施，推动要素资源精准调度和合理配置，降低全生命周期能耗和碳排放。

取得了这些成效

夯实全省绿色低碳产业发展基础

为成渝地区供应占比45%的航空煤油和超350万吨的高品质汽柴油，正加快推动四川石化“减油增化”转型升级，在现有每年300多万吨优质化工原料的基础上，每年为电子信息、汽车制造等重点产业集群新增200多万吨优质化工原料，在锂电电解液、负极材料、负极包裹材料、导电浆料等四个细分领域，能够满足全省动力电池关键材料76%、11%、20%、66%的配套需要。

热电联产项目华能彭州燃机一期建成后可实现年发电量23.32亿千瓦时，将有效改善成都市电源结构，提升超大城市能源安全韧性。

填补成都绿色低碳产业短板空白

聚焦绿色低碳产业关键环节，在锂电电解液、负极材料、负极包裹材料、导电浆料等领域签约引进20余个重大项目，成功填补西南地区锂电关键材料空白。

签约引进我国第一条量产级和标准化绿氢电极产线GW级电解水制氢催化电极工厂项目，建成投产艾尔普、空气化工等氢源制备企业，联动中国华能加快推动电解水制氢科技示范项目建设，支持四川石化开展副产氢提纯，为成德眉资提供3300吨/年“5个9”以上的高纯氢。

初步构建环氧乙烷—聚羧酸减水剂—高性能混凝土添加剂—高性能混凝土、绿色建筑材料等循环发展体系。集聚华域环保等生态环保企业，推动工业废弃物资源化综合利用规模达5.5万吨/年，二氧化碳综合利用规模超10万吨/年。

突破成都绿色低碳产业发展瓶颈

依托高校、科研平台和重点企业，强化创新载体建设，促进绿色低碳技术规模化、产业化应用，初步打通了绿色低碳技术研发转化全链条。大连理工成都研究院科研成果实现产业转化，国内首创最大单体电解水制氢设备发布。

在成都新材料产业功能区科创平台试验的基础上，利用业内首个自主开发的智能、参数化设计系统，形成了1.6-3.2MPa，2000标方及以下的全系列碱性电解水制氢系统技术，填补了国内千方级高压力电解槽空白。

同时，大连理工成都研究院蹇锡高院士高性能工程塑料创新项目已在成都新材料产业功能区就地转化。

收获了这些经验启示

坚持“先立后破”是园区绿色转型的前提基础

绿色转型是一个过程，不是一蹴而就的事情，必须锚定目标、立足实际，坚持稳中求进、逐步实现，不能脱离实际，急于求成，踩“急刹车”。这就要求聚焦重点领域、重点区域，以先行先试带动全域“双碳”进程。石化园区稳步有序推动绿色发展，优化园区空间布局，获评省级化工园区，培育发展绿色低碳产业，强化优势能源及清洁能源供给，推动“公转铁”运输，走出一条更高质量、更有效率、更可持续的高质量发展新路径。

推动“建圈强链”是园区绿色转型的有效路径

立足园区产业发展能级还未全面提升、各产业链协同发展水平不高、项目支撑与要素集聚不足、传统高能耗行业能效水平不高等问题，以产业绿色转型为引领，坚持“一链到底”，上下游、左右岸一体化布局，融合创新链、产业链、资金链、人才链，依托“链主”企业四川石化及大连理工成都研究院等创新平台，发展新材料、新能源、生态环保产业，锻造独具优势的绿色低碳产业，探索出增长与转型良性互动、发展与生态相得益彰的新路径。

着力“创新驱动”是园区绿色转型的内生动力

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，强化科技创新和制度创新，在园区发展各阶段、各领域强化绿色低碳发展的政策导向，激发创新投资活力，是推动园区和企业内涵式发展最强劲的动力。

▶ 文字来源 | 市发改委环资处、彭州市发改局

▶ 图片来源 | 成都新材料产业功能区

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