在西方世界专门以针对中俄为主要议题的广岛峰会结束后,俄总理米舒斯京专机在5月22日晚降落至中国上海,开启上任后的首场中国之行。据俄媒透露的消息称,米舒斯京的行程总共包括两天,第一天在上海参加中俄商务论坛,同与会俄在华企业代表进行交流;第二天飞往北京,与中方领导人举行高层会谈。
此次米舒斯京访华,是在年初中方领导人访俄期间确定下来的。在之前的中俄元首峰会中,两国最高领导人就中俄当下与未来一段时期的重大合作达成共识,将中俄合作提升至更高一级水平。完成战略制定之后,紧接着就是推动合作项目的落地生根。
米舒斯京访华,就是从现实层面与中方高层进行充分协调沟通,扫清阻碍两国合作的障碍,将美好蓝图从纸面上走入现实之中。
据悉,在中俄莫斯科峰会之后,俄方将中俄全方位合作视为头等大事来抓,俄总理米舒斯京更是将9名副总理中的5位专门负责与中国进行接触。按照俄媒的说法,此次中俄商讨的合作事项将重点集中在农业、物流、能源、工业与数字化,这五个主要方面。
一、农业领域
中俄两国都是世界上排名前列的农业大国,但两国农业的基本面却有着较大的差异。中国由于人多地少的客观限制,即便粮食产量逐渐增加,但依然面临着不小的粮食缺口问题,每年都需要向国际市场尤其是世界上头号粮食出口国美国进口粮食,耗费大笔外汇不说,长此以往还严重影响国家粮食安全,尤其是在中美全方位博弈加剧的背景下,实现粮食进口的多元化显得尤为迫切。
俄罗斯因为地广人稀的特点,天然具有发展粮食出口的优势条件。去年,中俄之间的农产品贸易额超过70亿美元,增长率超40%。按照今年中俄贸易高歌猛进的发展势头,双边农产品贸易额有望创下历史记录。
二、物流领域
“要想富,先修路”这是中国人在几十年改革发展历程中所收获的宝贵经验。中俄要想实现贸易的畅通,物流基础设施的升级和建设迫在眉睫。去年末中国放开疫情后,中俄跨境大桥就出现罕见的严重拥堵问题。而到了今年,中俄边境口岸的拥堵情况进一步加剧,有大约700辆卡车拥堵在后贝加尔斯克口岸,拥堵路段长达11公里。投资建设新的跨境大桥,共同开发连接欧亚的北极航线,值得双方给予充分重视。
三、能源领域
能源合作历来都是中俄经济产业合作的重中之重,俄罗斯有能源优势,中国有广阔市场,双方的合作不单纯出于政治考量,更是市场经济下自由发展的结果。伴随着中俄天然气管道建设紧锣密鼓地推进
四、工业合作
由于美西方的经济制裁,俄罗斯的工业发展遭遇到史无前例的打击,特别是在德日车企撤出俄罗斯市场后,俄本土汽车工业的发展难以为继。在中国资本、技术和产业配套进入之后,俄汽车市场在经历短期阵痛后就立即恢复生机。
五、数字化
数字化象征着21世纪的前沿高新技术,在这方面俄罗斯拥有雄厚的理论研究基础,一流的研究成果和丰富的人才储备,中国的优势则集中于软硬件开发、制造方面。中俄在数字化领域的优势互补,更像是将实验室与工厂紧密串联起来,让科技真正为人类服务、为市场服务。
可以明显看出,无论是在能源、农业还是数字化领域的合作,基本上都是“中国出钱出市场,俄罗斯发挥资源优势”的传统套路,并没有太过明显的新意。可事实上,俄方在对华合作中不只想要中国的投资,同时也希望通过双边贸易,将自身的资源优势直接转化为经济利益。
米舒斯京在讲话中宣称,由于西方经济制裁的原因,俄罗斯对外粮食出口的通道被阻断,国内市场的鱼类、肉类和粮食供应严重过剩,紧接着他话锋一转,表示希望中俄双方能够简化农产品市场准入机制问题,开辟更广阔的农业发展空间。
在俄乌冲突绵延至今的情况下,尽管美西方经济制裁没有彻底击垮俄罗斯国民经济,但其经济元气大伤却也是不争的事实。政治重心或许还在西方,可在经济上却必须向东看,尽快融入中国正向增长的发展体系,盘活俄罗斯经济全局。
俄方对于中俄合作的终极诉求,就是引入中国加速发展其远东地区,让克里姆林宫喊了几十年的远东发展战略真正落地生根。这样一来,俄罗斯就有了新的经济增长级,可在某种程度上抵消同西方经济制裁的消极影响。
愿景是美好的,但想让愿景成为现实却需要两国各级各部门的通力合作,尤其是俄方需要改变过往的自视甚高的心态,正确看待双边合作,只有这样中俄合作的美好蓝图才能真正成为现实。
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