文|巴普罗的独白

经济战会影响到未参与克里米亚战争的国家，因此中立国往往会反对禁运行为。

因为禁运会干扰正常货物的贸易往来，例如与俄国关系密切的美国是提出抗议最多的国家之一。在进行经济战的同时，英国必须要打好外交牌，首先要处理好与中立国的关系。

英国需要反复派遣外交人员与中立国协商，规劝相关国家“执行英国对俄国做出的封锁政策，事实上这些在实际操作中并不容易做到。中立国纵然表面上答应与英国合作，实际却不愿意认真执行。

作为盟国的法国也有不同看法

因为他们不可能牺牲自己的经济利益去满足英国人的要求，英国并不会因此补偿他们遭受的损失。即使作为盟国的法国也有不同看法，他们对英国的经济封锁政策持有怀疑态度，法国对英国的此类主张不那么感兴趣。

同时法国舰队也不像英国舰队那样认真对待执行针对俄国的海上封锁和禁运政策。在战争中，俄国人甚至仍然从法国的债券市场获取了一定的资金。

经济封锁在实际操作执行中相当困难。虽然英国海军在整个战争期间没有进行太大规模的海战，更多时候主要起到辅助作用，可以专门将一部分海军船只用来执行对俄国的海上封锁，但海战用途的舰船和封锁用的舰船毕竟存在不小的差异。

由于大型军舰无法到达浅水的海港，必需要用小型的武装船只来拦截小型的海岸走私船，皇家海军相对缺乏这样的船只。即便建造了大量的船只后，也难以满足要求,况且海军还严重缺乏熟练的水手，在波罗的海缺乏详尽地图和导航员走私是不可能禁绝的。

中立国的商人也趁机会取代英国商人去抢占俄国的市场同时，由于俄国以农业为主，对外进出口贸易不多，占经济总量的份额较小(不到整个俄国经济的5%)俄国受封锁影响有限，因此英国对俄国的经济封锁始终无法达到预期目标。

不过，经济封锁的作用虽然有限，无疑还是取得了-定的效果。尽管俄国通过经过中立国特别是普鲁士通过陆路运输间接进口了多种战争必需物资，并通过中立国如普鲁士等出口了一些货物。

但英国的经济封锁，仍然较大程度上阻止了俄国对部分战争物资的获得，尤其是大宗货物的运输，英国的禁运政策“切断了俄国粮食和其他出口物品的流通.....使得俄国政府不借巨额贷款就不能支付战争”。

用奥利弗·安德森的话说，克里米亚战争开启了经济战的一个新纪元，同时代的人们不会怀疑经济战的重要性，虽然没人期待它在攻占塞瓦斯托波尔中起到决定性作用。

在争取其他中立国加入同盟方面，最终在瑞典和撒丁王国收到了一定成效瑞典害怕俄国的扩张会威胁到自已的国家安全，不过如果加入到英法的行列却又得不到英法的充分保护，势必得不偿失。

因此英国争取瑞典参战方面并不容易即使英国以芬兰作为诱饵鼓励瑞典参战，瑞典仍提出了很多在英国看来过分的要求。直到英法攻克塞瓦斯托波尔后的1855年11月英法才与瑞典达成一个同盟条约。在撤丁方面，英国一直想争取撒丁王国加入自己一方。

英国迫切感受到军队数量的不足，想尽力拉拢撒丁参战以平衡法国。加富尔希望意大利的统一问题上得到英法的支持，同时加富尔也在谋求未来意大利能够成为地中海的强国，希望赢得英法的好感。

英国人不能因为撒丁而得罪奥地利

不过在此时的英国人眼中，不能因为撒丁而得罪奥地利，奥地利在北意大利的利益是无可动摇的，因此英国不能给予撒丁明确承诺。最终撒丁王国在经过国内无休止争论之后，下定决心参战。

于1855年1月10日与英法签订军事与财政条约，决定无附加条件的加入英法联盟，派兵奔赴克里米亚协助英法作战。撒丁的参战可以说是加富尔的一个赌博行动一一奥地利对撒丁的行动充满疑虑，认为撒丁可能与法国签有秘密协定。

这也成为奥地利急切希望结束战争的重要原因之一。与中立国美国的外交摩擦是英国克里米亚时期一个独特的插曲，英美之间的募兵危机使英国陷入与美国外交争端的泥潭中，险些将美国拖入战争中。

由于仅在国内征兵无法满足战场的需求,英国议会在1854年12月通过了《境外征兵法》(ForeignEnlistmentAct)，批准提供资金允许英国政府从境外征召雇佣兵,组建外籍兵团以扩充作战部队。

从国外招募雇佣兵在英国有若悠久的历史18、19世纪乃至拿破战争期间，英国都曾招募过大量外籍雇兵，《境外征兵法》便是以拿破仑战争期间通过的类似立法为基础。此次从海外募兵仍然延续传统方式，例如主要从瑞士、德意志地区募兵。

由于新招募来的兵士必须经过大量训练才能最终走向战场，无疑需要一段时间，考虑到眼前战争的艰难性，英国想更大范围尽快招募到更多士兵以备不时之需，因此把征兵范围扩展到虽然对英国充满敌意但是在这场战争中保持中立的美国。

英国议会通过《境外征兵法》之前，时任外交大臣的克拉伦登要求驻美大使克兰普顿对在美国境内募兵的可能性做一番考察。

听取了克兰普顿以及辛辛那提等地领事的可行性分析报告后(报告中过于乐观地夸大了在美国可能募集到的人数，低估了英国在美国募兵可能遇到的困难)，1855年2月克拉伦登指示克兰普顿，同意在美国秘密展开募兵行动。

不过同时强调“必须严格遵守美国的法律不能引起美国政府的不满”“英国政府官员十分清楚在美国境内直接募兵会违反美国的《1818年中立法》，根据该法案第二部分的相关规定，在美国境内任何个人主动加入外国雇佣军是违法行为，雇主同样违法。

不过，英国认为美国即便不同意英国的行动，也可能会默许其他非官方渠道以志愿者形式的招募。

事实上早在1854年4月美国国务卿马西在回应英国关于战争的态度时，表示美国将在未来的英俄战争中严守中立，特别提醒英国美国的《中立法》“不止是对美国人起作用，对美国领土内居住的任何人都有约束力。

反对在美国境内为任何在外国进行的战争所进行的募兵活动”，“克兰普顿对《中立法》心知肚明，为此还专门请教过一位有名的美国律师设法规避此类风险，通过分析解读《中立法》中相关条款，利用中立法条款中的模糊性即法律的漏洞来招募“志愿者”。

具体做法是英国官方人员不直接出面，由代理人进行具体操作，向愿意为英国效劳的志愿者支付一定费用，给其指明到哈利法克斯的路，然后在到达加拿大时加入英国的雇佣兵团队。这样的话，这些志愿者在美国境内并没有形成实质性的雇佣，则不违反美国中立法。

克兰普顿写给克伦登的信件中专门附有律师对中立法的解读意见。实际上对中立法的解释不能克服现实中遇到的困难，代理人在操作过程中将要面临的是更严峻的考验，何况美国的中立法最终解释权掌握在美国政府手中。

英国为获取更多战争资源有些急功近利

英国为获取更多战争资源有些急功近利，对美国可能采取的态度考虑不够周全，不够谨慎的开始了一场注定会失败的赌博行动，最终惹怒了美国。

这场征募志愿者的活动英国国内负责人主要是克拉伦登，在美国为克兰普顿，另外还有英属加拿大殖民地官员负资建立兵营接收志愿者。

克兰普顿等人计划的招募对象为1848年革命后移民美国的德意志人、在美国处于失业状态的英格兰青壮年移民，准备先让代理人出面通过非官方形式招募他们为志愿者，再把他们转移到位于加拿大新斯科舍的哈利法克斯进行集中训练，最后转运往克里米亚加入英军作战。

在开始行动前，募兵代理人向英国国内汇报情况时夸下海口，声称由于辛辛那提等地存在相当数量的失业人口，有不少居住于此、出生于英国本土的人想报效祖国，可以招募到25000人以至更多的志愿者，。

不过，他们却忽略了最重要的一个问题:如果真的能招募到这么多人，这绝对是无法瞒过当地舆论和当地政府的。尽管在表面招募的主要对象是志愿者，但必须进行大力宣传才能使潜在的招募对象了解到具体情况。

这样做不可能不引起美国公众的注意，更何况一向对英国怀有敌意的美国舆论对英国的企图十分敏感。英国在加拿大的殖民地官员受到“责任制政府”的限制，担心募兵行动可能违反美国中立法，危及加拿大殖民地的安全，因此也并不都全力支持募兵活动。

参考文章