2023年养老金调整方案公布后,有三个关键词引起大家关注:3.8%、应与、挂钩比重。
3.8%是大势下的要求,根据当前经济发展、物价水平、养老金替代率等综合因素决定。

“应与”和“挂钩比重”则强调了调整的主要方向,需要采用工龄与养老金双挂钩模式,并加大挂钩比重。

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2019年:挂钩调整要体现“长缴多得”、“多缴多得”的激励机制,可与退休人员本人缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩;要兼顾公平与激励,合理确定定额调整、挂钩调整与适当倾斜三部分比重。

解析:“可与”说明,挂钩调整中的两个重要因素,工龄基本养老金水平,并不是强制要求,各地选择空间很大,可以同时挂钩,也可以选择其中之一挂钩;在比重方面,也只是“合理确定”三者之间的调整比重,没有刻意强调谁多谁少的问题。

2020年:挂钩调整要体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制,可与退休人员本人缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩;要进一步强化激励,适当加大挂钩调整所占比重。

解析:在挂钩因素方面,继续沿用上年度的说法,采用弹性较大的“可与”二字,没有做强制性要求;但在挂钩力度方面,则进行了强调,要适当加大比重。

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2021年:挂钩调整要体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制,可与退休人员本人缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩;要进一步强化激励,适当加大挂钩调整所占比重。

解析:与上年度的挂钩要求没有什么变化,肯定上年度有关挂钩的做法,这为连续4年人社部的强调打下基础。

2022年:挂钩调整要体现多缴多得、长缴多得的激励机制,应与退休人员本人缴费年限和基本养老金水平挂钩;要进一步强化激励,适当加大挂钩调整所占比重。

解析:从选择性的“可与”,到强制性的“应与”,一字之差,代表的是对挂钩调整的升级管理,确保多缴多得长缴多得落到实处;继续强调挂钩比重。

2023年:挂钩调整要体现多缴多得、长缴多得的激励机制,应与退休人员本人缴费年限和基本养老金水平挂钩;要进一步强化激励,适当加大挂钩调整所占比重。

解析:继续沿用上年度对于挂钩的要求,“应与”和加大挂钩比重得到进一步肯定,自此,人社部连续4年强调挂钩比重,连续两年强制要求挂钩范围,包括工龄和本人基本养老金。

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至少透露了三点信号:

第一,鼓励早缴费、长缴费

积聚成塔、集腋成裘的道理大家都懂,工龄对于养老金的高低起着很大的作用,甚至比缴费的高低对养老金的影响更大,而调整方向坚持与工龄挂钩,就是向参保人员传达明确信号,不要满足最低15年的缴费年限,能缴则缴。

第二,鼓励多缴费

养老金的高低,与本人缴费指数和缴费多少,关系极大,缴费高,缴费指数高,基础养老金和过渡性养老金就会比较高,同时,个人养老金账户金额也比较大,可以说,多缴费,同时影响着养老金的三大组成部分。

第三,提醒参保人员改变缴费认知

部分参保人员有个错误的认知,认为多缴长缴社保吃亏,加大挂钩调整比重,就是告诉参保人员,不仅影响退休当期待遇,还对退休后的养老金调整产生深远影响,这种影响是长期的。

第四,提醒灵活就业参保人员把控好缴费档次和缴费年限

灵活就业人员参保不同于职工参保,个人缴费需要考虑的因素比较多,如何选择缴费档次和缴费时长,调整方案也给出了努力方向,虽然缴费负担重,但也要从长计议,在缴费压力和缴费水平上找到合适的平衡点。

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