近日,印尼北苏拉威西省省长奥利•东多坎贝表示,“印度尼西亚有自己的原则,因此不会效仿菲律宾,在国内部署美军基地。印度尼西亚永远不会在大国对抗中选边站队。”此前,印尼防长普拉博沃也曾做过同样的表态,他还敦促世界各国尊重中国的“正当崛起”。

在当前南海局势出现新变化,面对仗着美国撑腰而掀起风浪的菲律宾,中国不得不打响反制的背景下,第一个出来表明态度的印尼,在南海周边国家之中就显得尤为突出了。

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印尼北苏拉威西省省长奥利•东多坎贝

在印尼官方做出上述表态之前,中国刚宣布在南沙群岛的三处岛礁设置航标,以反制此前菲律宾在南沙群岛设航标的所谓“宣示主权”行为。中方在菲方标记过的岛礁再设一遍航标,正是表明中国才是南海诸岛的真正主人,我们有能力和决心稳定南海局势。

最近一段时间,菲律宾扩大与美国的军事合作,将美军在菲律宾可用的基地增至9个,此外还大张旗鼓地举办了规模罕见的菲美“肩并肩”军演。这一系列行为,不仅威胁到中国的安全和发展利益,也让南海周边国家和东盟都感到了不安。所以,印尼从军方到地方要员才会纷纷来表态,以示“绝不当下一个菲律宾,绝不会像菲律宾那样向美军开门”的决心。

近年来,美国推销所谓“印太战略”围堵中国的崛起,但这一战略并未获得东南亚地区的全力支持,尤其在当前国际形势下,东南亚国家更愿意采取中立立场,而不是盲目追随美国。美国一直试图在南海扩大自己的军事存在,通过缔结军事同盟,建立基地等途径,保持对南海地区的掌控力度。目前,东盟国家反对美国介入南海和地区局势,并时时刻刻心存警惕。比如,在最近的东盟峰会期间,东盟领导人开始鼓励用本地区货币进行跨国结算,减少对美元的依赖,由此可见去美元化已成全球趋势。

美国的过度干涉和霸道行径,引起了东盟国家的警惕和抵制。除了围堵中国外,美国也在俄乌问题上施压,试图实现遏华反俄的图谋。然而,这种做法反而加深了他们对美国军事霸权和干涉的警觉,更加坚定了他们维护自身利益和独立性的决心。

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印尼总统佐科

对于印尼带头表明了立场,首先来看,是因为菲律宾目前主要在南沙群岛与中方对峙,菲中近期也都是在该地区设置航标,印尼正靠近这一地区,在地理上与争议地区的距离最近,所以它才会迅速表明立场,拒绝外部势力的拉拢。从这个角度来看,印尼的表态无疑是给美方的一个提醒,意味着东南亚国家逐渐在形成一种自己的意识形态,不再受制于美国的影响,更为注重自己的国家利益。

其次,印尼身为今年的东盟轮值主席国,正在推动东盟与中国签订《南海各方行为准则》。印尼在南海争端问题上有独到的见解和主张,并且一直主张通过对话解决南海争端问题。所以印尼不可能走上菲律宾的那条路,也就是依靠菲美军事同盟在南海兴起风浪。

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雅加达-万隆高铁

在东盟和南海周边国家中,目前印尼与中国的关系是比较密切的,而且在南海争端问题上也不是主要声索国,与中方的矛盾不如菲律宾、越南那么突出。在过去10年里,中国和印尼的合作从贸易到投资迅速扩大。双方通过互利共赢合作给两国人民带来实实在在的福祉。雅万高铁预计将于今年6月投入运营。一旦全部完工,它将成为印尼乃至整个东南亚的第一条高速铁路。

雅万高铁将使首都雅加达和万隆之间的通行时间从3小时缩短到仅40分钟,大大改善当地的交通状况,促进沿线经济和社会发展。雅万高铁也是海外启动的第一个完全使用中国技术、标准和设备的高铁项目。这个项目将中国提出的“金砖倡议”和印尼的“全球海洋支点”战略协同起来,为东南亚国家树立了一个良好的榜样。

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佐科与其他东盟成员国领导人

相比之下,美国又能为东盟国家提供什么呢?实际上,美国确实已经没有能力在要求东盟配合美国反华行动的同时,为东盟提供一个相称的条件。美国能做的主要是打所谓的“价值观牌”,向其他国家施加政治压力。为了孤立中国,更为了体现美国霸权的合法性,美国或怂恿或引诱或威胁越来越多的国家加入印太战略。但显然东盟不会为了美国人的利益而赌上自己的未来,地球终究不是围绕着美国的意愿而转。

就像马来西亚、新加坡等国的不少政治人物所说,像中国这样世界第二大经济体和拥有超过14亿人口的国家,只要自己不闭门造车,是无法被围堵和压制的。倘若美国继续采取霸道行径,或者希望通过军事手段来扩张自己的势力范围,必然会引起更多国家的不满和反感,甚至可能引发地区的军事冲突。所以,即便东盟愿意和美国发展关系,但同样也会时刻保持警惕。东盟主要国家的领导人相对务实。美国的图谋还可能适得其反,最终导致东盟进一步加强不结盟立场、东盟中心地位和战略自治。

就算是菲律宾与美国扩大军事合作,也主要是为了今后的谋利与讨价还价积攒筹码。或者说,菲方希望利用美国的军事力量,在与中国争夺南海领土和权益的过程中占据上风。可以说,美国和菲律宾之间的关系是一种相互利用的关系,看似亲近,实则貌合神离。

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马科斯迎接参加联合军演的美国和菲律宾士兵

菲律宾和中国在维护南海的和平与稳定方面,原本有着共同的利益。但菲律宾总统马科斯上台后,不断表现出依靠美国在南海攫取利益的倾向。历史证明,这样的图谋最终只会走向失败。随着地缘政治格局的不断演变和不确定性的增加,南海的和平与稳定对地区繁荣起着至关重要的作用。对于菲律宾来说,在当前复杂的形势下,保持独立的外交政策,确保对自己的国家安全的控制,是一场必须要经历的考验。

而印尼作为南海周边的一个重要国家,也是东盟最大的国家,其立场对于南海地区的和平与稳定同样非常关键。

印尼明确表态不向美军开门,表明其不愿意成为中美之间的矛盾点,不希望被拖入地区的冲突。他们希望采取自己的方式来维护地区的稳定和安全,共同维护南海地区的和平稳定。只有这样的声音越来越多,未来的南海局势才会越来越稳定向好。目前全球局势严峻,尤其是俄乌冲突有愈演愈烈之势。在这场乱局之中,确实需要的理性、务实、中立和建设性的态度。

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