前几天召开了一个会议,会上提到一个重点内容:
扎实推动疏解北京非首都功能各项任务落实,接续谋划第二批启动疏解的在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块的疏解转移。
这意味着第二批在京央企总部即将开启撤离,迁入到其他城市,也就是说之前已经有第一批央企将总部迁出北京。
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第一批,搬迁的并不快!
北京作为国际化大都市,不仅是我国的首都,还是我国政治核心地区,这些央企的聚集导致北京出现了大城市病的问题,全国各个国家都没有像北京这样将企业集中在一起,国家方面也要从平衡发展的角度出发提出了撤离非资本核心,从去年开始就有多家央企先后撤离了北京,其中化工企业央企中化控股将总部迁到了河北,三峡集团将总部迁至武汉,中电电气也将总部迁到了上海,另外造船集团也迁至上海。展开来看,因为受到各种因素的影响,最近几年央企离京速度并不是很快。
从2016年到现在,有6家新设立(重组)的央企总部设在北京之外,另外有3家央企直接将总部迁离北京,这些迁离北京的央企具体如下:
2016年中国远洋和中国海运集团重组,成立中国远洋海运集团,总部设在上海。
2021年中船工业、中船重工重组成立中国船舶集团,总部设在上海;
2021年,中国西电与国家电网部分子公司重组,新设中国电气装备集团,总部设在上海。
2021年,中国中化与中国化工集团重组,新成立中国中化控股集团,总部设在雄安新区。
2021年,新设中国卫星网络集团总部设在雄安新区。
2021年新设中国稀土集团总部设在江西赣州。
2021年三峡集团总部从北京迁往湖北武汉。
2021年12月,中国电子信息产业集团将总部迁往深圳。
2022年新设中国矿产资源集团,总部设在雄安新区。
另外,虽然有些央企总部没有搬离北京,但也将一些核心子公司的总部迁出去,比如中国旅游集团将内地总部从北京迁往海南;国家电力投资集团将核能总部迁往烟台;中国中核集团将核建设集团总部迁往上海;另外华能集团雄安总部正在建设,预计未来一两年会迁往雄安。
二、第二批撤离的央企是哪些?
目前还没有公布名单。但从之前迁移的城市来看,一般是为了贴近市场、贴近资源、贴近产业链上下游。
以中国稀土集团为例,之所以将总部设在江西赣州,就是为了贴近资源。江西赣州素有“稀土王国”的美誉,是离子吸附型稀土资源的发现地、命名地和开采工艺的发明地。中重稀土资源储量占全国80%、占全世界60%以上,中重稀土产品供应量占全国50%以上。
如此丰富的稀土资源,将总部设在这里,可以说是非常合理,有利于企业深入了解一线情况,做出合理的发展决策。
长江三峡集团迁入湖北武汉,也是因为三峡大坝就是湖北。中国电子信息产业集团迁入广东深圳,是因为深圳的电子产业非常发达。
从这些案例来看,第二批撤离的央企会是哪些,将迁入哪些城市,就变得有迹可循了。
不过,最受益的将会是雄安,因为雄安新区定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地,未来还会有大批金融机构、科研院所、事业单位疏解转移到这里。
三、央企数量可不少
央企是中央管理企业的简称,很多人以为央企只有国资委管理的那些企业,实际上远远不止。
目前,国务院国资委管理的央企有98家,是管理数量最多的一个部门。和我们日常生活息息相关的水、电、气,汽车、通信、飞机等类型的央企,都属于国资委。比如两桶油,三大通信公司,两家电网公司,三家航空公司。
另外,财政部管理了27家金融央企,包括工行等几家大型国有银行,中国人寿等几家大型保险公司,中国华融等几家资产管理公司,还有几家专门做投资的公司。
还有4家特别是央企,也是财政部履行出资人,它们是国铁集团、烟草总公司、邮政集团、北大荒农垦集团。
除此之外,还有114家隶属于各部门,各事业单位,各团体的报社,出版社公司,比如由中宣部主管的中国出版集团,由生态环境部管理的中国生态报社,由文旅部管理的中国动漫集团。
算下来,央企数量也不少,但总部在北京以外的只有国资委管理的29家,比如中国船舶集团在上海,中国华能集团在河北雄安,中国稀土集团在江西赣州。
三、央企会将总部迁移到哪些地方去呢?
对于央企将总部搬离北京之后,我相信全国各地都希望争取到央企总部落地,这样不仅可以提升一个地方的影响力,同时对带动经济发展,增加财政收入,提供就业机会,带动上下游产业链的发展都是非常有帮助的。
但是央企在迁离北京之后,具体会将总部设在哪个地方也会综合考虑各种因素,而不是说各地方希望引入了就可以随便引入。
从目前央企迁离北京的实际情况来看,在选择总部所在地的时候,一般会考虑各种因素。
一个是全国总体布局,也就是央企的搬迁必须遵从国家的安排。
另一方面会考虑市场因素,央企迁到哪个地方要跟央企本身的业务往来,业务布局相匹配,比如中国电子将总部从北京迁往深圳,因为他们在深圳有很多电子产业布局;三峡集团总部搬迁到武汉,因为湖北是我国水电大省,在水力发电,水资源管理方面都有很多优势。
未来央企搬离北京之后,也会遵循这种做法。
按照这种趋势来看,首先雄安肯定是央企搬离北京最大的目的地,因为雄安的设立本身就是为了承接北京一些非首都核心功能,所以迁离北京的大部分央企总部很有可能会设立在雄安。
当然除了雄安之外,包括上海,深圳,广州,武汉,成都,西安,南京这些地方,都有可能成为央企总部的目的地。
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作者@好5G :资深分析师|特约撰稿人|新媒体专栏作者|手机评测专家
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