中美各部门官员近期密集举行会晤,双方谈判有何进展?作为美国外交部门一把手,布林肯为何迟迟无法访华?这背后又有怎样不为人知的故事?

这段时间,中美的沟通交流明显增加,就在5月25日当天,中美又有两次重要会谈。

其中一个是中国商务部部长王文涛与美国商务部长雷蒙多的对话,就在对话之前,中方刚刚宣布制裁美光,按理说双方的气氛应该是剑拔弩张的,不过双方都出乎意料地没有说狠话,中方按照惯例,就美国对华经贸政策、半导体政策、出口管制、对外投资审查等表达了关切,而雷蒙多也表示中国对美光采取的行动,让她感到有点担忧。

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这次会谈的氛围是“坦诚”、“专业”、具有“建设性”的。更值得注意的是,中美还在会上达成了一个共识,那就是双方同意建立沟通渠道,就具体的经贸关切和合作事项,保持和加强交流。

这就意味着,中美接下来还会进一步沟通,尤其是高层的沟通不会少。我们也知道,现有的分歧,不是一朝一夕能够解决的。总体上看,本次会谈的结果是积极的。

另一边,中国驻美国大使谢锋在当天也与美国副国务卿纽兰举行了会面。除了对谢锋大使表示欢迎外,她也同意继续与中方保持密切沟通。

会后谢锋大使还发布了会面时的照片,双方都是笑容满面,看得出来气氛是比较轻松的。

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时间再往前推,加上中美在奥地利维也纳的会晤,秦刚外长、王文涛部长与美国驻华大使的两次会晤,中美近段时间的高层沟通,可以说是相当频繁,然而在这样的背景下,有一个疑问生出了:

美国外交事务一把手、美国国务卿布林肯去哪儿了?

从去年年底开始,布林肯就放出风声,称计划在今年2月访问中国。如果计划成行,他将会是2018年10月以来,第一位访华的美国国务卿,也会是拜登政府执政以来,美国派出的最高级别访华官员。

然而,半年时间过去了,布林肯迟迟没有到来。这背后到底是什么原因?

我们都知道,在中美维也纳会谈中,中方代表是王毅主任,美方代表是沙利文,但是在2021年的中美阿拉斯加安克雷奇会谈中,布林肯却是与沙利文一起出现在现场的。

因此,这一次维也纳会谈中,布林肯不出现,已经有些耐人寻味了。

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最直接的原因,当然是布林肯今年在“流浪气球”事件以及台湾问题上的表态,引起了中方不满。

在美国击落无人飞艇后,布林肯单方面宣布推迟访华事宜,这直接给原本就紧张的中美关系又泼了一盆冷水,可以说,原本布林肯如期访华,中美是有机会及时解决分歧,缓和关系的,但是布林肯“放了鸽子”,让中美关系继续陷入僵局至少3个月。

美国前助理国防部长、前驻华公使傅立民在谈到该事件时,也直言美国政府处理气球事件的做法“反应过度”,起到的完全是“反效果”。

而这个论调,也出现在拜登口中,在G7广岛峰会上,拜登也说想让“愚蠢的气球事件”赶紧过去,这样,“中美关系很快就会解冻了”。

那么,美国的政治精英,华盛顿外交官们,又是怎么看待布林肯的对华外交呢?

傅立民在接受美国赞巴卡里咨询公司的一次采访时就透露,布林肯早前犯下了一次外交错误,而那一次的错误,把中国得罪得相当彻底。

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傅立民所透露的,正是中美在阿拉斯加安克雷奇会谈期间的详细对话内容。

相信对此事有所关注的读者和观众都知道,当时正值拜登政府执政不久,在经过特朗普贸易制裁打压后,中国是对中美关系改善抱着很高期待的,然而到了安克雷奇后,这场在冰天雪地下的会谈,全远远不像期待的那样,带领中美走向“破冰”。

傅立民说,在阿拉斯加中美高层的闭门会议上,布林肯等官员走进会场撂下的第一句话就是:“我们不喜欢你们(中国),我们认为你们道德败坏,如果我们能把你们拉下来,我们一定会这么做的,我们会遏制你们的发展。——但是,我们现在有几件事要拜托你们(中国)去做,你们能帮助吗?”

当时我也在安克雷奇中美对话的采访现场,中方官员在走出第一轮闭门会议的房间时,表情十分凝重,脸上没有一丝一毫的笑容。

随后在会议现场,才有了杨洁篪主任的那句回应,说:“美国没有资格居高临下同中国人讲话,中国人不吃这一套”。

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傅立民评论表示,当时美方开启的这种“互相谩骂”式的外交,根本不会有任何建设性的成果,甚至可以叫做“无能外交”。一直到至今,美方都没有真正的“中国通”,能认真地同中国开展外交。

这也是为什么,布林肯多次暗示想要重新安排访华行程,而中国没有给出任何回应。但是,对于美国国安顾问沙利文的电话,中方仍愿意接,也愿意同沙利文举行会谈。

当然,美国方面显然也意识到了这一问题,从最近的动向来看,美国正在大幅更换外交部门负责对华事务官员。

其中美国务院副国务卿舍曼早前已承认将在今夏离职,如果说今年73岁的舍曼离职还算正常,那么接下来的一系列人事变动,显然就是美国政府有意为之了。

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就在25日,多名知情人士透露,美国国务院“中国组”负责人、负责亚太事务的副助理国务卿里克·沃特斯也宣布了辞职的意向,此人正是布林肯团队负责对华事务的一把手。

此外,美国国务院“中国事务协调办公室”负责人华自强也传出了离职的消息,据报道称,他是与沃特斯一起,在同一天的工作会议上宣布的这项决定,不过华自强还会留在国务院,只是不再负责对华事务。

多名外交官的离职和调任,说明美国政府的确有意改变对华政策,不过在布林肯依然担任国务卿的情况下,美国对华政策到底会变得更友善还是更激进,这依然是个未知数。

尤其当美国2024年大选即将来临,对华鹰派很可能再度成为政客吸引选民的一张牌。