据悉,以俄罗斯为核心的“集体安全条约组织”(以下简称“集安组织”)体系在俄乌冲突后面临严峻挑战,尤其是近几个月这些盟友之间的裂痕已经摆在了桌面上。本月中旬俄副总理在发表讲话时表示,他们已经获得情报可能有盟友将“被迫对俄参与制裁”,俄罗斯对此保持高度容忍,只要不损害集安组织利益即可。本月下旬成员国之一的亚美尼亚总理帕希尼扬更是公开表示,该国未来可能退出这一条约组织,这被认为是亚方不满于俄罗斯在纳卡冲突中未能发挥关键作用,有了“退群”的打算。
消息提到,上周哈萨克斯坦总统托卡耶夫也随之对俄罗斯发表评论,表示当前俄罗斯和白俄的同盟关系要“明显高于其他国家”,两国政治、法律、军事等领域的趋同性越来越高,甚至开始“共用核武器”。所以哈萨克斯坦面临一个关键问题:是否要在各方“有差异”的情况下继续开展工作?这段话非常有深意,被一些媒体解读为哈萨克斯坦有意和俄罗斯与白俄划清界限,双方经济层面“分家”或不应干涉对方寻求其他合作伙伴。
28日,白俄总统卢卡申科在接受采访时回应了托卡耶夫的言论。他表示“没有人反对哈萨克斯坦或其他国家与俄罗斯保持密切关系”,建议该国需要加入俄罗斯和白俄组成的联盟,这是一个机会。卢卡申科还称“任何想要加强防御能力的前苏联国家,在俄白联盟都可以拥有核武器”,但他强调这只是个人的观点,并不会代表俄罗斯人的看法。
有分析则认为,卢卡申科建议集安组织国家进行“核武器团结”,共享核防御能力并邀请托卡耶夫加入;但就目前来看,托卡耶夫并不想和俄罗斯保持更近距离的关系,且还有反向疏远的意思,他们很可能对此不感兴趣。俄白经济联盟现在被西方国家制裁,限制了该组织的发展前景,托卡耶夫的“亲西方”化越来越明显,还在国内进行了仿照美国的政治改革任务。另一方面需要“核保护”的国家亚美尼亚已经丢掉了纳卡,似乎也不太需要了。
值得一提的还有,上周俄罗斯与白俄罗斯在白俄首都明斯克集体安全条约组织防长会议上签署了核武器协议,白俄正式同意在该国领土上部署俄罗斯战术核武器;该消息引发了美国方面的回应,拜登称对此持有“非常消极的态度”。这种情况下如果加入俄白体系,接受俄罗斯的核武器的话,也相当于公开和西方国家对立,和哈萨克斯坦的发展方向不同。对此有评论称:“托卡耶夫的言论含义隐晦,但已经颇有疏远俄罗斯和白俄的意思了;哈萨克斯坦担心他们过于接近这两个国家可能会引火烧身或是遭遇制裁,总之这种情况下俄方的盟友体系越来越不牢靠,集安组织前景令人担忧。”
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