最近,一艘中国科考船和五艘解放军护卫舰的动态引起了外媒的注意,因为就在不久前,越南政府发表了一份声明,声称这六艘船目前作业的位置是越南专属经济区,并敦促我方尽快离开。

然而值得注意的是,如果我们仔细回溯新闻就会发现,这六艘中国船只是5月7日在这一地区开始作业的,越南政府口口声声说是他们的专属经济区,但20多天才发表声明,这背后有哪些原因呢?又反映出越南什么样的心态?

【中国科考船】
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【中国科考船】

其中,最直接的原因大概率是俄罗斯前总统和现任国家安全委员会副主席梅德韦杰夫,于不久前访问了越南首都河内,俄罗斯和越南在梅访问期间谈到了经济和安全合作问题。

而正好,中国船只作业的地区,现在已经被越南非法交由俄罗斯国有企业扎卢别日石油公司进行开发。对此。越南方面深感不满,先是派出两艘渔船尾随中国作业船只,后来又借着梅德韦杰夫访越期间把这事捅给外媒,显然是想利用俄罗斯的影响力,在南海问题上为自己的非法诉求摇旗呐喊。

事实上,这件事本身就是越南搞平衡外交的现实写照。中国对于争议海域向来强调搁置争议,共同开发,这个原则不仅中国方面会遵守,也赢得了包括越南在内的许多国家的默认。

因此之前中国科考船在护卫舰的保护下,虽然经过了中越争议海域,但中方并没有派出护卫舰去针对越南方面的非法油气开采行为,同样的越南也没有对中国科考船的行为提出任何异议。

【梅德韦杰夫访问越南】
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【梅德韦杰夫访问越南】

然而梅德韦杰夫出现后,考虑到目前又是俄罗斯的国有企业在这一海域搞能源开发,让越南方面看到了见缝插针的机会。如果能让俄罗斯站在越南的立场上,为俄油俄气站台,那么越南方面在与中国争夺海洋主权时,这样会更有底气。而如果俄罗斯没有反应,越南就按兵不动,毕竟这也没什么损失。

其实,在南海问题上,越南已经不是第一次干这种事了,所以时机的把握,发表声明前后的微操都是很成熟的,也没有引起更多的争议。历史上,从1988年发表国防的“三不”政策开始,越南就开始摒弃意识形态划线,以国家利益来指导外交实践,希望能在大国之间搞平衡,争取利益最大化。

2004年,越南国防白皮书阐述了什么是“三不”政策,即越南不加入任何军事联盟,不允许外国在越南建立军事基地,不参加对任何国家使用武力或威胁使用武力的军事行动,时间来到2019年,越南国防白皮书又在“三不”政策的基础上增加了不在国际关系中使用武力的政策,让域内国家进一步提升了对越南的放心指数,但同时也给了越南大搞平衡外交的机会。

【中越曾爆发海战的赤瓜礁】
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【中越曾爆发海战的赤瓜礁】

以中越争议海域为例,面对双方迟迟没有解决的历史性问题,越南首先表示自己绝对不会使用武力来解决争端,毕竟在中国海军面前越南的军事力量只能算是插标卖首;

其次,因越南已经意识到自身的体量并能力跟中国做对比,所以越南往往希望能够集合更大的体量来增加与中国之间的谈判筹码。比如中国与东盟各国进行南海争议地区谈判时,越南就反复强调,东盟十国要先开闭门会议,等到闭门会议结束后,东盟十国再以一个整体出现与中国进行谈判。

最后,在大国竞争日趋激烈的背景,越南方面也看到了鹬蚌相争,渔翁得利的机会,在外交和军事上积极回应日本和美国的拉拢,借助他们的力量来跟中国谈条件,但该他拿出筹码的时候却搞模糊政策,最后也就只能不了了之。

【梅德韦杰夫与普京】
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【梅德韦杰夫与普京】

而俄罗斯作为地缘政治的老手,早就看透了越南玩弄的小伎俩,考虑到在俄乌冲突中,中国的态度对俄罗斯至关重要,梅德韦杰夫在访问越南时,就特别强调俄罗斯不会让中国在南海单打独斗。因此,俄罗斯并不会对越南发表的声明做出任何回应,也不会授意俄罗斯油气公司跟着越南在南海主动挑起事端。但在此基础上,俄罗斯又一定会把该占的便宜全部占尽,毕竟在俄罗斯看来,用自己的名声也是有成本的。

那么我们对此又应该如何应对呢?这里面有两个要点。

一方面,要抓住主要矛盾——我们看到越南想要的不外乎就是那仨瓜俩枣,他们与菲律宾不同,越南并不会一边倒地倒向美国或者日本,充当他们围堵中国的马前卒。所以如果用矛盾论来解释的话,中国与越南之间在南海的纠葛不是敌我矛盾,应该算人民内部矛盾。在此基础上,我们要通过加强沟通的方式,建立中国与越南之间相互信任的机制。越南有什么问题直接和中国讲就好,找别的国家一来要付出额外成本,二来效果还不好,三更容易引起我们的戒心。

【南海地区地图】
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【南海地区地图】

另一方面,我们也要看到南海地区资源储量丰富,又处在世界海洋运输通道的枢纽,不仅仅是域内国家对其有所惦记,但凡是有点实力的大国都不想放过能在南海分一杯羹的机会。

中国要在加强与东盟各国密切沟通合作的同时,切实提升自身在这一地区的实际控制力和影响力。用双管齐下乃至多管齐下的方式,争取在道义和力量两方面都能够防止域外大国干预南海事务,将水搅浑,进而威胁中国的国家利益。