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文|糖葫芦
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2018年2月，《印度教徒报》公布了一个看似平平无奇地计划：印度政府打算投入800亿卢比（约合67亿元人民币）在印度北部地区修建一座小型水电站。
但在这则消息被报道出来以后，包括中国、巴基斯坦在内的多个国家都站出来直接反对印度政府的这个计划。
而且，中国还立刻向印度表示。他们所修建的这个水电站，将给我国的生态环境带来巨大的破坏和改变。如果印度政府一意孤行，我国将不得不考虑对应的反制措施。
巴基斯坦政府在随后发表的官方声明中，也强烈谴责印度政府在其北部修建这座水电站的行为。但印度政府似乎已经铁了心要做成这件事情，对各方的警告置若罔闻。
一些印度国内的极端民族主义媒体还刻意用一种调侃的语态说道：“无论中国和巴基斯坦怎么反对，他们都无法阻止印度政府完成这一项伟大的计划。”
那么，印度人要在其北部修建这座水电站真的是为了改善他们的农业生产环境吗？我国和巴基斯坦又为什么会如此反对印度的行为呢？如今，印度的这座水电站又发展得怎么样了呢？
（印度的“水电站”）
接下来，就让我们慢慢地道来。
饱经沧桑的“南亚大地”
众所周知，印度是一个水资源非常丰沛的国家。因为印度地处热带地区本身的降水量就非常丰富。
但印度境内的降水量分布又非常不均。这样的现实情况就给印度的农业发展制造了不少的麻烦。
印度国土的绝大多数地区都处在热带季风气候的控制之下。这种气候的降水量波动非常大。所以，印度境内经常爆发旱灾或是洪灾。
（正在劳作的印度普通农民）
从降水的地域性分布上来看，印度东北部的降水最多，部分地区的年降水量往往能够达到2000毫米以上。但印度西北部地区的年降水量却不足200毫米。
因此，我们经常能够看到，在印度境内同时爆发洪灾、旱灾和蝗灾的景象。而印度政府的赈灾效率更是低到了令人发指的地步。
一些接受过西方教育的印度官员，倒是想在印度国内修建水电站或是水坝。他们这些先进的提议都在印度国内遭到了不小的抵抗和阻力。
（印度的农民）
许多印度人认为一旦他们修了水坝，就会惊扰到传说中的神明。在印度一旦某个人或是某件事被认为是对神明不敬，后果往往是非常严重的。
所以，即便是有地方政府顶着舆论的压力开工建设蓄水大坝。当地那些思想落后的印度民众也绝不会答应。甚至因为民间的阻力，一些修建水坝的工地上压根就招不到人。
而且，印度的农民采用的又是非常原始的灌溉方法，严重破坏了土壤。近年来，印度频发的自然地质灾害就与印度农民这种粗犷的农业生产方式不无关系。
（正在劳作的印度农民）
印度政府几次想要在农民群体当中推广科学用水的灌溉方式，但都被印度的农民和地主给拒绝了。因为几千年下来，他们已经形成了固定的生活习惯。
这些印度农民对于政府派来的专家和官员缺乏最基本的信任。毕竟，自己家世世代代以务农为生，难不成还需要别人来教自己怎么种地吗？
为了解决印度的水资源问题，印度的各级政府没有少花力气。在本世纪初，印度曾经打算把以色列的滴灌技术引入国内，但最后因为各方的压力宣告流产。
（以色列的“滴灌农业”）
无可奈何之下，印度只能将自己的目光投向了位于他们国土北部的喜马拉雅山脉。在这条横艮在亚洲大陆上的山脉里储蓄着大量的水资源。
喜马拉雅山脚下的尼泊尔农民，正是靠着每年来自喜马拉雅山的雪山融水发展自己的农业。印度人觉得他们也可以学习一下尼泊尔的方法，好好利用一下这座千年神山。
但喜马拉雅山的绝大多数区域都位于我国和尼泊尔境内。印度就算是想用喜马拉雅山的水，大概率也得从我国和尼泊尔境内借道。这对于他们来说，无疑是一件麻烦事。
（印度的邻国尼泊尔）
事实上，喜马拉雅山一直都有“亚洲水塔”之称。光我国境内的长江黄河发源自喜马拉雅山，就连澜沧江、恒河等国际性河流也同样发源自此处。
而众所周知，恒河是印度人心目当中的母亲河。一直以来，印度无法掌控恒河的发源地。这不得不说，是许多印度政治人物心里的一根倒刺。
在印度建国之初，印度的国父尼赫鲁就曾经提出“要将恒河的源头牢牢地掌握在印度人自己的手里”。但最后的结果却让尼赫鲁万分失望。
（喜马拉雅山的风光）
1962年的中印边境战争，不光击碎了印度人这种狂妄的想法，也成为了印度军队头上一块至今挥之不去的阴霾。
眼看着无法掌握喜马拉雅山这座“亚洲水塔”，印度人只能从自己能够控制的河流区域再想想办法了。
可印度国内的政治局势却又没有给印度政府多少发挥的空间。
自古以来，印度就是由几百个分散的部族组成的国家。大家习惯了分裂的状态，很多时候甚至都不会听从中央政府的号令。
在这样的情况下，中央政府的政令到了地方层面上就很难被具体实施。在某些地方，当地政府的法令甚至要比印度中央政府的法令都要管用。
所以，印度国内并非没有水利设施。这些水利设施往往只分散在几个经济较为发达的邦。这些地方的政府较为富裕，也愿意掏钱为老百姓修水利设施。
但像印度西北地区的几个邦就没有这么好的农业生产条件了。这些地方本来就穷，又有非常重的封建思想包袱。想要给这里带来农业灌溉水源，可谓是困难重重。
（印度的普通农民）
事实上，当地政府为了解决农民灌溉用水的问题，曾经与巴基斯坦政府私下里签订过合作条款。根据这项合作条款，他们可以从印度河中引用部分水源，但这些河水的灌溉效果依然十分有限。
2014年，莫迪当选新一任的印度总理。我们不得不承认，莫迪是一个非常有追求的政治家。他希望改变印度多年以来分散的政治局面，同时，也希望借助中央政府的力量，推许多改革措施。
（印度现任总理莫迪）
而印度西北部的缺水问题一直都在莫迪政府的关注范围之内。在莫迪上台之后，他们就开始筹划在喜马拉雅山下修建一座小型的水电站，以解决此地的用水需求。
那么，印度政府到底能不能按照当地人民的需求造出合格的水电站呢？这个水电站对于当地缺水的情况又是否能够达到预期缓解的效果呢？
（干旱中的“印度农民”）
命运多舛的“印度水电站”
印度人的办事效率在世界范围内都是出了名的低。所以自从他们提出要修建水电站开始，直到今天印度人都没有修出一个像样的水电设施。
不过，说起来这件事情也不能全都怪印度政府。因为莫迪政府希望将这座水电站打造成印度制造的“标杆工程”。
所以，在使用建筑材料和技术的时候，莫迪下令让这个项目当中的所有细节尽量地“国产化”。
莫迪的这道政令一下，相当于直接给这个工程判了死刑。因为印度各地政府的行政效率良莠不齐。他们对于修建水电站的热情和关注度也大不相同。
（印度总理莫迪）
靠近印度西北部的几个邦，本来就处在缺水的环境当中，他们当然希望这个水电站修得越快越好。
但位于东北部的几个邦，觉得这个水电站跟自己的关系不大。就算修好了，他们也得不到任何实惠。
而且，工程的承包商为了从印度各地进口原材料和工程零部件，总是不得不花费大量的时间和金钱。
因为印度国内的各个邦之间没有统一的关税体系。这些原材料和货物每到一个帮的地界上就要被加征一次关税。
一旦运输线路变长了，整个工程的成本也会跟着一起增高。
2017年，比哈尔邦的几个商人就因为关税问题向南部的阿坎德邦政府提出抗议。但贾坎德邦政府不但没有帮这些商人主持公道，反而又对他们追加了一大笔罚款。
像这样的“奇葩事件”在印度屡见不鲜。也正是因为如此，许多外商对于去印度投资始终都保持着一种较为谨慎的态度。
在喜马拉雅山附近修建一座水电站不仅耗时耗力、耗金钱，这项工程难度在世界上也是数一数二的。但印度的绝大多数企业并不具备这样的技术条件。
（印度的海关港口）
也正是因为这个原因，除了与莫迪关系较为密切的几个印度商人之外，几乎没有人愿意承包这个烫手的山芋。
无奈之下，许多印度企业只能从国外聘请工程师，先将水电站的技术设计方案做出来，再将其伪装成“印度国产技术”上报给印度的中央政府。
如此一来，莫迪政府满意了，商人们也没有麻烦了。
但印度在喜马拉雅山附近修建这座水电站所遇到的最大阻力并不是来自于他们国内的各派势力，而是来自于印度的邻国中国和巴基斯坦。
（印度的水电站）
因为根据中国环境学家的测算，印度如果在喜马拉雅山附近强行修建一座水电站的话，将会对喜马拉雅山本身造成不可逆转的破坏。
一旦印度方面出现了技术失误，喜马拉雅山上的积雪将会加速融化。到时候包括长江、黄河以及恒河在内的多条河流都有可能出现泛滥的情况。
到时候如果这些河流同时泛滥起来，印度所建设的这个座水电站根本没有办法调蓄洪水。真正遭殃的还是印度和尼泊尔的老百姓。
（喜马拉雅山的自然风光）
其实，印度政府是明白这里面的利害关系的。但奈何他们的牛皮已经吹出去了，这座水电站的工程已经被赋予了浓厚的政治色彩。
现在，莫迪政府就算是一时不能建成水电站，也必须要开工动土做做样子。否则，莫迪和他所代表的印度人民党就无法向印度国内的选民做一个交代。
至于普通印度农民的利益以及印度农业未来的发展空间，早就已经被莫迪政府的高官们抛在脑后了。
目前，包括《印度教徒报》和《印度斯坦时报》在内的多家知名媒体，都在不断炒作这座水电站对于印度农民的意义。
但就在2019年6月，印度还遭遇了一场罕见的旱灾。这场旱灾不仅摧毁了印度的大量农田和作物，还使得包括马哈拉施特拉邦在内的印度经济发达地区陷入了电力瘫痪的状态。
水电站的功能本来是调节自然水源，同时靠着水力发电为本国人民的生产生活提供更多的便利。印度的水电站修了这么久，无论是“水资源危机”还是“电力危机”都没有得到解决。
（《印度斯坦时报》的官方网站）
在这样的情况下，一些印度国内的有识之士站出来批评莫迪政府。而莫迪政府当然也不愿意承担这个责任。因此，他们就将所有的责任理所当然地推到了中国和巴基斯坦的身上。
不过，印度的莫迪政府这么做也有着充分的“事实依据”。因为他们一直没有成功地在喜马拉雅山附近建成水电站，但中国也打算在青藏高原开启一个水电站的项目。
2019年，中国的科学技术人员在经过反复勘测和施工之后终于完成了建设墨脱水电站的初步工作。这一消息也让全世界的水利工程师感到非常震撼。
（印度的“现任总理”莫迪）
许多印度媒体故意炒作舆论，用一种危言耸听的方式向印度民众报道了这件事情。在他们的笔下，“墨脱水电站”似乎成为了我国的一种武器。
《印度教徒报》更是煞有其事地对印度的民众“忽悠”道：“中国制造的这座新的水电站将很有可能给印度带来一场人为的洪水。这是所有的印度人都不愿意看到且坚决不能接受的。”
尽管这个说法十分的荒谬，但它还是成功地让不少印度民众改变了对墨脱水电站的看法。
那么，中国修建的墨脱水电站与印度要修建的水电站到底有什么不同？印度人又为何要不遗余力地针对中国新建的墨脱水电站“造谣生事”呢？
（正在抗议中的“印度农民抗议者”）
真正的“大国重器”
墨脱水电站的规模要远大于印度计划当中的那座水电站。根据现在我国公布的数据显示，墨脱水电站一旦建成，就能为我国每年多生产六千万千瓦的电能。
也就是说，一座墨脱水电站就可以顶得上三座三峡的发电量。一旦墨脱水电站顺利进攻，将给我国的西部经济带来质的改变。
一直以来，印度都对于我国在西藏地区修建水电站的事情颇为忌惮。因为这将直接影响喜马拉雅山附近的水资源分配问题。
（印度境内的“水利工程”）
印度政府的许多官员认为，中国修建墨脱水电站的目的就是要跟印度争夺水资源。但现实并不是如此。
事实上，即便是我国拥有了像三峡大坝这样的超级工程，我国现在的发电技术依旧是以火力发电为主。为此，我国每年还需要从巴西、澳大利亚等国进口大量的煤炭用于发电。
不可否认的是，墨脱水电站一旦建成确实有利于缓解我国的电力问题，减少我国的电力工业对外国能源的依赖。但我们从来没有想过用建水电站的方式去卡印度人的脖子。
（中国的“燃煤发电厂”）
要想在雅鲁藏布江地区修建一座水电站，虽然有着极大的工程难度，但是对于中国来说并非难事。我国之所以到现在都没有开工建设，就是考虑到环境保护的问题。
众所周知，在一个地方修建一座水电站将会极大程度地影响到本地的“气象水循环”。水循环一旦被改变，就会对本地的环境造成一些不可逆转的影响。
出于保护当地生态环境的考虑，我国至今都没有开始建设墨脱水电站。从整体上来说，我国西部的电力能源是非常充沛的。因此，建设墨脱水电站的任务并不是那么紧急。
（中国境内的“雅鲁藏布江”）
目前，根据公开的资料显示，我国正在调整未来墨脱水电站的设计。即便是将来这个水电站开工，也不能影响到喜马拉雅山上的积雪和自然环境。
而且，我国在国际事务当中一向都是秉持着“互利合作，共同发展”的理念。如果，我国建成了墨脱水电站，人大可以向缺水缺电的印度、巴基斯坦、尼泊尔等国家提供相应的资源。
我国从来不会通过人为的方式设置资源壁垒，也不会在某项资源上故意卡别人的脖子。印度媒体对中国那些危言耸听的谣言，或许正好印证了他们自己的心理。
（位于中国境内的“三江源自然保护区”）
目前，印度国内农业生产中的矛盾依旧非常突出。农民生产的成果，极大程度上取决于当地的天气。而根据莫迪政府的改革内容，农产品还要被交给印度政府统一销售。
这又进一步加剧了双方的矛盾。
为此，印度国内的农民和地主曾经发起过多轮大规模的抗议示威活动。那些参加抗议的农民，甚至一度将印度首都新德里地接道堵塞了起来。
可莫迪依旧没有让步的意思。
其实印度要想解决自身农业发展所面临的问题，既可以从内部想办法，也可以从外部想办法。印度人民真正缺乏的是一个具有执行力且高效廉洁的政府。
（正在举行抗议示威的印度农民）
印度自身坐拥着丰富的自然资源，印度人民又不断地在“资源匮乏”的困境当中苦苦挣扎。可笑的是印度政府还在试图转移矛盾、淡化问题的严重性。
最终受苦受难的，还是印度的普通百姓。
印度的头上仿佛始终有一道挥之不去的魔咒。
今天的发展困境，在某种程度上来说，只不过是他们咎由自取的结果。而今天的印度人民想要走出困境或许也只能依靠自己了。
参考文献：
India plans ‘buffers’ in proposed Arunachal hydropower project to counter ‘China threat’ JACOB KOSHY
India Redesigns 11,000 MW Power Project On Brahmaputra In Arunachal To Counter Possible Chinese Misadventure In Future Swarajya Staff
China’s Proposed Super Hydropower Dam on Brahmaputra River is a Mega Concern for India Venkateswara Rao
The Risks Of Chinese Hydro-Hegemony Over Brahmaputra And The Importance Of Hydro-Diplomacy For South Asia Outlook
China's Hydropower Projects on River Brahmaputra Isas
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