“世界旅游联盟·丽江会员日”活动日前在云南省丽江市举办。此次活动由世界旅游联盟主办，丽江市人民政府与联盟会员单位穷游网协办。丽江市文化和旅游局党组书记、局长和丽斌表示，乡村旅游已成为丽江巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴、帮助农民增收的重要方式。
丽江市文化和旅游局党组书记、局长和丽斌。图/资料图片
丽江旅游业今年一季度表现已超过2019年同期
得益于丰富的自然资源与历史文化资源，旅游业始终为丽江支柱产业之一。2019年，丽江接待游客量突破5000万人次，旅游总收入突破1000亿元。当地直接从事旅游业的人员有近10万人，间接从事旅游的人员约为30万人，合计占丽江总人口数量的近32%。对此，和丽斌以“全民从事旅游”作为诠释，旅游业的发展直接关乎丽江百姓的生产和生活。
也因此，受疫情影响，丽江一度面临严峻挑战。然而，随着疫情防控政策的优化调整，丽江旅游市场迅速于今年迎来“井喷式”增长。今年一季度，丽江接待游客已达到1838万人次，旅游总收入268亿元，已经超过了2019年同期水平。
谈及丽江旅游迅速恢复的原因，和丽斌认为与当地乡村旅游的快速发展息息相关。“一般大家来到丽江，可能都会去玉龙雪山、丽江古城等知名景区景点，而其他地方游客数量相对较为稀少。因此，如何推进全域旅游成为问题。”和丽斌表示，“丽江市委市政府高度重视乡村旅游，将乡村旅游作为巩固脱贫攻坚成果、助力乡村振兴、帮助农民增收的一个重要方式。”
据介绍，为发展乡村旅游，丽江当地着重展开了四个方面的工作。首先是坚持典型引路，即乡村旅游助推乡村振兴，试点要先行。为此，加强规划引领，推进建设2个乡村振兴示范镇和6个乡村振兴示范村的“2+6”战略。其次，做好顶层设计，即在严格守住生态红线、耕地红线的基础上，充分挖掘丽江当地民族文化资源，保护田园风光，通过这样的方式做好底层设计，确保乡村旅游的整体规划具有前瞻性，能落地、能实施。
第三为引进市场主体。乡村旅游助推乡村振兴，需要市场主体参与。为此，丽江持续开展招商引资工作，例如引进在海南打造中国第一黎乡“黎花里”的好好生活公司，引进正威集团参与拉市镇拉市海田园综合体建设，联合复星旅文打造地中海国际度假区，支持玉龙雪山景区和玉龙旅游股份有限公司积极参与推进甲子村乡村旅游发展等。和丽斌表示，正是有了一批国内外知名企业的参与支持，丽江乡村旅游呈现出欣欣向荣的景象。
第四则是模式创新。该模式创新不仅是指政府、社会资本与金融资金的共同参与，也是在合作模式上进行创新。乡村通过集体合作社以土地和公共资源入股的方式，与企业进行共同发展，不仅可以发挥农民的主体作用，也可让当地居民留下来，避免“空心村”的出现。例如玉龙雪山甲子村便通过发展“景区带动型”经济，探索出了“资源变股权、村民当股东、人人有分红、户户有收益”的新路子，累计发放旅游反哺资金3亿元，以旅游带动农民就业790人，群众的年人均纯收入从6000元增加到2.7万元。
打造世界文化旅游名城，丽江计划怎样做？
目前，丽江已初步形成了农旅融合、休闲度假、民俗风情体验等为代表的乡村旅游产品体系，成功创建国家级乡村旅游重点镇2个、重点村3个，云南省旅游名镇6个、旅游名村17个，全国特色旅游名镇、名村3个，国家乡村旅游富民工程重点推进村15个。“乡村旅游已经成为巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，带动全域旅游的重要抓手。”
在发展乡村旅游的过程中，也诞生了不少“丽江经验”。据和丽斌介绍，为避免各个村庄出现同质化，丽江在设计规划过程中下足了功夫。“必须要充分挖掘每个地方的当地文化，充分利用当地的特点，这也是我们并未将旅游村庄大面积迅速推开的原因。在筛选合适的开发对象时，我们会基于当地实际的旅游资源、历史文化还有交通设施等基础设施建设进行综合评判。”
同时，发展乡村旅游也指向丽江打造世界文化旅游名城的目标。和丽斌表示，为实现这一目标，丽江将着力向国际化、特色化、高端化和智慧化方向发展。而随着出境游的逐步有序放开，面对海内外旅游目的地的竞争，丽江作为国内重要长线旅游目的地，正在进一步补足短板、发挥自身优势。
今年3月，丽江迎来首批入境旅游团，72名越南游客以丽江为首，在云南开启近一周的行程。据和丽斌介绍，丽江的境外客源地除了欧美市场之外，主要来自中国香港、中国澳门以及东南亚地区。
“今年丽江市委市政府专门安排了8000万元的资金，其中4000万元为旅游专项资金，另外4000万元将更多地用于旅游航线的补贴，增加航班密度、开辟新旅游线路。”和丽斌表示，“借助世界文化遗产、民族文化、动植物等资源，让丽江与其他目的地形成差异化。”据悉，丽江共有7条国际航线，正在逐步恢复中。
目前，丽江建有两个机场，宁蒗泸沽湖机场是云南省海拔最高的民用机场。丽江三义国际机场已申报成为航空口岸机场，通航城市93个，年吞吐量700万人次，4E级机场改扩建完成后，年吞吐量将达到1100万人次。同时，昆明到丽江动车已经开通，丽香铁路建成后丽江也将从终点站变成枢纽站。届时，丽江将成为旅游集散地，大丽高速、丽攀高速、丽香高速等6条高速公路已经建成，出入丽江将越来越便捷。
另一方面，丽江将进一步加强市场监管、维护游客权益。“丽江是深受国内外游客喜爱的目的地，目前也确实存在一些投诉和舆情，说明我们的工作还有一些不到位的地方。所以丽江也在积极从人抓起，打造诚信旅游、文明旅游，树立良好形象，通过优质服务让游客还想再来。”和丽斌表示。
新京报贝壳财经记者 郑艺佳
编辑 李铮
校对 柳宝庆
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