据 悉 , 去 年 5 月 美 国 总 统 拜 登 在 访 问 日 本 期 间 曾 宣 布 启 动 “ 印 太 经 济 框 架 ” ( I P E F ) 。 1 4 个 初 始 成 员 国 包 括 美 国 、 印 度 、 日 本 、 韩 国 、 澳 大 利 亚 等 国 加 入 , 美 方 称 其 为 了 促 进 了 美 国 和 其 他 国 家 “ 跨 地 区 合 作 ” 。 然 而 这 份 打 着 “ 经 济 ” 名 目 的 协 议 本 质 上 作 为 美 国 加 快 部 署 对 华 战 略 竞 争 的 主 要 国 际 制 度 工 具 , 其 签 订 伴 随 着 美 方 叫 嚣 “ 将 中 国 从 全 球 的 供 应 链 的 环 节 剥 离 ” , 在 同 一 时 间 国 务 卿 布 林 肯 、 财 政 部 长 耶 伦 相 继 访 问 欧 洲 , 要 求 各 国 全 方 位 “ 摆 脱 对 中 国 的 依 赖 ” 。
消 息 提 到 , 经 历 了 长 达 一 年 的 围 堵 , 美 方 拉 拢 各 国 “ 拒 绝 使 用 中 国 产 品 ” 的 效 果 并 不 理 想 , 甚 至 可 以 用 很 差 来 形 容 。 《 纽 约 时 报 》 曾 刊 文 称 欧 洲 的 立 场 摇 摆 , 他 们 对 美 国 承 诺 要 和 中 国 保 持 距 离 , 实 际 上 却 很 少 有 国 家 真 的 如 此 做 。 美 媒 还 不 忘 顺 带 抱 怨 I P E F 的 作 用 几 乎 为 零 , 催 促 政 府 “ 拿 出 真 正 的 手 段 ” 来 使 用 这 一 工 具 。 该 框 架 的 另 一 个 作 用 是 打 压 中 国 的 经 济 , 以 求 让 美 国 控 制 关 键 资 源 、 技 术 和 供 应 链 环 节 。 对 此 贸 易 代 表 戴 琪 甚 至 不 加 遮 掩 地 称 , 组 建 I P E F 就 是 为 了 反 制 中 国 在 该 地 区 的 影 响 力 。
2 7 日 , “ 印 太 经 济 框 架 ” ( I P E F ) 部 长 级 会 议 在 密 歇 根 州 底 特 律 举 行 , 1 4 国 代 表 悉 数 到 场 。 美 国 官 员 宣 布 他 们 已 经 在 框 架 内 供 应 链 领 域 达 成 一 项 协 议 , 以 减 少 对 中 国 产 品 的 依 赖 。 这 是 I P E F 签 订 后 美 方 首 次 签 订 类 似 协 议 , 但 后 续 美 国 代 表 数 百 家 企 业 的 3 0 多 个 商 会 团 体 马 上 提 出 异 议 , 并 向 美 国 政 府 发 出 一 封 联 名 信 , 信 件 内 容 大 致 是 指 责 政 府 居 然 牺 牲 了 自 己 国 家 企 业 的 利 益 , 让 他 们 在 出 口 过 程 中 陷 入 “ 不 必 要 的 损 失 ” ; 且 这 种 举 动 应 该 提 前 告 知 美 企 , 政 府 对 华 竞 争 不 应 该 “ 失 去 理 性 ” 。
有 分 析 则 认 为 , 事 实 证 明 美 国 在 对 自 己 企 业 “ 下 手 ” 方 面 , 也 是 毫 不 留 情 。 此 前 业 内 人 士 认 为 , 对 中 国 商 业 竞 争 和 供 应 链 对 抗 问 题 上 , 最 难 处 理 的 恰 恰 是 本 国 企 业 。 因 为 美 企 的 关 键 投 资 对 象 、 贸 易 方 向 大 部 分 都 在 中 国 , 在 中 美 贸 易 仍 然 火 热 的 当 下 , 任 何 限 制 中 国 对 外 供 应 链 出 口 最 容 易 受 “ 伤 害 ” 的 就 是 美 企 。 且 目 前 没 有 很 好 的 手 段 解 决 这 一 问 题 , 以 至 于 新 协 议 签 订 后 美 企 联 名 反 对 , 未 来 拜 登 政 府 甚 至 可 能 因 此 吃 到 诉 讼 。
值 得 一 提 的 还 有 , 针 对 外 界 的 强 大 压 力 , 美 商 务 部 长 雷 蒙 多 却 表 态 称 : 联 名 信 中 对 该 协 议 的 描 述 存 在 误 会 , 理 解 也 是 错 误 的 , 这 说 明 美 方 并 未 有 回 头 的 想 法 。 对 此 有 评 论 称 : “ 拜 登 如 此 闹 下 去 , 明 年 当 选 就 会 受 影 响 ; 对 华 贸 易 和 出 口 是 很 多 大 企 业 的 基 本 盘 , 他 们 并 非 是 不 支 持 对 华 打 压 , 而 是 对 损 害 自 己 利 益 非 常 不 满 。 再 加 上 之 前 芯 片 封 锁 事 件 , 让 国 内 很 多 半 导 体 商 人 和 寡 头 对 其 怨 恨 颇 深 , 现 在 又 开 始 玩 这 一 套 , 他 难 道 真 的 不 在 乎 自 己 的 选 票 吗 ? ”
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