据新华社报道，美国国会众议院5月31日晚投票通过一项关于联邦政府债务上限和预算的法案。法案暂缓债务上限生效至2025年年初，并对2024财年和2025财年的开支进行限制。按照立法程序，该法案还需在参议院获得通过，再递交总统拜登签字后方能生效。
该法案旨在提高美国31.4万亿美元的债务上限并削减联邦支出。对此，美国福克斯新闻指出，在这场债务上限之争中，最大的输家是美国民众，共和党和民主党决意要将美国推向债务深渊。
美国有线电视新闻网（CNN）5月23日发布的一项民意调查显示，60%的美国人支持国会提高债务上限，但前提是要削减开支。在以往的谈判中，共和党籍国会众议长麦卡锡也正是以此要求民主党籍的拜登。
然而，事实证明，麦卡锡未能战胜拜登。双方债务协议中削减开支的条款没能达到共和党人的要求，有共和党议员甚至要求罢免麦卡锡。得州共和党众议员迈克尔·克劳德也对此表示：“这笔交易就是一场模糊数学骗局、一场财政游戏，这么多年他们一直这么做。”
今年1月19日，美国联邦政府债务触及31.38万亿美元的法定上限，自那以后美国财政部采取了一系列“非常规措施”，暂时缓解了债务危机。4月26日，众议院通过了由共和党人提出的《限制、储蓄、增长法案》，允许提高债务上限或暂缓债务上限生效时间，条件是大规模削减政府开支、提高领取社会福利的工作要求等，该法案遭到民主党人集体反对，白宫声称只会接受无条件提高债务上限。
此后，两党又就此进行谈判、反复拉锯，但始终无法在削减开支上达成一致。直到临近最后期限，双方才达成最终协议。30日晚，法案在美国众议院规则委员会通过。31日晚，众议院投票以314票支持和117票反对通过该法案。
不过，虽然众议院的多数党是共和党，但法案的支持者多为民主党议员，有165人，共和党只有149人，另外71人投票反对。从投票结果来看，共和党中仍有很大一部分议员不满意这份多次谈判后的协议。
据报道，法案的内容包括暂缓债务上限生效至2025年年初，并对2024财年和2025财年开支进行限制。
福克斯新闻指出，暂缓债务上限生效至2025年年初，意味着下一次美国国债辩论要推迟到2025年的总统大选之后，这完全说不通。债务问题如此重要，双方居然同意在2024年总统竞选期间抛开不谈。更匪夷所思的是，共和党候选人很可能赢得选举，他们也愿意接手这么一个烫手山芋。
至于对开支进行限制，其中很多措施都与美国的民生息息相关。美国政府财政支出为何增加，有一部分原因就是扩大了各种福利支出。如今法案中削减开支的部分就包括收回未使用的应对新冠疫情资金、逐步取消学生贷款支持、对某些领取社会福利人员采取更严格工作要求限制。因此最终背负的还是普通民众。
报道称，各派的美国人（79%的共和党人、58%的无党派人士和45%的民主党人）都支持，以实际支出削减换取债务上限提高是合理的。所以，很难理解在明明有那么多人站在众议院共和党人一边时，为什么麦卡锡却没有提出更多的要求。
目前，按照立法程序，该法案还需在参议院获得通过，再递交总统拜登签字后方能生效。参议院预计将于6月5日前完成投票。参议院第二号共和党人约翰·图恩5月31日早些时候表示，可能会在周五晚上达成协议通过该措施，比6月5日违约截止日期提前几天。
九派新闻记者 梁霞
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