中美商务部长对话过后,拜登政府表态要复审301条款,不到72小时,中方就做出了回应。难道中美已经达成了共识?

据相关媒体人透露,美国拜登政府已经表态要复审301条款。301条款,指的是《1988年综合贸易与竞争法》第1301-1310节的内容,其内容大概就是美国可以调查被美国认为“不公平”的贸易做法,进而能够通过协商或者诸如加征关税、限制进口甚至停止相关贸易协定作为报复。

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从内容来看,这明显就是一个霸王条款,因为其有关贸易“不公平”的认定,并非基于世界贸易组织(WTO)的裁定结果,而是美国单方面认定,换言之,该法案说穿了服务于美国通过贸易手段针对他国。反正美国觉得你不公平,你就是不公平,一切都是美方说了算。

就拿中美贸易来说,此前WTO已经裁定美国对中国出口钢铁及铝制品加征关税违反了WTO有关法律,但美国拒绝承认该结果,还是继续加征,所以这个301条款,本质上就是美国霸权在贸易层面的表现。也充分体现了美国单边博弈思想根深蒂固。

而中国,正是该条款的最大受害者之一,当下美国针对中国所作出的很多贸易上的针对措施,都是基于301条款而展开的。

而据英媒透露,美国副贸易代表比安奇在5月28日已经表示,拜登政府正就是否继续对价值数千亿中国商品加征关税进行复审。也就是复审301条款。

至于原因,比安奇指出,当下中美双方在贸易方面没有达成太多共识,但两国仍需要继续保持对话。也就是说,中美在贸易层面,仍然是分歧大于共识,争议比较多,但考虑到中美要保持对话,美方愿意适当保持善意。

而就在这番表态不到72小时,也就是5月30日,中方回应来了。这一天,中方出台公告,从6月1日到12月31日,对公告附件中所列出的95项美国商品,继续不加征为反制美国301措施所加征的关税。说明一下,中国是有《反外国制裁法》等反制他国恶性针对措施的法律的,对于美国301措施的恶意针对,中国也有展开对等反制的法律依据。而中方这一公告的意思就是,暂时叫停对美反制措施,至于时限过了以后如何,是重启反制还是延续叫停,视情况而定。

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结合中美双方的行动,我们会发现一个有趣的事实,那就是中美双方,都在一边释放善意,一边试探着。美国拜登政府虽然表态要复审301条款,但是毕竟还没有真的取消对中国的针对。中方诚意更突出一点,已经暂时性叫停反制美国的部分加征关税措施,一直延续到今年最后一天。

打个比方,中方多次呼吁过美国和中方相向而行,那么当下中美双方的状态就是,双方面对着面,朝着相向而行的方向,美方伸出足尖试探前方的道路,中方有感美方至少开始试探,于是先行迈出一步,对美方表达善意,接下来,就轮到美国了。

无论如何,这算是一个好兆头。不久前商务部长王文涛先后与美国商务部长雷蒙多、贸易代表戴琪进行会晤,跟着就发生了这次中美相互示好的事情,忍不住令人遐想,是否中美之间已经成功达成了共识,以至于当下中美关系终于迎来了久违的好转?

当然,现在就说中美关系能够马上复原,其实为时尚早,首先当下拜登政府方面只是表态要复审301条款,对华打压措施还没有撤销,就表达善意方面,中方表现得更有诚意。再者,美国打压中国,不仅仅在贸易层面,还有科技、外交、政策、战略甚至是主权领土等方面,美国都对中国发起了遏制、打压等行动。

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当下中美之间关系难以复苏,一个根本性的问题,在于美国政坛反华蔚然成风,为了捍卫自己的霸权,当下美国已经到了几乎完全歇斯底里的地步,全力遏华。如今美方愿意表达善意,很大程度上也是因为美方遭遇到的很多问题,不得不寻求来自中方的帮助。

不难看出,在这种情况下,要真正实现完全修复中美关系,仍然任重而道远,不宜过早下达定论。