猛将兄/文

又一个人口目标来了。

根据《自治区深入推进新型城镇化五年行动方案》里的内容，提到宁夏2025年底常住人口要达到740万人左右；2027年底，常住人口要达到750万人左右。

这一次，人口的小目标似乎更为实际一些。

这几年，包括银川在内，宁夏制定出了不少的人口未来预期目标。但随着全国范围内出生率的降低，自然增长率的持续低迷，这些小目标不断地被调低预期。

先来看宁夏的数据。

根据《宁夏2022年国民经济和社会发展统计公报》显示，2022年底，宁夏的常住人口为728万人，比2021年末增加3万人。如果按照每年3万人的增速，2025年宁夏的常住人口应为737万人。

不过，3万人的数据能否持续保持，这会是一个很大的问号。

别小觑这3万人，人口大省四川、我们的近邻甘肃和陕西在2022年都只增加了2万人！要知道，四川省的人口为8372万人，是宁夏的11.5倍；而陕西人口是宁夏的5.4倍；甘肃人口是我们的3.4倍。

这些远超我们的省份，一年只能增长2万人，相比之下，3万人已经是一个不错的成绩了。

要知道，甘肃省2022年底人口数为2492万人，相比人口数最高时2011年的2560万人，少了足足68万人，甚至比26年前都少了2.2万人。而陕西、四川也同样出现了人口减少，增幅乏力的趋势。

一个事实是，随着各种各样的原因，大家都不愿生孩子了。

在2020年，时任民政部部长的李纪恒就曾发文“我国适龄人口生育意愿偏低，总和生育率已跌破警戒线”。

所谓的总和生育率，是每一个育龄妇女平均生育的子女数量。学界普遍认为，要达到正常的“人口更替”水平、保持上下两代之间人口的基本平稳，总和生育率至少要达到2.1。

国家统计局发布了2022年人口数据，显示我国总和生育率从2019年的1.52下降至2022年的1.07。而2019年至2022年我国一孩生育率从0.7跌至0.5，一孩平均生育年龄从26.4岁升高至27.4岁。

在2019年，当时全国出生人口为1465万人，人口出生率为10.48‰。

短短3年时间过去了，2022年全国出生人口仅为956万，有机构预测今年全国新生儿会跌破800万。

就在几年前，“丁克”还是一个新鲜词和不被理解的行为；如今不生就不生了，越来越多的人变得意志坚定，老一辈人也变得通情达理了许多。

可以肯定的是，随着时间的推移，人口增长的速度会变得越来越慢，甚至总数会变得越来越少。

所以，宁夏提出的740万人口目标，如果仅靠新生儿的话，肯定难以实现，必须要留的住本地人，引得来外地人。

一个很不好的现象是，即便是过去吸引人口的大户——银川，在2022年也出现了以男性为主的人口外溢现象。

根据银川市统计局的数据显示，2021年时银川市男性人口是147万，女性人口是141.2万人；而到了2022年，男性人口变成了143.09万人，女性人口为146.59万人。

一年时间，在银川的常住男性少了近4万人！

一下子少了这么多的男性人口，这绝对是一个值得警惕的现象。

我们生活的城市，我们居住的地方，是否让本地人安居乐业，是否让外地人当成第二故乡，对于他们能否有足够的吸引力，这就是一个很严峻的考题。

就以人口流失时间跨度长达23年的甘肃省为例。

从1989年到1999年，甘肃省常住人口一直是增长的；但从1999年开始，甘肃常住人口增速放缓，甚至在多个年份出现常住人口减少的现象。

其中缘由，其实很容易明白。

宁夏如何避免出现类似甘肃的常住人口减少的现象，则需要拿出更多的有效措施。

可以预期的是，像过去每年轻轻松松增长几万人的日子已经一去不复返了，像过往人口持续增长的日子恐怕也很难长久了。

提升城市美誉度，提高老百姓的幸福感，增强本地的赞誉度，才是吸引更多人来宁，留住更多宁夏人的关键和根本！

▲越来越多的人，不再有“软肋”。

□校对：英子 摇摇

□审核：老六 金子

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