重磅！宁波55个片区将有大变化！重点建设这些地方|城中村改造|宁波市|滨水|滨江|片区|详细规划

宁波市住建局日前就《宁波市城市更新专项规划（2022-2035年）》公开征求意见。

据征求意见稿，此次规划范围，近期以现状建成区为重点，远期协调城镇开发边界。规划期限近期至2025年，远期至2035年。

宁波城市更新的目标定位为“国家层面城市更新试点的示范市、省级层面未来城市建设的先行者、市级层面城乡全域提质的主抓手”。

国家层面积极落实国家更新试点的工作要求，发挥有为政府和活跃市场的优势，积极探索统筹组织机制、持续运营机制、政策集成机制，提供城市更新的宁波经验示范。

省级层面支撑浙江省高质量建设共同富裕示范区的战略部署，以“更新+”协同推进共富单元集成落地等专项行动，引领城乡人居共富、全域活力共融、山水诗画共美的未来城市建设。

市级层面加强与全域整治孪生联动，强化对象错位、目标互补和路径协同，加强区县工作传导，做好资源底数、规模目标、重点空间、重点任务、组织体系的传导分解。

阶段目标

近期至 2025 年，城市更新工作机制和政策体系基本完善，城市更新工作全域推进，先行更新片区改造取得成效。

远期至 2035 年，全面形成政府引导、市场运作、公众参与的宁波更新模式，全面构建城乡融合的共同富裕格局，全面塑造高品质的都市空间形象。

策略分区

以国土空间总体规划确定的空间结构为基础，基于现状问题和资源类型，划定三江复兴区、城区提质区、城乡转型区、城镇联动区四类城市更新策略分区

三江复兴区

以三江文化走廊为引领，包括三江滨水公共空间及两侧一定纵深区域城市公共功能联动区域。该区域是彰显宁波独特生态人文魅力，展示城市公共活力的核心空间载体，以保护利用与特色塑造为主导。强调千年罗城完整保护与活力复兴，加强历史建筑和工业遗产的活化利用，实现历史保护与功能更新的有机协同。推动三江六岸城区段开放贯通，纵深联动腹地功能区域，加强滨水建筑与环境的整体管控与引导，营造标志性活力“公共客厅”。

城区提质区

以中央活动区、余慈中心区以及综合性城市副中心为重点，是宁波现代化滨海大都市功能的核心承载地。该区域以功能提升为主导，推进城区功能完善和品质提升，打造共同富裕现代化基本单元。推动“百圈升级”，引导“一老一小”的服务供给，实现基础设施标准配、全龄设施精准配、未来场景高标配。推动“千园增绿”，通过拆违还绿等多种方式增补口袋公园，鼓励公园复合利用，推动塘河滨水空间逐步开放。推动“万巷更新”，营造特色场景的活力街巷，推动后街小巷的新场景新业态赋能，促进街道设施整合与集约利用。

城乡转型区

该区域为城市未来发展的重大战略平台，以重要交通走廊为牵引，坚持“留改拆”并举，引导差异化更新方式，重点开展城中村片区化改造提升，推动低效工业用地清退腾挪，加快城乡基础设施一体化建设。高质量支撑西枢纽、甬江科创区、姚江两岸、慈溪高铁新城、余姚高铁新城等重要战略功能落地，协同全域整治，推进蛟川、北仑港、姜山-云龙、宁南、周巷等片区内的村庄和零散工业用地整治，提升土地节约集约利用水平。

城镇联动区

以国土空间总体规划确定的重点镇和历史文化名镇为抓手，落实以县城为重点的新型城镇化，多类型推动美丽城镇集群建设。加强协同联动与整合提升，促进基础设施互联互通、产业发展协同互补，持续打造均衡优质的美丽城镇生活圈。协同提升县域城乡风貌，彰显浙派民居地域特色。

【海曙区更新指引】

海曙区城市更新以“宁波枢纽门户、魅力创新示范、千年甬城核心”为总体目标。重点开展翠柏里、丁家湾等地区未来社区创建，加快机场路沿线、西枢纽、姚江南岸等区域城中村改造，推进罗城文化复兴，五江口核心区、奉化江西岸等地滨江绿带建设，横街-古林、鄞江-龙观县域风貌区整治提升。

重点建设 7 个先行更新片区：

罗城片区

主要涉及鼓楼、月湖、江厦街道，强化历史街区整体保护复兴，重点推进中医药特色街区、孝闻街等活化利用，塑造整体串联的 1 小时文化紫道。

翠柏里片区

主要涉及西门、南门街道，以旧楼宇、旧厂房、老校区综合提效为方向。丁家湾-奉化江

西岸片区

主要涉及石碶、段塘街道和古林镇，以滨水空间提质为主导，推进奉化江西岸滨江绿带等项目，打造滨江时尚湾。

姚江南岸片区

主要涉及高桥镇，以滨水地区优化提升为方向，重点推进姚江南岸绿带提升工程、五江口滨水绿带工程等项目，打造国际水岸新城区。

西枢纽核心片区

主要涉及石碶街道、古林镇，以城乡接合部整体焕新为方向，加快城中村改造和安置房落地，助力世界一流空铁一体大枢纽建设。

机场路沿线片区

主要涉及石碶街道、古林镇，以快速路沿线二类地带整治提升为重点，加快推进礼嘉桥村等新村建设，改善片区整体风貌。

月塘东片区

主要涉及望春街道、高桥镇和古林镇，重点推进道路沿线低效工业和城中村改造，提升片区整体风貌，实现城乡融合和高品质发展。

【江北区更新指引】

江北区城市更新以“文化创新和美城区”为总体目标。重点开展洪塘 TOD 片区等未来社区创建，推动姚江新城等区域城中村改造，加快天主教堂外马路、新马路等历史文化街区/地段更新，洪塘等产业社区增效，推进甬江北岸、姚江北岸等滨水空间提质，江北灵山慈水县域风貌区整治提升。

重点建设 6 个先行更新片区：

老外滩-德记巷片区

主要涉及外滩、文教街道，强化历史文化街区和历史地段复兴，以老外滩综合性商业项目为先导，塑造串联罗城片区的 1 小时文化紫道。

压赛堰-文创港-常洪隧道以西综合更新片区

主要涉及孔浦、甬江街道，以推动城中村、低效产业用地、设施风貌整体改造焕新为方向，重点推进压赛堰社区更新改造等项目，打造甬江北岸创新集建区。

慈城古镇片区

主要位于慈城镇，强化历史文化名镇保护利用，重点推进古县城西进西出配套工程等项目，打造慈城老城传统风貌样板区。

姚江新城创智集聚片区

主要位于前江街道，以滨水空间提质为方向，重点推进姚江启动区一横河及宅前张河驳岸绿化等项目，打造滨水创智经济高地。

洪塘 TOD 活力更新片区

主要位于洪塘街道，围绕轨道 8 号线站点推进城中村改造，重点建设姚江未来社区、星旅未来社区等项目，提升片区整体城市风貌和居住品质。

高教园滨水研发片区

主要位于孔浦街道，以旧厂、旧市场改造和滨水地区提升为方向，重点建设甬江北岸滨江休闲带等项目，带动片区整体滨水空间魅力提升。

【镇海区更新】

指引镇海区城市更新以“宜居宜业科创品质强区”为总体目标。重点开展招宝山全域未来社区创建，蛟川等区域城中村改造，推动招宝山历史城区、庄市老街保护更新，九龙湖、后海塘等产业社区提质增效，推进甬江北岸滨江景观塑造，九龙湖-十七房和庄市-蛟川美丽城镇集群建设。

重点建设 4 个先行更新片区：

镇海老城片区

主要位于招宝山街道，以全域未来社区创建为方向，重点建设白龙未来社区、西门未来社区等项目，打造 15 分钟和5 分钟居住社区生活圈示范。

庄市老街片区

主要涉及庄市街道，突出历史地段保护更新，以庄市老街保护性开发-启动示范区项目为重点，打造具有江南水乡风情的“甬商小镇”。

蛟川片区

主要涉及蛟川街道、澥浦镇、贵驷街道，结合全域空间综合整治，推进低效工业用地整治、城中村、老旧小区改造、道路基础设施完善及滨江景观改造提升。

九龙湖-西河产业社区

主要涉及九龙湖镇，以工业升级改造为主导，重点推进东鑫紧固件智能化改造提升等项目，打造都市田园产业转型示范园。

【北仑区更新指引】

北仑区城市更新以“港城协同魅力城区”为总体目标。重点开展凤凰城区域未来社区创建，大碶老城（庐山路南）、北仑港滨海等区域城中村改造，推动柴桥老街、霞浦老街更新，临港经济示范区、灵峰现代产业园、保税物流等产业社区保留提升，推进甬江南岸、梅山段海岸带等滨水空间提升，九峰山、浃江风情风景带美丽城镇集群建设。

重点建设 5 个先行更新片区：

大碶老城（庐山路南）片区

主要涉及新碶、大碶街道，以城乡接合部焕新为方向，以横杨未来社区、岩河社区街区改造等项目为先导，提升片区功能品质，匹配港口产业配套需求。

凤凰城片区

主要涉及新碶、霞浦、大碶街道，以未来社区创建为主导，重点推进通山未来社区、杜鹃未来社区等项目，增设青年需求设施，打造“青年理想之城”。

北仑港滨海片区

主要涉及新碶、小港街道，结合全域国土空间综合整治，进行城中村改造、低效产业用地整治，推动宁波经开区等重大战略空间优化升级。

北仑滨江新城片区

主要涉及小港街道，以滨水空间提质为方向，以滨江新城核心(启动区)道路配套工程等项目为先导，打造滨江科创宜居新城。

九峰山片区

主要涉及大碶街道，以美丽城镇集群建设为方向，重点推进青山村文化礼堂及周边环境提升等项目，打造通山达海城乡风貌样板区。

【鄞州区更新指引】

鄞州区城市更新以“都市中央活力智创区”为总体目标。重点开展七塔寺-华严-划船片区、东柳片区等区域的未来社区创建，下应、首南、姜山云龙等区域城中村改造，推进梅墟历史地段、甬江南岸工业遗产等保护更新，中部融合区、潘火-中河等区域产业更新，加快甬江南岸等滨水空间提升，姜山-云龙、邱隘-五乡等美丽城镇集群塑造。

重点建设 8 个先行更新片区：

和丰-大红鹰-庆安会馆片区

主要涉及百丈街道，以低效产业用地的改造升级和文保建筑的保护利用为方向，重点推进爱珂演艺广场等项目，打造滨江城市会客厅。

七塔寺-华严-划船片区

主要涉及百丈街道，以未来社区创建为主导，重点推进华严街区更新、划船未来社区等项目，打造三江口老城区现代社区典范。

梅墟老街片区

主要涉及高新区梅墟街道，强化历史地段保护利用，通过创新功能植入，活化历史人文资源，打造集历史文化、商业休闲、居住生活为一体的城市公共空间。

姜山云龙片区

主要涉及姜山镇、云龙镇，结合全域国土空间综合整治，大力推进城中村改造、低效用地整治，打造“三生协同”的示范区。

下应片区

主要位于下应街道，以城乡接合部焕新为方向，推动城中村片区化改造，植入创新创业载体，打造年轻人的生活创业基地。

首南片区

主要位于首南街道，结合全域国土空间综合整治，促进近郊村庄融入城市，助力城乡融合一体化发展。

东柳片区

主要涉及东柳、东胜、百丈、白鹤等街道，以滨水未来社区创建为主导，重点推进中兴未来社区、锦苑未来社区等项目，打造高品质滨水都市居住区。

中河都市未来产业社区

主要涉及东柳、东胜、百丈、白鹤等街道，以低效工业用地增效为方向，重点推进迪赛产业园、孙马工业园改造等项目，塑造都市未来工业社区典范。

【奉化区更新指引】

奉化区城市更新以“山海文旅宜居城区”为总体目标。重点开展南山路等区域未来社区创建，推进岳林街道东部等区域城中村改造，加快奉化东门口历史地段和溪口镇保护更新，方桥等产业社区更新升级，推进象山湾海岸带改造提升，溪口-萧王庙美丽城镇集群建设。

重点建设 4 个先行更新片区：

岳林街道东部门户片区

主要涉及岳林街道，以城乡接合部焕新为方向，推进城中村改造，引入茗山智造园等项目，打造奉化区东部科创门户区。

宁南田园城市综合整治片区

主要涉及方桥、江口、萧王庙街道，结合全域国土空间综合整治，进行城中村改造、低效工业用地整治，加快生命科学城及轨道沿线等区域建设。南山路中段及城里厢更新片区，主要涉及方桥、江口、萧王庙街道，以城里厢历史文化街区的保护利用为牵引，重点推进原大院、税务局地块更新等项目，促进老城功能完善和品质提升。

溪口-萧王庙片区

主要涉及溪口镇和萧王庙街道，以美丽城镇集群建设为主导，重点推进溪口老镇区综合改造提升等项目，打造生态文化旅游区。

【余姚市更新指引】

余姚市城市更新以“宁波都市区北部文化魅力城区”为总体目标。重点开展余姚古城核心区、锦凤-黄山等区域未来社区创建，推进余姚城北等区域城中村改造，加快武胜门、保庆路历史文化街区更新，城北、兰江等产业社区优化升级，推动前湾段“滨海湿地型”海岸带改造提升，河姆渡-丈亭-三七市（“农耕之源”）等美丽城镇集群建设。

重点建设 6 个先行更新片区：

余姚古城核心片区

主要涉及兰江、阳明、梨洲街道，强化古城和特色文化街区复兴，重点推进阳明古镇府前路、武胜门历史文化街区保护提升等项目，体现千年古姚城风华。

余姚北部融湾新区片区

主要涉及阳明、凤山街道，以城乡接合部焕新为方向，重点推进中国云城未来社区等项目，打造创新活力与公共生活交融的未来之城。

余姚创新绿谷核心片区

主要涉及兰江街道，以未来社区创建为主导，重点推进宁职院余姚校区等项目，打造创新创意活力之城。

锦凤-黄山片区

涉及阳明、凤山街道，以未来社区创建为方向，重点推进黄山未来社区、锦凤未来社区等项目，探索社区公共服务设施集成落地机制。

余姚东部门户片区

主要涉及凤山街道，以城乡接合部焕新为方向，进行城中村改造，滨水地区设施完善和品质提升，打造融湾向水的城市客厅。

梁弄-大岚片区

主要涉及梁弄镇、大岚镇，以美丽城镇集群建设为方向，重点推进浙东抗日根据地旧址群改造、大岚美丽河湖建设等项目，打造红色文旅小镇。

【慈溪市更新指引】

慈溪市城市更新以“生态高效北部智造中心”为总体目标。

重点开展新城河等区域未来社区创建，周巷、南洋小城等区域城中村改造，推进鸣鹤历史文化名镇保护更新，慈溪科教区、智慧谷等产业社区优化升级，推动前湾段“滨海湿地型”海岸带改造提升，观海卫-桥头、龙山-掌起等美丽城镇集群建设。

重点建设 8 个先行更新片区：

新城河片区

主要涉及白沙路、古塘、浒山街道，以未来社区创建为方向，重点推进新城河未来社区、双和未来社区等项目，塑造城市新核心。

杭湾金融港片区

主要涉及坎墩、白沙路街道，以城乡接合部焕新为方向，加快城中村改造和道路基础设施配套，助力金融集聚区建设。

商品市场园片区

主要涉及白沙路街道和胜山镇，以城乡接合部焕新为方向，加快道路沿线风貌整治提升和商贸城建设，打造长三角商贸领航发展区。

界牌智慧谷片区

主要涉及古塘街道，以未来社区创建为方向，重点推进界牌未来社区、新潮塘未来社区等项目，促进产城融合。

慈溪科教园区梅林路片区

主要涉及白沙路街道和逍林镇，以城乡接合部焕新为主导，重点推进城市基础设施完善，打造智汇之城。

周巷新城片区

主要位于周巷镇，结合全域国土空间综合整治，进行城中村改造、低效工业用地整治等，推动国道沿线风貌提升。

龙山-掌起片区

主要涉及龙山镇和掌起镇，以美丽城镇集群建设为主导，开展镇村设施更新和风貌提升，打造山湖景观生态区。

南洋小城片区

主要位于庵东镇，以城乡接合部焕新为主导，开展低效工业用地转型升级、商业设施更新等，打造城市活力中心。

【宁海县更新指引】

宁海县城市更新以“集高新技术产业、现代服务业和高品质人居环境为一体的山海共美创新样板区”为总体目标。重点开展宁海老城等区域未来社区创建，梅林等区域城中村改造，推进前童历史文化名镇保护更新，宁海科技园等产业社区优化升级，推动象山湾“山海相映型”海岸带提升，前童-岔路、茶院乡-力洋镇等美丽城镇集群建设。

重点建设 3 个先行更新片区：

梅林片区

主要涉及梅林街道，以低效工业空间增效为方向，以工业区基础设施建设和城中村改造为先导，打造宁海制造业新高地。

宁海老城片区

主要涉及跃龙街道，以未来社区创建为方向，重点推进县前未来社区、塔山未来社区等项目建设，打造品质文化中心城区。

前童-岔路片区

主要涉及前童镇和岔路镇，以美丽城镇集群建设为主导，开展城镇综合整治、外围旧村改造、古韵风景带建设、滨水绿道提升等，打造古韵记忆体验地。

【象山县更新指引】

象山县城市更新以“现代化滨海花园城市”为总体目标。重点开展象山人民广场、象山老城等区域未来社区创建，推动象山东部海岸带中心城区段片区城中村改造，加快石浦镇历史文化名镇更新，爵溪、城南等产业社区优化升级，推进大目湾“半岛内湾型”海岸带、石浦“海港特色型”海岸带提升，石浦—晓塘等美丽城镇集群建设。

重点建设 4 个先行更新片区：

象山人民广场片区

主要涉及丹东、丹西街道，以未来社区创建为主导，重点依托轨道交通站点建设半河未来社区、城东未来社区等项目，塑造象山“城市之芯”。