近几天,在日本海、东海相关空域,中俄军机举行联合空中战略巡航。然而,尽管中俄军机联合巡航没有侵犯他国边界,中方早在第一时间就此事发布了相关说明,但尹锡悦政府仍然做出过度反应:不仅出动F-15K等多架空军战机,还在事后对中俄发出抗议,甚至不分青红皂白地污蔑中俄。

(中国国防部通告截图)
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(中国国防部通告截图)

综合消息显示,6月6日,中俄军队在日本海、东海空域举行新一次空中联合巡航。在此次巡航行动开始之前,中国国防部第一时间发布了相关说明。虽然中方的说明没有公布很多细节,只有几句话,但是,中俄军机为何要联合巡航?中俄军机在哪巡航?中方在说明中都说得一清二楚。

然而,在中国轰-6K战略轰炸机、俄罗斯图-95轰炸机和苏-35战斗机按照计划和通行惯例在东海联合巡航时,尹锡悦政府不仅仅出动F-15K等多架空军战机,采取战术措施加以应对,还通过军用直通电话询问中方跟俄方,得到中俄军机正在演习的回复。

(中国轰-6K战略轰炸机)
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(中国轰-6K战略轰炸机)

紧接着,无论是韩国联合参谋本部,还是韩联社和韩民族新闻等韩媒,抑或英国路透社等西方媒体,都纷纷炒作一件事,那就是在联合巡航的过程中,尽管中俄军机没有侵犯韩国的领空,但是一度进入了韩国的防空识别区。

(韩联社报道截图)
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(韩联社报道截图)

随后,尹锡悦政府向中方和俄方就上述事件提出抗议。韩国国防部甚至罔顾事实地宣称,在没有事先通知韩方的情况下,中俄军机进入韩国防空识别区,靠近韩方领空,飞越敏感地区,韩方对此表示遗憾,并要求中俄避免重演上述情况。

(韩联社报道截图)
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(韩联社报道截图)

需提及的是,防空识别区,指的是一国出于空中防卫的考虑而单方面划设的特定空域,不同于领空,也不等于公空。2013年,中国宣布划设东海防空识别区。和美韩把防空识别区覆盖到他国领空的做法不同,中国东海防空识别区全在本国领空之外划设,包括东海上时隐时现的、敏感的水下暗礁——苏岩礁,以及该暗礁周围的水域,一点都没有覆盖他国领空。

而中韩之间虽然没有领土纠纷,但是由于苏岩礁位于中韩之间,在美国于1951年在韩国设立防空识别区以来,韩国的防空识别区的范围先是比该国国境多出50千米至390千米;在中国宣布设立东海防空识别区后,韩国趁机在同年12月8日宣布扩大防空识别区,并硬要把苏岩礁当成岛,划分到韩方的防空识别区中。但事实上,中方从来就没承认过韩国对该暗礁的占有。

也就是说,无论是尹锡悦政府口中“中俄军机没有事先通知韩方”的说法,还是尹锡悦政府和媒体口中“中俄军机进入了韩国的防空识别区”的说法,实际上都是错误的,尹锡悦政府在罔顾事实地抨击和抹黑中俄。

(韩国总统尹锡悦)
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(韩国总统尹锡悦)

明知中方早就发布声明,更明知中俄军机严格遵守了国际公约和通行惯例,尹锡悦政府仍然选择发出抗议,这背后是在图些什么?一方面自韩国扩大防空识别区以来,韩方特别关注中方军机正常飞行,并常常将此事与飞越苏岩礁这个敏感空域相联系,以此来带动国际舆论话题,把想占有苏岩礁的韩国粉饰成受害者。

而一旦韩国成功占有苏岩礁,那么中韩主张重叠的一些区域,很可能会被韩国独自占有。此外,从2018年2月开始,对于中国军机在东海巡航相关的事情,韩国政府频频用类似的借口,向中方提出抗议,或者表示遗憾,并要求中方避免重新上演此类事件。

因此,在韩方日前抗议中俄军机联合巡航这件事中,尹锡悦政府不仅是老调重弹,做出过度的表态和舆论炒作,还是在有意歪曲解读中国东海防空识别区,希望以此来误导国际舆论,想要把苏岩礁“合理”归属到韩方手中。

另一方面,韩国最开始的防空识别区是美国划分的,虽然韩方目前对防空识别区实施的规则和早期的不同,但是仅仅是从符合美国有关“航行自由”的类似立场,而不是国际法下的“航行自由”,变成了类似美方现有的规则,即所谓的“过度海洋主张”。此外,在拜登政府大张旗鼓地针对中俄的当下,尹锡悦政府选择采取“亲美、疏中”的政策,频频随从美方的政策跟中国过不去。

(韩国总统尹锡悦和美国总统拜登)
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(韩国总统尹锡悦和美国总统拜登)

因此,在韩方航行自由立场跟美方基本一致,美韩双方对华政策亦步亦趋的情况下,尹锡悦政府很可能会通过抹黑中俄军机联合巡航这件事,营造中俄联手“欺负”邻国的假象,让韩国能通过“卖惨”来博取国际社会的支持,并进而讨好拜登政府。

不过,尹锡悦政府蛮不讲理地炒作和抗议,也给我们提了个醒,无论是中俄军机联合巡航,还是中国军机单独巡航,地点都该多选东海,用行动告诉美韩双方,航行自由,不是美韩双方说了算,在中国的领土、领空和领海,中方军机想怎么巡航就怎么巡航,以此来掌握更大的主动权,避免韩国借助防空识别区去圈占中韩之间重叠的一些区域。