6月7日,攀枝花市东区人民政府网站公布了《四川瑞鼎商品混凝土有限公司 “4·1”机械伤害事故调查报告》。

报告里说,4月1日,四川省攀枝花市东区四川瑞鼎商品混凝土有限公司发生一起机械伤害事故,造成1人死亡,直接经济损失约313.77万元。

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据事故调查报告显示,瑞鼎公司两名工人对清理完积料后,告知调度室操作已确认皮带通廊周围无人。皮带运行后,现场人员发觉有异常,经检查发现一外包人员卡在皮带和配重轮之间,该外包人员被救脱困后,经抢救无效死亡。

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事故现场图片

经调查,死者系攀枝花久力施工劳务有限公司吴修坤,未接到作业指令,未与现场联系,擅自进入作业现场,爬上还未断电的2号线皮带配重轮上。另外,瑞鼎公司员工马荣违在未认真核查确定现场是否有人情况下,通过对讲机让调度室启动2线皮带开关,这两点是导致事故发生的直接原因。

此外,瑞鼎公司存在未对安全技术交底清单进行培训,直接交由久力劳务公司签字;现场管理混乱,维修人员擅自进入作业区域等情况。久力劳务公司存在项目经理未按照合同约定常驻现场,当班班长未办理完毕取钥匙、停电、拔插销手续就安排作业人员开展准备工作等情况。

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事故现场指认图片

根据相关法律法规,事故调查组建议移交瑞鼎公司员工马荣由攀枝花市公安局东区分局处理,对四川瑞鼎商品混凝土有限公司主要负责人邓小宁、攀枝花久力施工劳务有限公司主要负责人王忠平分别处以上一年年收入40%罚款的行政处罚。

事故调查报告全文如下:

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四川瑞鼎商品混凝土有限公司“4·1” 机械伤害事故调查报告

2023年4月1日8时33分,攀枝花市东区的四川瑞鼎商品混凝土有限公司发生一起机械伤害事故,造成1人死亡,直接经济损失约313.77万元。

一、事故发生经过及应急处置情况

(一)事故发生经过。

2023年3月31日,瑞鼎公司现场管理人员胡勇电话通知久力劳务公司工程施工负责人张春4月1日对瑞鼎公司2号线皮带尾轮进行检维修。2023年4月1日8时20分左右,久力劳务公司带班班长康忠刚开完班前会,安排吴修坤准备葫芦和钢绳。随后,康忠刚前往调度室办理动火作业票和停电、拔插销、挂牌等审批手续。8时25吴修坤进入瑞鼎公司荷花池搅拌站2号线上料皮带尾轮处进行检维修施工前准备工作。8:30瑞鼎公司调度室操作人员蒋科凯通过对讲机和视频监控确认无人后启动1号线。8时31左右吴修坤在没有接到康忠刚指令及未有现场监护人的情况下独自一人爬上2号线皮带配重滚筒处进行作业。

4月1日8时20分,瑞鼎公司马荣、陶建斌(两人为互保关系)对2号线开展日常工作。在清理完2号线皮带尾轮积料后,马荣通过对讲机与调度室操作人员蒋科凯联系,告知蒋科凯已检查确认皮带通廊周围无人。8时32分蒋科凯与马荣确认后启动了2号线皮带按钮,感觉皮带异常,并立即按停2号线皮带。8时33分马荣从皮带尾轮行走至配重轮处听到喊叫声,并看到吴修坤卡在皮带和配重轮之间,马荣立即通过对讲机呼叫救援。

(二)应急处置情况。

瑞鼎公司现场管理人员喻建等人听到对讲机呼叫后,立即赶往出事地点(2号线皮带配重轮处)组织人员于8:35开始施救,过程中拨打120电话并报告公司有关领导。通过采取切割皮带、钢架等措施,于9时32分将受伤人员吴修坤从配重轮与皮带之间取出并进行施救。9时40分左右120救护车到达现场并进行抢救,后将伤员送往攀钢医院救治,10时15分经抢救无效死亡。

(三)应急处置评估结论。

1.事故单位先期处置情况。事故发生后,瑞鼎公司现场管理人员喻建听到对讲机呼叫后,立即赶往事故发生地点(2号线皮带配重轮处),在赶往事故发生地点过程中拨打120电话并报告公司有关领导,组织人员于8时35分开始施救。采取切割皮带、钢架等措施,于9时32分将受伤人员吴修坤从配重轮与皮带之间取出并进行施救。9时40分,120救护车到达现场进行抢救,后将伤员送往攀钢医院救治。

2.应急管理规章制度。四川瑞鼎商品混凝土有限公司制定了《生产安全应急管理制度》,明确了公司应急管理组织机构、对生产安全事故应急救援预案的编写、修订、培训、演练做出了规定。攀枝花钢城集团坤泰工程技术有限公司建筑分公司、攀枝花久力施工劳务有限公司未建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度。

3.应急预案编制、培训、演练、执行情况。四川瑞鼎商品混凝土有限公司、攀枝花钢城集团坤泰工程技术有限公司建筑分公司、攀枝花久力施工劳务有限公司均未按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2020)要求编制应急预案。四川瑞鼎商品混凝土有限公司编制了皮带机、设备旋转部位绞碾伤害事故现场处置方案,且开展过相关应急演练。攀枝花钢城集团坤泰工程技术有限公司建筑分公司、攀枝花久力施工劳务有限公司未见相关应急演练记录。

4.事发地人民政府处置情况。事故发生后,区委、区政府高度重视。区应急管理局接到事故报告后,立即启动应急程序,会同区经济和信息化局、弄弄坪街道、市公安局东区分局等部门第一时间赶赴现场,指导应急处置救援工作,并启动初步调查。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)规定,根据《攀枝花市东区人民政府办公室关于对区属生产经营单位一般生产安全事故调查处理授权请示的批复》(攀东府函〔2021〕9号),经东区人民政府授权,于2023年4月1日成立了由区应急管理局牵头,区经济和信息化局、区总工会、攀枝花市公安局东区分局、弄弄坪街道办事处参加的事故调查组,并邀请区检察院、区纪委监委参加。事故处置流程、响应时限均符合规定。

(四)善后处理情况。

事故发生后,久力劳务公司积极配合处理善后工作,已与死者家属协商达成赔偿协议。

二、基本情况

(一)事故单位:四川瑞鼎商品混凝土有限公司。

(二)事故时间:2023年4月1日8时33分。

(三)事故地点:四川瑞鼎商品混凝土有限公司厂区内。

(四)事故类别:机械伤害。

(五)事故伤亡情况:死亡1人。

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