6月15日,葭沚街道中山西路以北、富强河以西地块建设项目(原青啤区块)上报开工入统,该项目总投资29.8亿元,年度计划投资4.5亿元。至此,椒江发改局主抓的市级二季度计划新开工已全部按时开工,涉及5个项目,总投资63.1亿元,年度计划投资9.1亿元。这跟区发改局推行“关键工作线路法”,成立项目破难先锋队,各部门服务前移等是分不开的。
“关键工作线路法”就是研究并找准项目开工前的各项关键工作。
关键工作是关键线路的有机组成部分,缺少前一项关健工作,后一项关健工作便无法开展。“这就好比自行车的链条,每一个链节就是一项关键工作,任何一个链节(关键工作)的缺失,就会导致整个链条(关健线路)的失效。”椒江区重点建设项目促进中心主任丁成勇说。
“经过长时间的实践探索,我们掌握了项目报批的各项环节以及开工前的各项关健工作,如项目立项、规划选址、农转用、项目供地、方案审批、规划许可、图纸审查、预算审核、招标定标、施工许可等,将这些工作进行无缝连接,组合成一条项目开工前报批及相关准备工作时间最短的线路。”丁成勇介绍,每个重大项目的性质和前期工作情况各不相同,对每一项目进行量身定制,明确每一项节点任务(关键工作)的最迟开始时间和最迟完成时间,限定业主、中介机构、审批部门在规定时间完成节点任务。
同时,联合区联席办、区委、区政府督查室对项目的每一个节点任务(关键工作)进行实时跟踪督查,协调并督促资规、住建等部门及时完成各项审批,针对专门节点优化不同部门间项目审批流程,实现重大项目开工提速。
除了推行“关键工作线路法”,区发改局还成立项目破难先锋队,努力将项目推进问题在本局内解决,形成“每个科室谋项目,每个科室抓项目,每个科室破难题”的工作氛围。
破难先锋队明确了队伍的分工和任务。此前,由于分工和任务不到位,出现工程进展较慢。现在通过梳理,抓开工项目清单和抓投资项目清单,按照各科室的属性领域进行分工,比如学校、医院等社会发展项目划给社建科,工业标准地项目划给审批科,房地产、专项债项目分给投资科,部分市本级项目分给对口科,做到每个项目有人抓,每个问题有人盯、每个难题有人破。
“也把一些项目推进问题归类打包给有可能解决该类问题的科室,因为这些科室与解决问题的单位有业务往来。如将电力通讯杆线迁移、煤气管线迁移等交给价格科协助解决。”丁成勇说。
破解先锋队还明确了队伍的核心任务和工作机制,要求队员做好投资“排摸员”、节点“跟踪员”、问题“调查员”,不定期召开协调会,针对难以解决的堵点和难点,牵头召开相关部门进行沟通协调。
据悉,今年椒江区共有18个总投资2亿元以上的项目列入省市一、二季度集中开工计划,个数台州市排名第3,比去年增加了9个,同比增长100%。目前这18个项目均已开工入统,开工率标100%。1-4月,新增入库5000万以上投资项目16个,计划总投资333.4亿元,同比增长879.5%,增速台州市第一。
为了促进这些项目开工提速,椒江区共设定了18条关键线路,安排了300多个关键工作,通过紧密跟踪,下发“项目警示单”、“进度督查单”,督促街道、部门加快难点堵点的解决。尤其是“省千项万亿”重大项目——椒江酷哇科技华东总部项目,共设定关键工作17个,该项目于2023年3月27日摘地,在各部门服务前移的合力推动下,于6月4日完成桩基先行施工许可证的办理,6月5日桩机进场,开工提速约60天。
(来源:椒江区人民政府网站)
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