1937年，随着日军全面侵华的开始，不出半年日军就侵占了中国大片土地，并且还叫嚣要在“三个月内灭亡中国”，由于国土的快速沦丧以及日军对于中国民众的残忍杀害，不少人认为抗战胜利无望。
一时之间，亡国论成为抗战的主旋律，不仅仅当时的普通民众认为抗战胜利不大，前线的士兵更是士气受到了严重的打击。
在此情况之下，中国空军出动马丁139WC轰炸机奔赴日本执行轰炸，但是碍于当时各种形势考虑，并不是传统意义上的对日本国土进行轰炸，而是在日本投放了百万份传单，进行“纸片轰炸”，此次行动消息传回国内，民众大为震撼，其所造成的政治影响远超军事意义。
那么，这次行动是如何实施的呢？
在抗战初期，日本军队拥有优越的军事装备和技术，占领了中国大部分沿海地区和主要城市。中国军队损失惨重，被迫撤退到内地。
由蒋介石领导的国民政府腐败无能，未能动员和组织人民进行有效的抵抗。他还采取了消极防御的战略，希望依靠外国援助或国际干涉来结束战争。
所以，不少人对于当时的国民政府极为不满。而在国民党内部还有一大批亲日分子，尤其是汪精卫集团，代表了国民党内的亲日派，散布“亡国论”，破坏人民的信心和抵抗意志，并为他们与日本侵略者的合作找借口。
汪精卫在抗日战争初期，对国民政府的抗战策略不满，认为应该先和平谈判，避免战争带来的灾难。他曾说：“中国不是不要抗战，而是不能抗战。”
汪精卫在与日本进行秘密接触和谈判时，受到了日本方面的欺骗和诱惑，相信了日本的“大东亚共荣圈”和“中日合作”的宣传，认为中国与日本合作才能实现民族复兴。
更为关键的是，在日本政府的支持下，汪精卫更是建立了伪国民政府，进一步加强了和日本侵略者的绑定，在这样的情况下，汪精卫的反动属性更加明显了。
1937年，国民党政府制定了本年度的《国防作战计划》，在计划中就有要求空军准备全部轰炸机部队袭击日军空军根据地，并且还有计划要空袭日本的主要城市的军事基地，包括日本东京、大版等。
到了1938年初，武汉成为了国民政府的临时首都，自然武汉也成为了当时日军轰炸的重点目标。
1938年春，日本空军开始对武汉的空军基地进行连续的大规模空袭，试图摧毁其空中抵抗力量。
从2月到5月，中国空军奋勇反击，与日本空军展开了几次激烈的空战，其中包括三次重大的：2月18日空战、4月29日空战和5月31日空战。
中国空军在飞机性能和数量上远远落后于日本，但他们不怕牺牲，勇敢、熟练、敢于战斗。他们严重打击了日本军队的嚣张气焰，极大地提振了中国人民的士气。许多飞行员英勇作战，为国捐躯。这就是著名的武汉空战。
在这样的情况下，国内出现了空袭日本的声音，大家啊都认为日本人能来中国领土轰炸，我们的飞机为什么不能到日本轰炸呢？
因此，在国民政府开会制定国防策略的时候，就有人提出要是能够在日本本土散发传单和小册子的话，那么会对中国民众极大的鼓舞，同时也能够在日本宣扬反战思想，为国内争取主动权。
这个提议很快就到了蒋介石那里，蒋介石听完也很是激动，当即就同意了。蒋介石更是在自己的日记里写了：
“空军飞倭示威之宣传，须早实施，使倭人民知所警惕。盖倭人夜郎自大，自以为三岛神州，断不被人侵入，此等迷梦，吾必促之觉醒也。”
1938年3月，中国空军重新制定了《空军对敌国内地袭击计划》，并且针对飞机型号也进行了详细的研究和讨论。
当时，中国空军实力和日本根本无法相提并论，符合飞行航程的只有萨伏亚S- 72轰炸机、TB- 3重型轰炸机和马丁139WC，其他两个的飞机都过于老旧，而且也在战场上也受到了损害，所以最合适的还是马丁139WC。
确定完了飞机，然后就是确定飞行员了，对于这次飞行任务大概率是九死一生。
一方面日军本身的空中力量就比较强，另外一方面还是在日本本土，所以这次任务难度系数极高。
蒋介石的专机驾驶员徐焕升主动请缨，表示自己原意冒险。
很快，就按照制定的计划开始训练，他带领着自己的机组人员首先先对飞机进行了必要的改装和维护，把原先的炸弹舱改为了油箱，并且还增加了短波电台和无线电定向仪以保证方向不会偏离，并且针对到时候执行的任务进行了两个月的专项训练。
很快，到了既定的时间，徐焕升按照既定的计划，先向南飞行避开长江附近的日军侦察机，然后再向日本飞去。
由于当时的云层非常厚，所以无法看清地面，飞机只能通过长波电台模糊的判断方向，不过好在飞机在高空云层飞行，所以并没有被敌军发现。
很快，终于按照既定计划飞到了九州北部城市福冈上空，立马把印好的传单开始向外抛洒，当时并没有日军拦截，直到任务完成，返航以后日军才逐渐反应过来。
而徐焕升等人也顺利的完成了任务，凯旋归国。
回来以后，徐焕升受到了高度的表扬，这件事情见报以后国内民众更是一片沸腾。
虽然说，这次行动的军事意义有限，但是政治意味是无限的。
这充分说明，中国人并不是轻易就会投降的民族，中国虽然落后，但是也会想尽一切办法来实现自己的目的，同时也会尽自己所能和日本侵略者死磕到底。
对于1938年的中国来说，不仅仅需要一场胜利来振奋民众，更是需要一个行动来向国人、日本人乃至全世界来表明中国不惧日军的决心和勇气。
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