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我国航空应急救援典型场景发展与思考

撰文 / 于一 许东松

首先从森林消防角度看，美国森林面积约为45.6亿亩，约占全国陆地总面积的33%，年均发生林野火灾7.25万起，受灾面积超过700万英亩。美国主要由林业局负责森林消防工作，并以承包形式将任务分包给不同的运营商。从机队看，以大型专用灭火飞机为主，包括DC-10、P2-V、C-130和BAe-146等，单机可携带1万升以上水或阻燃剂，作业范围广。

加拿大森林面积59.57亿亩，占其陆地总面积的54%左右，平均每年在森林火灾中烧毁的林地面积可达到3000万亩。加拿大设有跨部门的森林火灾消防中心统一调配全国资源，各省建有森林保护机构、部分拥有航空护林机队，以固定翼飞机为主、直升机为辅，主力机型包括庞巴迪CL-215、CL-415等大型专用灭火飞机。

欧盟的森林面积达26.4亿亩，超过欧盟领土总面积的42%。每年欧盟发生森林火灾超过65000起，平均每年烧毁750万亩的森林。欧盟层面设有应急响应协调中心负责灾情监测与信息发布，各成员国负责机队的建设运营。

澳大利亚拥有约22亿亩的天然森林，约占已使用土地面积的近20%。国家层面设有空中灭火中心，负责全境内航空应急消防的协调工作，并组建约75架飞机组成的国家队。同时，各州建有自己的空中消防资源，负责本辖区内的航空消防任务。

其次，从海上搜救角度看，美国海上搜救工作主要由美国海岸警卫队（USCG）负责，下设多个搜救中心。美国海岸警卫队拥有一支由200架左右固定翼和直升机构成的机队，年出动约4万~5万架次，其中90%的搜救任务是在预先明确位置后的救援转运，约8%的搜救任务需要进行小规模搜寻，约2%的搜救任务需要进行大规模搜寻活动。

澳大利亚搜救（SAR）响应职责主要依赖于澳大利亚海事安全局（AMSA）和国家级搜救当局这两个国家搜救机构。初始响应阶段通常由AMSA负责，随后根据目标类型和其他实际情况将全面协调工作转交给最适合的当局。AMSA拥有5架搜救专用固定翼飞机，此外通过合约形式可使用私营企业的57架航空器。

本文作者单位系中国民航管理干部学院

转自 今日民航IFLY




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