为深化协作配合，强化专业支撑，实现优势互补，共同促进辖区法治化营商环境建设，近日，台江区检察院与福州市人民检察院、福建医科大学附属第一医院、福州市环境科学研究院、福州大学、福建农林大学、中国银行保险监督管理委员会福建监管局、福州市税务局第二稽查局、台江区市场监督管理局以及台江区金融和科技局在台江区检察院进行“检护城兴”主题交流会暨“特邀专家”辅助检察机关工作聘书颁发仪式。会议由区检察院党组成员、副检察长何铭杰主持。

“特邀专家”聘书颁发仪式

区检察院党组书记、检察长陈永标为专家颁发聘书并合影留念。

根据最高人民检察院《关于指派、聘请有专门知识的人参与办案若干问题的规定（试行）》等规定，台江区检察院向多家单位商请聘用具有专门知识的人员辅助办案。

“检护城兴”主题交流会

与会专家以代理退保“黑产”治理、“预制菜”管理、麻精药品管制为主题展开研讨，各位专家见仁见智，各抒己见。

主题一：“代理退保”黑产的打击

与保险行业合规经营的引导

不良代理组织或个人以“代理退保维权”“全额退保退息”等名义，借“维权”之名行非法套利之实，应当引起重视。

中国银行保险监督管理委员会福建监管局消保处一级主任科员 沈婕

代理退保”黑产人员可能导致消费者个人信息泄露、资金受损，还可能影响保险行业有序发展，需要予以打击。

福州大学法学院副教授 唐士亚

可以通过创建数据库分析研判可疑人员、识别问题信函予以应对，同时推动相关法律落地施行，以便更好规制“代理退保”黑产行为。

福州大学法学院教授 刘清生

凡事皆有两面。对代理退保应理性看待，对于合法的退保代理行为要审慎引入刑法规制，但对于已形成黑色产业链、给消费者和保险行业造成不良影响的行为要予以规制。

主题二：“预制菜”相关食品

安全问题及消费者权益保护

“预制菜”方便生活，但同时也带来食品安全、消费者权益受到侵害等问题，如何发挥检察机关公益诉讼职能，把好餐桌上的安全与健康值得探讨。

福州大学法学院副教授 华燕

“预制菜”大大方便了家庭备菜，但带来的相关问题也不容忽视，倾向于交由行政柔性执法解决。

台江区市场监督管理局食品科科长 杨林

加强行业监管，对“预制菜”的生产许可标准需要进一步明确，对生产全过程进行规范管理。

福建农林大学食品科学学院教授 陈艺晖

“预制菜”的使用不仅仅是家庭，还有餐馆、酒店，餐馆、酒店应对菜品所使用“预制菜”的比例进行提前告知，保证消费者的知情权和选择权。

福州市环境科学研究院副院长 冷东梅

“预制菜”包装上必须进行必要的食物标注说明以起到消费警示作用，避免实物与包装差别过大引起消费者的不满。

主题三：加强麻精类药品的

多渠道管理与公众认知教育

“聪明药”等麻精药品被不法人员利用向学生、高压力群体推销牟利，而药物依赖性、滥用的危害性被忽视，如何强化该类药物管理以防流入非法渠道以及提高公众认知避免滥用，需多渠道发力。

福州大学副教授 陈俊秀

麻精药品通常具有药品和毒品双重属性，若基于医疗、教学、科研需要，依法生产、经营、使用、储存、运输的，属于合法使用；若出于非医疗目的的滥用，属于非法使用，具有严重的社会危害性，构成违法犯罪。

福建医科大学附属第一医院药学部

副主任 曾大勇

麻精药品在医疗使用中必不可少，其具有致瘾性会被不法分子用于违法犯罪活动，从医务人员角度看，防止麻精药品失控需从零售流通环节入手。

台江区市场监督管理局药械科科长 赵丰

无论是医疗使用、零售环节几乎都可能会让麻精药品流入非法渠道，但不法分子仍可以获取麻精药品，遏制麻精药品管理失控，需通过完善药品使用溯源体系通过识别药品流通全程、查清流转所经人员，织密麻精药品管理网。

福州大学林婧副教授，福建农林大学陈继承副教授、邓传远副教授、退休教授王寿昆等也参与了话题发言。

福州市检察院第四检察部副主任王姝娜表示：在各位专家的思想碰撞中获益颇丰，高度赞许本次“检护城心”主题交流会的成功举办。

会议指出：

1

本次主题交流会选取近年来有一定社会关注度、与生活密切相关的问题邀请各界代表参与讨论，专家们提出宝贵的意见和建议为今后检察工作的开展提供了重要参考。

2

期待各领域专家以自身丰富的实践经验和理论成果与检察机关形成优势互补，提升台江区检察院在司法办案、法律监督、社会治理等方面能力，依法能动履职。

3

台江区检察院将进一步结合本地特色，发挥四大检察联动作用，探索创新工作机制，努力为服务保障建设现代化国际核心区贡献检察力量。

发送 | 台江区委政法委、台江区人民检察院

编辑 | 台江区人民检察院 黄思明、兰宁

审核 | 台江区人民检察院 程 明

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