奥林匹克公园西北侧，一座15层高楼巍然耸立，格外引人注目。它就是“数字大庆中心”，利用原奥林匹克公园新闻中心改造而成，总占地面积24984平方米。

“数字大庆中心”是东北三省首个地市级智慧城市运营指挥中心，也是大庆实现智慧化管理和数字化转型的动力引擎。

作为城市智能体，国资委对它的评价是：再造了智慧城市新样板。

城市智能体

为城市转型提供新动能

2022年11月16日，由国家信息中心主办的“2022智慧城市发展论坛”在高交会期间盛大召开。同期，“2022智慧城市评选颁奖典礼”公布了本年度各大奖项的评选结果。大庆市从众多候选城市中脱颖而出，获评“2022中国领军智慧城市”。

当前，大庆正以《加快大庆数字经济发展赋能“三个城市”建设行动计划（2022-2024）》为纲，落实“数字龙江”建设总体要求。以城市智能体为理念开展“数字大庆”建设，打造会思考、可研判、有温度的数字大庆中心。构建全生命周期管理的数字化城市管理体系，致力于将大庆打造成为全国数字城市典范。

“一屏知全域”

助力数字政府建设

“数字大庆中心”始建于是2022年1月。该项目紧紧围绕数字城市治理和数字产业发展两大核心，旨在提升城市管理、社会治安、交通管控、应急指挥等领域的数字化水平，实现社会治理“一网感知、一网统管、一网联动”。

“数字大庆中心”项目的建设架构可以概括为“八个一”，即：依托一朵云、建好一套库、整合一张图、打通一张网、集成一中台、汇聚一个脑、展示一组屏、管好一座城。

其中，项目以“一朵云”“一套库”“一张图”为核心算力数据支撑，以“一张网”“一中台”为核心传输承接纽带，“一个脑”“一组屏”为城市数字化治理的载体，最终实现“管好一座城”的目标。

“联动指挥”

筑牢城市安全防线

如何“管好一座城”？这是全世界城市管理者在数字时代都面临的一个巨大课题。

智慧城市的核心是从“人治”到“数治”的转型，将过去以经验为核心、以线下管理为基础、各个领域分散治理的传统模式转化为以数据为核心、线上线下融合的多领域综合治理。其目标就是为产业提供更精准的政策扶持，为市民提供更便捷的服务，为城市治理提供更高效工具。大庆将这套复杂且庞大的转型目标体系称之为“数字大庆”，“数字大庆中心”项目是大庆探索出的新型城市数智化解决方案，也为中国的智慧城市建设、管理和运营提供了优秀范本。

特别是，该项目中的联动指挥模块，采用“一盘棋”的信息化系统，提供全市应急通信网、业务应用体系、基础硬件设施和安全运维保障等服务内容，进一步筑牢了城市安全防线，更加适应“全场景、大应急”的广义应急理念，也是东北首个、全国领先的地市级多级联动应急指挥体系。

联动指挥模块通过提供跨委办局的联合值守、联席会商、联治指挥、专项行动等能力，实现立体化协同联动指挥、预警预判、预案规划和管理执行，有效承接重大活动保障，应对突发重大事件，处理城市疑难事项，实现一体化联动指挥模式创新。

热线建在数字上

服务打进心坎里

位于数字大庆中心二层的12345政务服务中心，以听民声、排民忧、解民愁为工作目标，是大庆300万市民与政府沟通的平台和桥梁，依托线上线下相结合的方式，7×24小时为广大市民提供服务。

在中国联通的技术支持下，12345政务服务中心采用现场、线上、云上的应急保障机制，实现前台热线受理与后台办理服务高效衔接，使政务服务热线接得更快、分得更准、办得更实，以打造成为政府服务群众的“总客服”、政民互动的“总枢纽”、数据治理的“总支点”。

由大庆联通承接运营的“12345政务服务热线”，已成为大庆市便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。

作为标杆，“数字大庆中心”项目已获得众多荣誉：在2022年8月召开的世界5G大会-5G应用设计揭榜赛中，“数字大庆”项目荣获企业组三等奖；2022年11月，在深圳召开的第二十四届中国国际高新技术成果交易会上，大庆获得“中国领军智慧城市”大奖；在2022年通信产业金紫竹奖2022年度评选中获得“5G+”灯塔应用十大标杆案例奖……

“数字大庆中心”是大庆发展数字经济的一个代表和缩影，也是数字经济发展的基础支撑，大庆发展数字经济的“中枢”。

从目前数字大庆中心的诸多建设成果来看，搭建城市智能体架构正为城市全面转型提供新动能。通过城市基础架构全面数字化和发展路径的多元化，城市对产业和人口的吸引力将得到大幅增强；而由此驱动的城市转型也将拥有更稳固的根基。