数字经济时代，数据成为新的关键生产要素。由网络所承载的数据、由数据所萃取的信息、由信息所升华的知识，正在成为企业经营决策的新驱动、商品服务贸易的新内容、社会全面治理的新手段，带来了新的价值增值。加快推进数据价值化、发展数据要素市场是数字经济的关键。

数据价值化与数据要素市场发展报告建立了数据价值化的“三化”框架，即数据资源化、数据资产化、数据资本化。全球数据的井喷式生产为数据资源化奠定了基础，本报告重点分析数据资源化中的产业发展规律，其中，数据采集、数据标注有望成为撬动产业规模发展的新引擎。数据资产化是数据通过市场流通交易给使用者或所有者带来经济利益的过程，目前全球对数据权属的确定、数据资产的定价均有一定的探索，数据交易初具规模。以金融衍生产品理论为研究支撑，重点探讨数据资本化中的数据信贷融资及数据证券化，拥有多样化金融工具的数据证券化发展前景广阔。

数据资产化是数据要素市场发展的关键与核心。目前，数据要素市场正在形成包含数据交易主体、数据交易手段、数据交易中介、数据交易监管的“四位一体”发展格局，但仍面临数据确权、数据定价等难点。报告从经济学视角出发，提出数据确权及定价的可操作模型，在数据确权的“三分原则”基础上建立了数据确权路径图，基于数据要素特征基础上，建立了从不完全市场到成熟市场数据定价模型。

针对数据价值化与数据要素市场发展过程中的关键问题、重难点问题，本报告提出解决方案。为推动数据要素流转，深化数据价值，做大做强数字经济提出政策建议。

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来源：中国信通院