1947年，随着刘邓大军挺进大别山以后，国共双方的力量对比彻底发生了变化。

这时，毛主席也敏锐的指出了，要由原本的战略防御转变为战略进攻。

尤其是当时的东北战场对于解放军更是有利，经过了一年多的作战，国民党军队民心尽失，蒋介石部队更是已经被消灭了25万人之多，大规模进攻的力量已经不复存在。

另外一方面，随着东北野战军顺利收复四平以后，东北国军不得不龟缩在沈阳、长春、锦州三城之中。

在此情况下，毛主席等中央领导人认为此时北方问题已经不大，可以进行南下作战，然而当时的东北野战军总指挥林彪却有不同意见，从1948年5月开始攻打长春到1948年9月南下攻打锦州，在二者之间林彪一直是犹豫徘徊了三个月之久，因此就有人认为林彪是胆小怕事、不敢做出决断之人。

那么，当时的真实情况是什么？林彪又是如何考虑的？

早在1947年10月的时候，我军在东北进行秋季进攻的时候，主席就给林彪发送过一封电报。

其中着重指出：“战略守势时期，我集中大军难以实现运动战。但如我兵力不太大，尚有许多运动中机会，且可大量歼灭分散守备之敌。”

对于这封电报，不少人都认为当时的主席是认为在东北还是应该打运动战而不是歼灭战，应该利用运动战的灵活性来和国民党部队进行周旋。

但是，随着东北战场的变化，毛主席的思想也有了相应的改变，他在两个月后给林彪的电报中，毛主席提出了“以封闭蒋介石部队在东北加以各个歼灭为有利”，也就是说毛主席认为此时就应该集中力量解决东北的国民党守军。

林彪收到电报以后也立即回复，致电中央：“我们同意将敌堵留在东北各个歼灭，并尽量吸引敌人出关增援，这对东北作战以及全局皆更有利。”所以，到了这林彪还是极为同意中央的意见的。

然后，就攻打哪个城市，林彪有了新的思索。

因为在攻打长春还是回击北宁线，林彪和中央有了不同的意见。林彪认为长春是东北的中心和腹地，攻占长春可以牵制沈阳和锦州的敌人，也可以为南下作战开辟道路。

而且他认为攻打长春比攻打锦州更合理和稳妥，因为锦州是国民党在东北的最后一道防线，敌人会顽强抵抗，而且有可能遭到沈阳、葫芦岛等方向的敌人夹击。

与此同时，攻打长春符合抑留敌人于东北全歼的方针，可以吸引国民党出关增援，从而创造歼灭敌人的有利条件。

而当时林彪认为部队对坚固设防的大城市还缺乏作战经验，需要从攻打长春中取得经验，为以后南下攻克各个大城市做好准备。

但是，毛主席和中央其他领导在刚开始是不太同意的。

毛主席认为锦州是国民党在东北的最后一道防线，攻占锦州可以切断国民党的退路，迫使其在东北全歼。

此时优先攻打锦州比攻打长春更有战略意义，可以打开渡江南下的通道，为解放全国奠定基础。

甚至于，不少人在分析的时候会认为毛主席认为林彪此时攻打长春而不是锦州显得过于谨慎，缺乏决心和胆量，担心部队遭到敌人的夹击。

不过，毛主席在听取了林彪的报告和作战计划后，出于对前线指挥员的尊重和信任，同意了攻打长春的意见。但是，他同时提醒林彪不要过分强调南下作战的困难，以免影响士气和精神。

所以，最终毛主席还是同意了林彪的意见，先攻打长春，并且建议采取围困的方式对长春的敌人进行发难。

因为当时计划想的是，通过以十万解放军来围困十万国军，解放军通过围住长春来吸引沈阳的廖耀湘兵团北上来支援，最后实现围点打援的目标。

但是，由于兵力有限，而且装备差距还比较大，更为关键的是，当时的廖耀湘拒绝北上支援长春，所以原本的围点打援计划可谓是已经落空。

因此，在这样的情况下，林彪又改变了主意，林彪发现部队在战术选择和实施上都存在不少问题，他开始怀疑全力攻城是否有把握。

如果直接改围困为速战速决，不仅仅不能够确定能否一举将长春南下，反而可能会因此深陷其中，可能会影响其他战局。

这样的情况下，他提出以主力南下作战的建议，是因为他认为依我军现有条件，攻取长春需要4倍于敌的兵力才有把握，而现时能用于攻长春者，最多只能有3倍于守军。他担心出现部队突入市区后，既无力全歼守军，又无力打援的僵局。

在 7 月中下旬，东野对东北的战场态势有了新的认识，在东北局常委会议中重新讨论了当前的作战重点问题，会议最终决定仍以南下作战为好，不宜勉强和被动地攻打长春。

林彪向中央军委提出了在雨季后主力南下，歼灭义县、锦西、兴城、绥中、山海关诸地之敌，然后夺取承德，并提出与晋察冀地区部队配合作战的设想。

毛泽东回电赞同了南下作战的方案，并再次提醒不要过高估计南下的困难，要求拟出详细的全盘方案。

就这样林彪的三个月摇摆才算最终结束，而后的战斗也充分打出了解放军的气势。整个辽沈战役的“关门打狗”策略也是极为成功的。

战役结束之后，解放军的兵力人数也是首次超过了国民党军队，解放了东北全境，为后来的新中国成立奠定了坚实基础。

所以，林彪的多次摇摆在有的人看来是胆小、怕事。但是，实际情况却是根据战场上的情况做出的实时调整，因为对于任何一场战斗来说，即便是对于久经战场的指挥官来说，也会遇到各种各样的烟雾弹，并不能保证自己所做出的每个决策都是万无一失的。

所以，根据战场动态进行不断地调整和修正才是一个合格地指挥家所应该具备的素质。

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