美国已经将中国视为了“最大竞争对手”,同时不断加大拉拢盟友的力度,对中国进行经贸层面的“脱钩”,企图以此限制中国的经济发展。不可否认的是,欧盟作为美国的传统盟友,面对拜登政府的施压,曾一度跟随美方炒作“脱钩断链”的论调。但随着时间推移,越来越多的国家认清了中美之间谁才是经济全球化的维护者;谁又在开历史倒车,实行起了维护一己私利的贸易保护主义。而欧盟也出现了新风向,在近日举行的27个成员国领导人峰会上,欧盟明确表态:无意与中国脱钩,在对华经济和贸易关系上,寻求互惠互利的合作。

欧盟出现新风向,明确表态无意与中国脱钩

据《南华早报》报道,27位成员国领导人在布鲁塞尔举行了欧盟峰会。在发布的联合声明中,欧盟明确强调,“不打算与中国脱钩,或是将经济贸易主要转向成员国之间的内部往来。”各国领导人已经同意,“欧盟成员国将寻求确保营造一个公平的竞争环境,使欧盟与中方之间的经济和贸易关系达到平衡的、互惠互利的合作模式”。

但需要指出的是,这次欧盟领导人峰会上虽然达成了一致,仍然存在与中国的经贸往来中,进行“去风险”、在关键供应链上“降低依赖”的声音。比如在峰会举行之前,爱尔兰总理瓦拉德卡称,中国不是欧盟的“敌人”,但重要的是,欧洲不能过于“依赖”中方。拉脱维亚总理卡林斯也表示,所谓的“去风险”,首先需要评估欧盟对中国的“依赖”程度,以及在哪些领域存在“依赖”,然后降低这种“依赖”,以便在地缘政治紧张局势下,欧洲不会被“高高抛起”,面临“硬着陆”的风险。

有分析人士指出,欧盟无意与中国“脱钩”的同时,也不希望将鸡蛋全都放在同一个篮子里。

欧盟当前的对外经济政策,正试图在“俄罗斯经验”之后达成“步调一致”的声音,吸取对俄罗斯能源高度依赖方面的“痛苦教训”,因此才会出现“降低依赖”的声音。但这次欧盟对华出现了新的风向,那就是所有27个成员国领导人,都同意“不对华脱钩”。

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冯德莱恩公布对华“去风险”的路线图

在这样的背景下,欧盟领导人峰会结束后,欧理会主席米歇尔表示,27个成员国领导人就中国问题进行了“有力的辩论”,并“非常迅速地”就对华政策达成一致,即明确了不会与中国“脱钩”。在为期两天的峰会上,关于中国的讨论持续了近两个小时,显示了“欧盟内部的团结”。分析人士称,这与美国优先考虑与中国“脱钩”的做法截然不同,随着美国与北京的紧张关系持续升级,拜登政府一直在推动其欧洲盟友实施对华“强硬”的“脱钩”立场。

除此以外,欧盟在对华政策上也有与美国“步调一致”的政策,那就是针对中俄关系。欧盟领导人在声明中,呼吁中国“做俄罗斯的工作”,让俄方“立即、完全和无条件地从乌克兰撤军”,尤其是在俄罗斯刚刚发生瓦格纳兵变事件,内部局势仍然存在不稳定因素的情况下,欧盟和美国的政策一样,都想借机施压让普京政府作出让步。但欧盟和美国的这个小算盘可是打错了,中方的立场不会改变,仍然努力推动和谈。瓦格纳兵变事件上,中方已经明确表示,这是俄方的内部事务。

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米歇尔表示,成员国领导人就中国问题进行了“有力的辩论”

可以看出,虽然欧盟在某些方面的政策,仍然体现出了“美国重要盟友”的角色,但是在美国希望的对华“脱钩断链”上,与美国的政策却截然相反。实际上,分析人士指出,欧盟峰会上各国领导人能够达成“无意与中国脱钩”的共识,其实并不会让人惊讶。因为自从德国总理朔尔茨、法国总统马克龙等欧盟领导人和政要先后访华后,欧洲的对华政策就出现了转向的迹象。而近期中方高层的欧洲之行,再次让欧洲国家看到中方推动中欧经贸合作的诚意,也看到了对华合作的重要性。

中方高层近期访问德国,出席了中德政府间磋商,并与德国总理朔尔茨共同听取了双方在外交、经济、贸易、工业、金融等22个领域的合作情况汇报。中方表示,在动荡的全球格局下,中德应携手合作,为世界变局带来“稳定器”的效果,推动全球和平与发展。朔尔茨在强调德中关系特殊性、重要性的同时,当面向中方表示,德方无意与中国“脱钩”,而是愿深化对华合作,以此来推动世界繁荣。

离开德国后,中方高层对法国展开了访问,出席了在巴黎举行的新全球融资契约峰会,并与法国总统马克龙、总理博尔内等政府官员进行了会谈,同时还前往法企参观,会见了法方工商界人士。在新全球融资契约峰会上,中方表示,当前动荡的国际大环境下,中欧要聚同化异,寻求创造性的合作方式。在世界局势不确定之际,用中欧稳定的双边关系,推动全球可持续发展。

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欧盟峰会达成不对华“脱钩”的共识

中方的本次访问,正是让分析人士对欧盟峰能够达成不对华“脱钩”共识,不感到惊讶的原因之一。而欧盟对中国采取的“温和”态度表明,虽然欧盟与中方的政治和经济制度不同,但在建立稳定的、具有建设性的双边关系上,欧盟与中方拥有共同的利益。

当然,我们也不能盲目乐观,虽然欧盟在联合声明中达成共识,但还要看其具体的行动是否能够真正落实。因为美国还在不断威逼利诱盟友与中国“保持距离”,这种压力会越来越大,我们还要看欧洲国家能否顶住这种压力。总之,我们也要团结所有能够团结的国家,积极与欧盟各国发展经贸关系