极目新闻记者 黄忠

通讯员 饶勋 张丽娟

6月29日，湖北启动重大气象灾害（暴雨）Ⅳ级应急响应。得知这一消息，孝感市孝昌县经济开发区徐河社区党支部书记徐胜军并没有像往年那样着急。

原先，在今年主汛期前，位于澴河孝昌县花园镇杨林湾段废弃了31年的京广铁路老桥墩全部拆除了，徐胜军和附近村民“心里的石头”落了地，“现在看到暴雨预警，心里也不慌了”。

7月2日，极目新闻记者了解到，这12座阻碍澴河行洪安全、影响铁路运行安全的废弃桥墩得以拆除，离不开检察公益诉讼和检察一体化履职。

12座桥墩影响澴河行洪安全

京广铁路是我国南北交通大动脉。在孝昌县境内，火车通过铁路桥跨过澴河。1992年，由于京广铁路电气化改造，在老铁路桥上游约8米处的新桥启用，建成于1959年的老铁路桥随之废弃。

废弃桥墩拆除前

12座桥墩，由于建设年代久远，加之缺乏维护，已有4座倒塌。体积巨大的桥墩倒塌后横亘在河中，改变了河水的流动方向，形成回旋，不断冲刷东岸的河堤和桥墩承台。而徐河社区正好位于澴河东岸，一旦出现险情，便是首当其冲。61岁的徐河社区居民徐四桥，从小在澴河边长大，眼见火车越跑越快，也发觉洪水冲刷的水坑越来越深，桥墩基部由于流水冲刷逐步外露，村民们也对废弃桥墩带来的安全问题表示“担忧”。

记者了解到，由于无法追溯建设主体，拆除事宜牵涉铁路、地方等多个部门，贸然拆除又担心会影响铁路线运行，因此，当地党委政府一直通过汛期加强巡查，加固堤防等措施保证铁路和汛期安全。

公益诉讼凝聚多方积极履职

转机出现在2022年5月。那时，孝昌县检察院与县人大、政协建立代表建议、委员提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制。通过梳理代表建议和委员提案，该院发觉这一公益诉讼线索。

“危害显而易见，难度也很大，但非拆不可。”孝昌县检察院检察长陈鹏告诉记者，“谁来拆，如何确定责任主体？怎么拆，如何确定拆除方案？铁路部门如何和谐？拆除资金从哪里来？这些问题都要一一明确。”

拆除现场（极目新闻记者黄忠摄）

信阳工务段负责河南漯河至孝感肖港段现行铁路路基和桥梁的维护保养等工作。早已废弃的铁路桥墩，作为现行铁路线路以外的历史遗留建筑物，该不该由现在的工务段负责拆除？经过多级检察机关、铁路部门和相关政府职能部门沟通，明确“谁主管谁负责”的原则，确定应由信阳工务段负责拆除，属地政府部门负责拆除和谐工作。不久后，信阳工务段传来消息，项目通过立项，将对12座桥墩进行拆除。

为助力流域综合治理“打了样”

今年4月13日，尽管通过公函和电话沟通过多次，孝昌县检察院副检察长汪明华和承办检察官，以及孝昌县水利和湖泊局等部门人员还是专程前往河南信阳，当面沟通和谐。

拆除现场（极目新闻记者黄忠摄）

反复论证拆除方案后，5月15日，在孝昌县水利和湖泊局的和谐下，3台挖掘机和2台“啄木鸟”顺利进场开工。5月26日，12座桥墩全部拆除，废弃建材就地平整回填。

拆除现场

与此同时，武铁分院向中国铁路武汉局集团有限公司发出检察建议，建议该局开展病险桥梁、洪涝风险等专项排查整治，将涉及铁路安全长期未解决的问题线索重点梳理反馈，共同筑牢铁路安全屏障，推进流域综合治理。

“流域，是打破行政界线、加强协同协作的治理单元。该案的办理，契合流域综合治理强调‘综合’的要义，为助力流域综合治理‘打了样’。”孝感市检察院党组副书记、副检察长万鸿青说。