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就在前几天,德阳明源国际发生了一起外墙砖脱落砸伤楼下群众的事情,现场紧急拉上警戒线,救护车也是马上将伤者拉去就医了,至于后续情况如何,是谁赔偿的?该咋个赔偿?我们尚未得知。
但是,这其实已经不是德阳第一起外墙砖脱落事件了,就在今年4月份,有网友在某平台上传视频称,洋洋百货外墙砖脱落,砸中了他的车,需要由洋洋百货赔偿。
这还只是德阳所发生的外墙砖脱落事件,而在其他地方也发生过此类的事情。
6月30日,乐山某小区外墙砖脱落,被砸的是一个4岁的小女孩,脸部被划伤,无生命危险,现在正在与小区物业协商如何赔偿解决,需要说明的是该小区在前段时间就已经发现了外墙瓷砖有鼓包现象,为防止瓷砖脱落也采取了修补措施,但依然没阻止意外的发生。
另外,7月6日,湖南新化县一高楼20多层的外墙瓷砖脱落,监控显示,墙砖掉下来的那一瞬间,现场直接腾起一阵灰尘,地面全是碎片,庆幸的是未直接砸中人,但依然造成4人受伤送医,现目前正在排除隐患。
这些都是一个个真实发生的例子,而这样的事情几乎每年都能在新闻上看到,轻则未伤到任何人与物,重则砸死人的都有。
为什么这样的事情总是屡屡发生呢?
其实最主要的原因就是房屋年份太久,又每天经历风吹日晒雨林,时间一久,自然就会存在很多安全隐患,再加上很多小区没有安排人定期排查检修,所以这更加导致了隐患的存在。
那外墙砖脱落造成人身伤害和财产损失,又该谁负责?谁维修?
法律明确规定,建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。
建筑业内人士介绍,外墙抗渗漏的保修期为5年,外墙装饰工程的保修期为2年。
如果保修期已过,脱落的外墙谁来修?
·依据物权法第70条规定:业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。
·根据民法典第273条规定:业主对建筑物专有部分以外的共有部分,享有权利,承担义务;不得以放弃权利为由不履行义务。
律师观点一
根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十三条规定,建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害,所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责任人追偿。
律师观点二
产权人有维护建筑、保障其不造成公共风险的责任,但建筑物及其外立面的维护是很专业的事,需要细分相关部门的责任归属。
律师观点三
保修期外,业主作为住宅楼公共部分的共有人,有维修保养该大楼并保证其安全的义务。全体业主需要筹集和使用公共维修资金,经业主履行一定程序决策后,专项用于外墙的维修。
律师观点四
房屋的外立面所有权归该楼栋的全体业主,但需要考虑到业主是否将房屋外立面的管理责任委托给了物业公司,如按照物业合同,已将管理责任委托物业公司,则物业需要承担管理责任,对事发需要承担责任。
但问题来了,要维护检修外墙砖,就需要动用维修基金,动用这部分资金就需要业委会同意,要走规定程序,如果业委会不同意或者业主意见达不成一致,维修就常常陷入扯皮的情形。
所以,是否维修外墙首先需要经过业主大会投票来决定,要有告知期,必须确保知会全部业主,这项工作往往耗时多日;如果多数业主同意修,还要进行7天公示,并上报街镇有关部门审批;然后进行招标,选择维修方。
整个流程走下来,如果顺利也要5个月至6个月。如果多数业主不同意,则要视情况由街镇相关部门决定是否启动应急程序,从启动到维修完成,要耗时1年至2年。
此外,有的小区没有业委会,出现外墙脱落情况后申请维修基金非常困难;有的小区公共维修基金也存在金额不足、申请流程复杂等问题。
在聘请有物业的小区,一般而言,小区的公共区域,相关建筑和设施的维护保养,一般会约定委托由物业公司进行。
物业负有小区的维护管理职责,如疏于对隐患的排查、维护,需要承担过错责任。
所以,说了这么多,总结下来就是:在建筑保质期内,外墙砖脱落造成损失的,由开发商/施工单位负责;在建筑保质期外,有物业公司的小区,并将小区所有事务委托给物业公司的,由物业公司负责;没有物业公司的,全体业主且无法证明无过错,则由全体业主负责。
也就是说开发商、物业和业主都有可能会为小区外墙瓷砖脱落造成的损害承担责任。
最后在此提醒大家,出门在外,不仅要注意车来车往等眼睛平视能看到的危险,头顶上的安全,也要时刻注意。
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