随着西线冲突的连续,以及与西方国家全面的决裂,与中国保持、深化友好关系,全面展开贸易合作,已是当前俄罗斯各界的共识——有个数据是2022年中俄双边贸易额达到创纪录的1902.71亿美元,同比增长高达29.3%,足见双方贸易增长之迅速;在俄联邦高层不断造访我国,积极推动贸易合作之间,俄罗斯各联邦地区政府亦开始在内外发力,试图让自己辖区,更多地,甚至领先与我方展开合作,而这其中所产生的俄联邦地区竞争、以及对俄权力制衡冲击因素,也相当考验普京当局平稳地方、权力制衡的手腕。

俄媒相关报道

据俄媒(《俄国际文传电讯社》)消息,近日俄西伯利亚联邦区图瓦共和国当局提议,将俄罗斯正在开展中的M-12高速公路向东延伸到克拉斯诺亚尔斯克边疆区首府,以便让该条公路与正在计划运作中的中蒙俄跨境经济走廊联通,图瓦共和国总统弗拉季斯拉夫·霍瓦雷格表示,此举将有利于增强俄西伯利亚联邦区与其他地区的货运往来,进而有利于将生产、物流体系,向东亚方向转移。

图瓦共和国总统弗拉季斯拉夫·霍瓦雷格

除要求延伸M-12高速公路外,当前图瓦政府还与蒙古方面在在积极接触,讨论东进、南下事宜,图瓦共和国总统霍瓦雷格不仅参加了近期举行的蒙古经济论坛,还与蒙古副总理阿玛尔赛举行了会晤,商讨将图瓦纳入到中蒙俄经济走廊事宜。

实际上,图瓦共和国近期做出的这种种动作和要求,都是为了让图瓦地区被纳入到中蒙俄经济走廊,进而推动自身经济的进展;要知道:

①上文提到的M-12高速公路,实则是联通莫斯科与伏尔加河中游重要城市喀山的一条基建公路,也是宏观地理上的“欧洲-中国西部”通道(公路)组成部分,该公路原计划是,连接莫斯科与喀山后,新的公路走向则是向哈萨克斯坦方向延伸,经俄城市奥伦堡,连通哈萨克斯坦境内公路,进而与我国西部地区连通;显然按此计划,距离图瓦共和国提出的克拉斯诺亚尔斯克还有2000公里的距离。

俄罗斯旨在连通欧洲—中亚(哈萨克斯坦)-东亚的M12公路

②现阶段,中蒙俄经济走廊在建设上只正式落地(确定)两条线路,东线是自沈阳/哈尔滨等地区,以满洲里口岸为枢纽,进入俄罗斯的赤塔(后贝加尔边疆区地区),即“东北-西伯利亚联邦区-西伯利亚铁路”走廊;西线则是从京津冀地区,经呼和浩特入蒙古,再进入俄布里亚特共和国,既“京津冀-内蒙-蒙古-西伯利亚联邦区-西伯利亚铁路”走廊;除了该两条主线,还有两条支线,但概括起来皆是蒙古与内蒙、陕甘等西部省份经济连通和整合的线路,这两条线路一是还处于计划阶段,二是临时并没有考虑到俄罗斯方向。

中蒙俄经济走廊计划

所以的确无论是“欧洲-中国西部”通道(公路),还是中蒙俄经济走廊,的确悉数都没有经过图瓦。

故而图瓦共和国的要求,实则是:

①希望将“莫斯科-喀山-伏尔加联邦管区(奥伦堡)-哈萨克斯坦-中国西部”公路走廊彻底在地理上进行大调整,形成“莫斯科-喀山-西伯利亚联邦区(图瓦共和国)-蒙古-中国”走廊通道,显然这属于经济地缘层面彻底改变格局的大调整。

图瓦共和国计划

②将图瓦共和国嵌入中蒙俄经济走廊,尤其是中蒙俄西线走廊,如此一来实则不仅图瓦将成为俄罗斯进入东亚的一大重要枢纽,而且图瓦将和中蒙俄经济走廊西线、未来的中蒙俄经济走廊两支线(中国西部地区-蒙古)彻底对接,进而形成中国、蒙古、图瓦三地经济深度开拓、三方经济不断区域化趋势,显然这对图瓦来说是实现经济崛起的一次难得契机。

然而,图瓦共和国的要求对莫斯科当局来说显然是压力非常巨大的一道考验,这不仅涉及到俄罗斯顶级战略层面的经济走廊通道线路的大调整,更重要的是莫斯科当局还需要有巨大的勇气和信心,相信图瓦,放手图瓦与蒙古、中国形成不断一体化的经济联系——要知道,图瓦共和国,本身就是往日的唐努乌梁海主体,当前有一部分唐努乌梁海就是在蒙古境内,虽然俄蒙双方就图瓦地区早已没有争议,但中俄双方实则一直都没有对图瓦地区进行过任何正式的归属认定,也就是说基于领土警惕,俄罗斯很难放手让图瓦共和国嵌入到中蒙俄经济走廊,进而形成中、蒙、图瓦三方经济深度绑定、区域一体化局面。

西伯利亚大铁路

当然,除此之外莫斯科当局还面临更棘手的考验,那就是整个西伯利亚地区、远东地区联邦内各行政区间互相竞争、纷纷要求和中蒙俄经济走廊实现对接的问题,本质上这一问题属于俄联邦主体与各地方联邦区之间,联邦主体对各地方联邦区之间权力平稳的问题,这相当考验莫斯科当局的勇气和手腕。