中美台底下的交锋却曾停止,中美争锋的顶峰问题—台海危机尚未能解除。

如果解放军发起对台行动,美国会不会比照俄乌冲突中没收俄方海外资产的做法,对大陆进行深度制裁?对此西方专家也对此进行了解读和分析。

就未来而看,这种预想会成为现实吗?美方是否真的有能力用这样的办法实现对中国大陆进行恫吓呢?

一、台海问题,老生常谈的底牌

台海问题,一直是美国拿捏中国大陆的关键“棋子”。

从1949年国民党溃逃台湾之后,美国为了实现对远东地区局势的控制,利用台湾岛开辟了遏制社会主义国家发展的“新途径”。

尽管经过金门炮击之后,美军不再敢在台湾地区“驻军”,但其一直未放弃这个监视中国大陆的“前哨”。

美国在台湾上动歪心思,是经过其充分考量和考虑的。

一方面从地理位置上来说,台湾地区是距离中国大陆最近的战略要地,从此起飞的战机不超过一个小时的路程,便可直达大陆上空。

上个世纪五六十年代,美国向台湾地区提供了诸多高空侦察机,凭借其高空高速的性能,展开对中国大陆军事布防、军事设施的秘密侦查,这便是基于地理上的便利而发展来的侦查手段;

另一方面,台湾可以作为美国在远东战略控制手段的重要意义而存在,以此让美国在盟友面前保持强有力的“竞争力”,同时也作为美国参与远东地区事务的重要基地,让美国具有更稳定的情报信息前哨站。

基于以上两个因素,美国始终都保持着对台湾地区的高度“关注”,尽管军事手段方面,台湾对于美国而言,已经失去了当年的战略意义,但在中美交锋的过程中,美国总会利用台湾局势大做文章,以此来牵制中国大陆的注意力。

官方人员串访、航母舰队穿行、通过涉台方案等等方式,都是白宫在中美外交史上用过的“下三滥”手段。

但随着中国军事和经济实力的不断上升,美国通过外交途径在台湾问题上的施压也失去了原有的“积极”效果,而美国也因为在中东地区的停滞不前让美国的远东影响力逐渐降低。

更为致命的是,通货膨胀给美国的经济上了一道“催命符”,此时,美国比以往更急切地需要在远东地区打开战略支点,通过限制中国发展来达到维持霸主地位的目的。

原有的招数不再奏效时候该怎么办?

二、新思路?新办法?

那就要开辟新的“战场”。

俄乌冲突,给了美国人一个新的思考。

美国当地时间2023年2月3日,美国有线电视新闻网(CNN)报道称,美国司法部长加兰在华盛顿与乌克兰检察长安德烈·科斯廷(Andriy Kostin)会面期间,宣布将美方去年没收马洛费耶夫的财产用于援助乌克兰。

此言一出立即引发国际外交领域的强烈反应,这样的罚没“转交”行为还是美国历史上的首次,这也是美国在没收俄罗斯寡头资产后的首次运用。

在2022年俄乌冲突爆发之后,美国立即着手开始对俄罗斯的海外资产进行了“手术”。

这样的手术重点针对的是俄罗斯的寡头商人们,要知道俄罗斯的商业寡头在美国等西方国家的境外资产达到了惊人的数目,美国、意大利等国家,相继扣押了俄罗斯富豪们的游艇、别墅甚至是境外账户。

私人资产是如何影响俄罗斯的切身利益的呢?

首先,自苏联解体后,俄罗斯富豪因之前的权力,掌握了大部分国家资源。而叶利钦也就此保障寡头享有特殊的资源和丰厚的资产。

这样一来,俄罗斯寡头商人们就继承了商业特权和巨额的国家资产,控制了较多数的国有资源。

美国在海外截断寡头的资产,这就意味着俄罗斯的国内经济受到牵连和影响,国内的资本市场也会相应地受到动荡。

据调查,俄乌冲突爆发以来,俄罗斯经济市场受到美国海外制裁的影响,迎来了动荡。

好在石油和天然气价格的上升,为俄罗斯带来的喘息的机会,不然美国的制裁活动必然会给俄罗斯带来致命打击。

另一方面,俄罗斯寡头与俄罗斯政治局势联系紧密,由于寡头经济控制住俄罗斯的经济命脉,俄罗斯寡头与政府的关系,一直是影响俄罗斯局势发展的重要因素。

美国在海外没收俄罗斯寡头的资产,这就意味着抽走了寡头们的政治资金,也同步影响着寡头对俄罗斯政治的干预力度大小,表面上看起来寡头资本的流失会增加克林姆林宫的控制力。

但实际上寡头资产的流走恰恰会引起寡头与俄罗斯政府的关系,而寡头将资产收集的关注点从海外回到俄罗斯国内时,必将会加大力气抽取俄罗斯国内政治利益,通过参与人事安排、官员选任、地方选举等手段干预俄罗斯国内政治,从而达到稳固其利益的目的。

从上述两个方面来看,美国在没收俄罗斯的境外资产,从本质上就是“牵一发而动全身”,通过打击寡头的经济利益,迫使俄罗斯政府作出反应措施,从而消减俄罗斯在俄乌战场的注意力和力量,达到逼迫俄罗斯退兵的战略目的。

于此同时,资金回笼后,向乌克兰注入,则意味着美国将会通过资产的输入,加大对乌克兰的控制力,培育更多的西方代言人,取得地缘政治上的绝对优势,也就是培养傀儡政府,使得西方势力比以往更接近俄罗斯领土。

因此,俄罗斯对美国此举反应甚为强烈。

据俄卫星通讯社报道,俄副外长谢尔盖·里亚布科夫2023年1月23日曾表示,美国计划将没收的俄罗斯资产转交给乌克兰是“盗窃行为”。俄总统新闻秘书佩斯科夫表示到,

美国和欧洲侵吞了不属于他们的东西,正在失去资产所有者的信任。

没收财产、扣押飞机、资产和对俄罗斯商人的制裁表明,私有财产的神圣不可侵犯性已经在西方崩塌,在那里营商具有危险性。

三、没收底牌,到底成算几何?

回到台海问题上来,如果台海开战,美国沿用俄乌冲突中的办法,没收中国大陆的海外资产可以行得通吗?

答案是否定的,主要是三个方面:

首先是意义不同。

台海问题属于中国内政。解放军收台,是中国国内收复领土的一次行动,属于中国人自己解决自己问题,这在国际法上不存在任何的问题,台湾地区并非主权国家,也不具有国家性质。

而俄乌冲突,本质上是两个主权国家之间,就国家利益和地缘政治问题所爆发的军事冲突。

其根本目的在于为各自争取更为有利的生存条件,在国际法上来看,俄乌双方各执一词,也代表着不同阵营,美国等西方国家可以借助所谓的国家尊严一说。

对俄罗斯进行大规模的制裁,也可以通过外交途径对俄罗斯进行施压,从某种程度上来说,美国等“第三者”的间接介入,属于国际外交领域的纠纷,也是大国之间博弈的表现,在国际外交领域较为常见,各方也具备这样的权利。

但不同的是,台海不具备这样的属性。解放军若是出兵台湾那也是中国大陆内政。因此,各国并没有参与其中的权利及义务,也不具备参与和干涉的法律。

从美国来看,尽管其用各种法案和手段参与到台海事件,但美国始终不敢承认“台湾的主权性”,白宫清楚地知道北京对于台湾主权的底线,因此,美国就算再怎么玩火,也不可能公开承认台独,也不会公开支持台独;

其次是经济体量不同。

从经济体量上来看,俄罗斯和中国不可同日而语。

从近几年的形势来看,由于寡头经济遗留下的弊病,俄罗斯的经济发展水平始终停滞不前,如果不是丰富的资源支持,可能俄罗斯早就被逼到了崩溃的边缘。

不同的是,中国的经济发展水平始终保持向上发展姿态,就算是新冠疫情的冲击,中国的经济发展并没有放缓脚步,2022年疫情结束之后,国内生产市场迅速迎来了复苏,经济发展曲线也出现了反弹趋势。

最后是中美经济利益不同。

作为世界第二大经济体,中国通过一带一路政策,构建了新的经济秩序,也赢得了全球市场的重要地位。

美国同样也受到这种经济模式的影响,据统计,中美贸易始终是相互最受欢迎的贸易伙伴,中美的贸易情况,直接影响的是各自国内市场的稳定与否,就算是在中美贸易战期间,中美贸易伙伴关系也未曾减弱。

另一方面,中国所持有的大量美债也是美国的经济命脉之一,从早些年开始,中国便开始大量购买美债,这也是美国有所忌惮的原因。

因为一旦中国开始大量抛售美债,就必将会引起美国国内金融市场的震荡,从而导致经济市场出现低迷。这一点在中美贸易战期间也成为了中国遏制美国的重要手段。

正是由于中美之间在经济利益上的高度相关,美国是万万不会通过没收大陆海外资产制裁中国。

美国专家也同样抱有这样的看法。

2023年4月23日《经济学人》杂志,采访了多位西方专家,就西方是否会在台海爆发战争时没收中国资产发表意见,出乎意料的是,美国的专家一致认为,美国为首的西方国家如对华复刻对俄罗斯的“没收”做法,自身也将付出极为高昂的代价,这一代价是西方经济无法承受的。

事实上,由于中美在经济上的往来密切,中国同样也可以通过没收和制裁美在华企业,来达到对美国经济的沉重打击。

综上因素来看,尽管美国百般叫嚣会通过多种手段干涉台海问题,但认真分析而言,美国只是希望通过台海来遏制中国,而并不想直接参与到其中,毕竟直接下场的后果,美国实在是承担不起。

参考文献:

1. 《台湾通史 第6卷》:施沛琳,赵庆华作;陈支平编.福建人民出版社, 2020.11.

2.《台海危机”的缘起、性质及其阶段划分研究综述》. 郑伟 党史研究与教学, 2017