经常被挂在嘴上的“中俄伊大三角”,伊朗也不提了,现在伊朗官方最新的说法,说明德黑兰还是很怀念游离在中俄与西方之间,可以利用自身独特的地缘优势来两头通吃的感觉。

伊朗外交部长阿卜杜拉希扬日前表示,在处理外交关系时,伊朗永远不会让中国和俄罗斯认为他们是伊朗的“唯一选择”,伊朗采取的将是平衡的外交政策方针。

阿卜杜拉希扬强调,伊朗的外交为国家利益服务。如果伊朗今天在德国、法国和英国有利益,那么伊朗将根据国家利益与他们合作。对于中国和俄罗斯,也是一样的,伊朗会在自己的利益框架内行事。

这话乍看其实没啥毛病,但如果结合最近的新闻,那就不是很单纯了。事实上,伊朗现在之所以突然强调什么“平衡外交”,又说什么“中国和俄罗斯不是唯一选择”,恐怕最直接的诱因就是“波斯湾三岛”的主权问题。在这个问题上,伊朗对中俄的态度比较不满,今年甚至先后召见中俄驻伊大使,进行抗议。

所谓波斯湾三岛,就是指霍尔木兹海峡附近的三座岛屿:大、小通布岛和阿布穆萨岛。伊朗与阿联酋对这三座岛有领土争议,但目前的实际控制权都在伊朗手上。

霍尔木兹海峡作为连接波斯湾和印度洋的通道,本身就具有重大的战略意义,而靠近海峡入口的波斯湾三岛,其价值也不言而喻。英国人最早发现了这三座的价值,利用奥斯曼帝国灭亡后留下的力量空白,于1922年将这三座岛纳为自己的殖民地。后来为了方便管理,英国人又将这三座岛的控制权交给了当时的沙迦酋长国,也就是阿联酋的前身。现在阿联酋对这三座岛的主权声索,就是以此为基础的。

二战后,随着反殖民浪潮的兴起,以及自身的实力下降,英国决定放弃对这三座岛的殖民。在英国的调解下,伊朗和阿联酋同意各掌握阿布穆萨岛一半的领土,而对于大、小通布岛,双方没能达成一致,而这也为之后的事情埋下了伏笔——在英国人撤出后的当天,伊朗就抢先一步登陆,不仅控制了大小通布岛,甚至连阿布穆萨岛都全部控制了,原本答应给阿联酋的那一半都不留。

当然伊朗正值巴列维王朝,国力远比刚成立阿联酋强大,而且跟西方的关系也很好,所以阿联酋只能忍气吞声。但随着伊朗政局剧变,以及阿联酋逐渐与西方走近,底气越来越足,波斯湾三岛的事情,就又重新成为了一个热点。

时间线回到现在。波斯湾三岛这件事,很难说那边更占理,中俄也并不想过多干涉,所以就一直持中立态度。在去年12月中国与海合会发表的联合声明中,我们就强调了这一立场:中方支持通过双边谈判,按照国际法规则,和平解决波斯湾三岛问题。

而在不久前,俄罗斯与波斯湾合作理事会也发表了类似的声明,俄方在声明中表示,支持通过双边谈判或是国际法院,和平解决该问题。

从我们自己的角度来看,中俄的声明都没问题,我们没说波斯湾三岛应该属于伊朗或者阿联酋,我们只是说“支持和平解决”。

但伊朗人却不这么看,他们认为,波斯湾三岛问题不容置喙,三座岛永远属于伊朗,没有任何讨论的余地。因此在中俄发出相关表态后,伊朗都在第一时间召见中俄驻伊大使,表示抗议。当然,伊朗作为现在中俄的伙伴,两国也出于大局考虑,表示“尊重伊朗领土主权完整”,没有在这个问题上跟伊朗有过多纠缠。

但有一说一,伊朗当初怎么控制的这三座岛,还有答应给阿联酋的半座岛,自己心里难道没有数吗?更何况,这三座岛目前仍在伊朗控制中,这么急完全没道理。

中国和俄罗斯的中立态度,挑不出任何问题,而伊朗反应这么激烈,反倒是一种问题。因为波斯湾三岛这么一个事,就跟中俄闹脾气,显然是得不偿失的。说什么“伊朗不会让中俄认为他们是伊朗的唯一选择”,更是一种没必要的气话——伊朗应该清楚自己现在所处的国际环境,除了中俄,伊朗还能依靠谁?

更重要的是,伊朗这么说,这么做,从某种程度上来看,其实有一些忘恩负义的。要知道,伊朗本月才刚刚加入上合,让自己在面对西方时有了更大的底气,但伊朗加入上合这件事,背后少不了中国与俄罗斯的大力支持。

另外,今年3月,也正是在中国的推动下,伊朗才与沙特完成了和解,并直接带动了伊朗与整个海湾国家的和解。如今,伊朗的周边地缘压力已经大幅减小,他们可以集中精力对付来自以色列的威胁了。这良好的局面刚在中俄的帮助下被打开,结果伊朗就开始变脸,说这些不利于团结的话。

还是那句话,伊朗应该搞清楚自己的定位,在伊核谈判无限期停滞的当下,他们现在没有什么“东西平衡”的回旋余地。

最后,正如中方经常在与伊朗官方交流时喜欢强调的那般——“中方始终从战略高度看待和发展中伊关系”,在这个问题上,中方向来是说到做到的。但相对应的,伊朗又有没有从战略高度来看待和发展中伊关系呢?至少伊朗外长开头说的那句话,已经很说明问题了。