今年以来，商务部着力推动商务领域各项工作，多措并举稳外贸稳外资促消费，充分发挥政策的综合效应，上半年商务运行总体呈现恢复态势，商务高质量发展稳步推进。近期，国务院常务会议要求，要最大限度发挥政策的综合效应。商务部副部长郭婷婷在7月19日举行的新闻发布会上表示，商务部将持续推动已出台的政策进一步落地见效，对具备条件尚未出台的政策措施加快推动出台。同时，还将深入开展调查研究，不断加强政策储备，有力有效打好商务政策“组合拳”，为推动经济持续回升向好贡献力量。

国内消费较快恢复

消费是最终需求，是经济增长的持久动力。郭婷婷介绍，上半年社会消费品零售总额22.8万亿元，同比增长8.2%。其中，接触型消费明显回升，餐饮收入增长21.4%；网络购物较快增长，实物商品网上零售额增长10.8%，占社零总额比重达26.6%。

中央经济工作会议提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。今年以来，商务部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，出政策、办活动，优载体、稳保供，着力恢复和扩大消费，上半年消费市场呈现稳步恢复态势。

商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋表示，围绕大宗消费，商务部出台了多项政策措施。如在餐饮方面，举办了十城联动共享美食佳饮、中华美食荟等系列活动，推动餐饮业加快恢复发展。开展迎春消费季、全国消费促进月、绿色消费季、国际消费季四大主题活动，营造消费氛围。徐兴锋说：“保障好基本民生消费始终是我们工作的优先级。我们聚焦粮、油、肉、蛋、奶、果蔬等生活必需品，持续做好市场监测预警，着力完善流通保供体系，保障生活必需品供应。上半年，通过商务预报平台发布生活必需品市场监测信息6200多条。”

“国务院和各部门围绕促消费出台了一系列政策，下一步就是要以‘落地开花’为导向，让这些已出台的政策切实能够见到实效。”徐兴锋表示，“消费提振年”目前已经进入下半场，政策要落实落细，各类活动也要进一步办好办实。比如9月份将谋划启动“金秋购物节”，也将指导各地因地制宜办好特色促消费活动。同时，商务部还将深入开展调查研究，根据当前消费市场情况变化，加强政策储备，丰富政策工具箱，适时推动出台。

此外，着眼于创新消费场景，打造消费热点。徐兴锋谈到，当前，消费市场各种新业态新模式层出不穷，需要着力引导创新发展，体现为“三个融合”。一是业态融合，过去的专卖店、专业店、商场超市，现在界限已经没有那么明晰，购物中心各种业态应有尽有。二是跨界融合，着眼商旅文体相互赋能，打造更多沉浸式、体验式、互动式的消费新场景。三是线上线下融合，一方面，支持即时零售、直播电商健康发展；另一方面，鼓励电商平台向线下延伸拓展，提升实体商业数字化、智能化的水平。

对外贸易保持增长

数据显示，上半年货物进出口20.1万亿元，增长2.1%，出口增长3.7%，顺差2.8万亿元，扩大17.4%。从结构来看，我国与新兴市场贸易好于对欧美贸易，上半年对东盟、拉丁美洲、非洲地区进出口分别增长5.4%、7.0%、10.5%，对欧盟增长1.9%，对美国下降8.4%。民营企业进出口韧性较强，增长8.9%，占比进一步提升3.3个百分点，达到52.7%。服务贸易增长较快，前5个月服务进出口2.6万亿元，增长10.2%。

受外需萎缩等因素影响，上半年我国外贸进出口承压。谈及上半年外贸进出口情况，商务部对外贸易司司长李兴乾表示，今年以来，外贸面临的外部挑战确实在明显增多，国务院及时出台了政策措施，全力支持外贸企业开拓市场。总的来看，面对严峻复杂的外部环境，上半年外贸顶住了压力，展现了较强的韧性。

李兴乾认为，当前中国外贸的表现是符合预期的。一季度中国出口占国际市场份额达到14.0%，同比提升0.3个百分点。二季度中国出口占国际市场份额仍然保持了稳中有升的态势。不过，近两月的月度数据在进口、出口方面都出现了不同程度的放缓。6月份进出口总值增速在今年首次由正转负，当月进出口总值同比下降6%，比上月下降6.5个百分点。

对此，李兴乾表示，这是世界经济复苏乏力在贸易领域的直接反映。“尽管如此，我们也要看到，外贸运行正在积蓄新的活力，虽然5、6月份进出口同比增速下降，但是环比保持增长。交通部门监测的全国港口外贸货物和集装箱吞吐量也在增长，实际货物进出仍然是比较活跃的。”李兴乾说。

“展望下半年，外贸确实面临很多不确定、不稳定和难预料的因素，经济因素和非经济因素相互交织，形势是极为严峻的。”李兴乾分析，一方面，全球经贸增长乏力。生产、消费、投资这三大需求都处于低迷状态，全球制造业PMI已经连续9个月低于荣枯线，主要经济体的通胀也仍然处在高位，商品消费复苏相对缓慢。另一方面，非经济因素的干扰在上升。

“在正视这些困难和挑战的同时，我们依然是充满信心的。中国外贸产业链供应链有强大的韧性，中国的外贸企业是在国际市场竞争当中锤炼成长起来的，具有内在的创新能力。对下半年外贸的前景我们保持乐观预期。”李兴乾表示，下半年，商务部将继续坚持问题导向，会同各地各部门形成政策合力，全力推动外贸促稳提质。

详见 《中国食品报》(2023年07月21日01版)

排版、美编：李少普

审核：郑滢

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