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检察官到明秀园对专家楼损坏情况做前期勘查。

“武鸣区文化广电体育和旅游局已将明秀园专家楼修缮工作纳入文物保护工作重点,采取有力措施推动修缮工作落到实处。目前,专家楼修缮工程正在有序推进中。”近日,广西壮族自治区南宁市武鸣区人民检察院的检察官再次来到广西第一经典名园、新壮文诞生吉祥地——明秀园,与有关负责人就明秀园的修缮和管理问题进行现场办公。

如何为文物筑起“保护墙”,助力壮族文化传承不息?如何发挥检察职能,让千古文化再展芳华?成为检察机关思考和探索的一项重要课题。武鸣检察干警用智慧与担当,给出了这个新时代命题闪亮的答案。

武鸣区检察院在公益诉讼领域不断探索,以“初心、匠心和恒心”倾情守护中国壮乡骆越古都的古迹遗址、文物遗产和文化根脉,积极推动落实传统文化保护源头治理和系统治理,促进文物建立保护长效机制,并进一步加强与相关部门的协作配合,促进形成文物和文化遗产保护更大合力,让中国壮乡骆越古都的文化根脉和文物遗产既“护”得好,“留”得住,更“活”起来,共同守住历史记忆。

能动履职守护新壮文诞生地之“源”

骆越是壮族人民的祖先,壮族是古骆越人的后裔,骆越古国曾创造了灿烂的文化。

武鸣,是骆越古国最早的国都,是骆越文化的中心,也是壮族文化的根脉所在,被誉为“中国壮乡”。4000多年的传承,武鸣至今还存留多处珍贵古迹遗址。

文字,是一个民族的标志和灵魂。漫步武鸣城区街头巷尾,举目望去,随处可见壮文的印记,拼音壮文已经融入武鸣人的日常生活。拼音壮文诞生于何时?其背后有哪些故事?

记者梳理相关资料发现,拼音壮文是新中国成立后,国家为了提高壮族人民的文化水平,派出专家组帮助壮族人民创造的。1957年11月29日,在周恩来总理主持召开的国务院第63次全体会议上,讨论通过了《壮文方案》,并批准在壮族地区正式推行使用,使壮文成为新中国成立后由国务院批准并通过的第一种新创少数民族文字。至此,壮族人民有了合法、统一的文字。

拼音壮文诞生于武鸣区被列为自治区级文物保护单位的明秀园内的两栋专家楼。1954年,为了接待国务院派来创制壮文的专家,政府特意在明秀园内修建了两栋具有苏式建筑风格的房子。以北京大学袁家骅教授为主、苏联专家协助工作的专家组在这两栋房子里起居和工作,创制出了拼音壮文。

这两栋房子被称为一、二号专家楼。然而,就是这一独有的承载重要文化价值和历史记忆的文化瑰宝,却因缺乏修缮变得岌岌可危。2022年7月,武鸣区检察院在履行公益诉讼职责中,发现明秀园内的一、二号专家楼屋檐被白蚁侵蚀严重,存在较大安全隐患,危及文物安全。办案干警在辖区内此类案件尚属空白、无相关案例经验可供参考的情况下,积极借鉴其他检察院的办案经验,开拓思路眼界,大胆探索实践,在院领导的大力支持和上级院的指导下,积极进行论证,首次将文物保护纳入公益诉讼监督视野。

检察干警迅速开展线索核查工作,到两栋专家楼进行现场勘查。在调查现场,眼前的景象让办案干警感到痛心——两栋专家楼屋檐均遭受白蚁侵蚀,出现开裂现象,房屋檐角木料缺失、破损及受风雨侵蚀严重,存在塌落的安全隐患。“作为中国壮乡骆越古都根脉所在地的检察官,我们深感文物保护工作就是与时间赛跑,保护晚一点,文物这种不可再生资源就会损坏甚至灭失了。将壮乡文物资源守护好、传承好、利用好,使之在新时代绽放新光彩,我们检察官责无旁贷。”武鸣区检察院相关负责人如是说。

为及时、有效保护国家利益,经呈报南宁市人民检察院提请自治区人民检察院获得批准,武鸣区检察院依法对该线索进行立案调查,办案检察官多次对专家楼进行拍照取证,并到武鸣区文物所调取涉及明秀园相关材料,走访武鸣区档案局、明秀园管理处等单位,以及查阅相关文物保护法律法规。

经现场勘验、询问证人、调取书证等大量耐心细致地调查取证、查清事实后,武鸣区检察院认为,明秀园内的一、二号专家楼是我国和苏联语言专家研制壮族文字的圣地,见证了拼音壮文的诞生,承载了壮族文字发展的历程,是中苏两国相互支持、友好合作的历史缩影,具有近现代代表性建筑和较高的历史、科研及文物保护价值。但是,相关文化主管部门未积极履行职责,导致文物破损及存在塌落隐患,影响文物安全。

2022年8月25日,武鸣区检察院向武鸣区文化广电体育和旅游局发出检察建议,督促其采取积极有效措施对两栋专家楼进行修缮,及时消除文物安全隐患。

武鸣区文化广电体育和旅游局收到检察建议后,高度重视,立即组织召开专题会议部署整改落实工作,完成《南宁市武鸣区明秀园专家楼修缮工程实施方案》及修缮工程预算,并向武鸣区人民政府递交了修缮项目申请。

共建机制凝聚文化遗产保护之“力”

在推进专家楼保护工作中,武鸣区检察院多次与武鸣区文化广电体育和旅游局联系沟通,并就进一步强化检察机关与职能部门的文物、文化遗产保护工作达成共识,共同签订了广西首个《关于建立文物和文化遗产保护检察公益诉讼协作机制的意见》。

意见分别从日常沟通联络、信息互通、线索移送、联合开展专项行动等方面,建立了10项工作协作机制。明确在文物、非物质文化遗产等保护工作的突出问题上,联合开展专项行动;文旅部门在监管涉及破坏文物和文化遗产违法行为过程中,发现国家利益或者社会公共利益已经或者有可能受到损害的,可以建议检察机关提前介入,并积极配合检察机关调取证据;检察机关在办理公益诉讼案件中,针对损坏破坏的文物,积极引导侵害人缴纳修护费用,经财政部门审核后可用于文物保护修护,文旅部门协助开展确定修护项目、检查验收等工作,检察机关对文物修护工作进行监督等。

文物和文化遗产保护检察公益诉讼协作机制的建立,凝聚起文物和文化遗产保护的各方合力,全面提升武鸣区文物和文化遗产保护工作质效,实现以“我管”促“多管”的目的,有效激发文物和文化遗产保护功能,达到赓续地区历史、传承地区文化的效果,实现了“检察履职一小步,公益保护一大步”。

专项监督闪耀历史遗珠璀璨之“光”

据介绍,对明秀园专家楼进行公益诉讼监督后,武鸣区检察院于2022年下半年开展了文物保护专项监督,通过排查辖区内历史文物和文化遗产保护点30多处,其中对自治区级文物保护单位明秀园,以及县级文物保护单位文江塔、太平镇葛阳书院和戏台、陆斡镇文桐戏台及城厢镇的夏黄村红色教育基地、宁武镇伏塘村特色民族村寨等进行实地排查,了解文物单位及红色教育基地、民族村寨的地理位置、建筑类型、始建年代、保护级别等基本信息、现存状况,共发现文物破损、墙面脱落等8处,督促行政机关修缮3处。

“这两栋小楼是壮文的‘出生地’,住在附近的人都称它壮文楼。看着房子日渐衰败破烂,我们心疼啊!”在检察官进行回访时,说起两栋专家楼的现状,住在明秀园旁的梁阿公一脸痛惜。当听到检察官说政府将要出资修缮专家楼后,他露出了笑容:“这两栋壮文楼很有历史意义,希望相关部门保护好,让子孙后代都能看到壮族文字诞生之地,把我们壮族的文字和语言传承下去。”

武鸣区检察院坚持汇智慧、聚力量、建机制,以检察力量担负起护遗使命,让文物“活起来”,让文脉传下去。在检察蓝的守护下,骆越壮乡绽放文化光华,再叙千古情缘!

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