社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖。 为深入贯彻落实上海市社会救助制度，为辖区内困难家庭提供更加精准帮扶救助。2023年7月21日上午，由杨浦区民政局、区城运中心和五角场街道共同举办的 “智慧·基层·赋能”——“温暖云”系统启动仪式 在国定支路“人人讲堂”顺利举办。杨浦区副区长于洋，市民政局社会救助处处长钟华，区城运中心党组书记、主任闫俊平，五角场街道党工委书记、人大工委主任周灵，五角场街道党工委副书记、办事处主任陈柏霖，区民政局副局长罗云恒，五角场街道办事处副主任陆林玲，以及部分入驻“温暖云”爱心企业资源库的单位代表出席了启动仪式。

杨浦区副区长于洋，市民政局社会救助处处长钟华，五角场街道党工委书记、人大工委主任周灵共同启动了“温暖云”精准救助系统。

启动仪式上，视频《基层治理有力度，社会救助有温度》，从“发展初衷”“运作原理”“成功帮扶案例”三个方面向现场与会人员展示“温暖云”系统为辖区内的困难群体带来的帮扶和救助，如何实现从“人找政策”变“政策找人”。

五角场街道社区服务办、“温暖云”系统开发青年建功小组组长梁瑞介绍“温暖云”系统

五角场街道积极依托数字赋能，推动精准救助服务“温暖云”系统开发，做实做细服务群众“最后一米”。通过前期的努力，街道探索出了“温暖云”项目的核心：三大体系， 即标签体系、指标体系、资源体系。

标签体系 是身份标签，以12万余的户籍人口信息为数字底座，将需要关怀服务的优抚对象、重残无业等困难人群进行标签化拆解，同时纳入党员、统战对象等其他科室的信息，形成120余种身份标签，打破科室之间的数据壁垒，实现数据共享共通。

指标体系 是将服务对象按照经济困难、心理健康困难、行动困难等维度进行划分，建立困难分析模型与权重指标体系。

资源体系 是汇集政策资源、人力资源以及街道内“五区”社会资源，解决帮扶对象的多样化需求。

在系统试运行阶段，街道工作人员分批下沉到各居民区，到一线了解社区居民的生活需求，借助系统进行标签叠加，通过筛选比对，成功发现多名在社区中“不声不响、沉默少数”的困难群体。在详细了解情况后，街道制定了一套“组合拳”，通过进一步对接救助政策、党建力量、社会资源等方式精准帮扶这些“沉默”的家庭。

此外，街道通过探索确立了相应工作机制，即 “找、析、汇、帮” ，使街道做到主动发现、精准帮扶，实现以“政策找人”为核心的精准帮扶流程闭环，解决当前街道民生服务中最为迫切的业务需求，不仅为基层治理工作减负、增能、提效，也让更多困难家庭及时获取帮助、渡过难关。

目前街道已经与近70家爱心单位取得联系，为困难人群搭建“桥梁”，后续也会积极引导更多的企业和社会爱心人士参与到社会公益事业中。会上，4家爱心单位和五角场街道签署公益战略合作协议，入驻“温暖云”资源库，建立长期慈善公益合作，共同探索多元化困难家庭的帮扶机制，坚持优势互补、协同发展，携手让更多困难家庭摆脱目前的困境。

活动现场，发布了“温暖吾心，传递希望”困难家庭心愿，10家爱心企业来到活动现场与困难家庭结对帮扶。

上海依科绿色工程有限责任公司的党支部书记、环安部经理张嘉垚代表爱心企业进行了发言。

人民城市人民建，人民城市为人民。探索创新智能社会治理，五角场街道正织起一朵“温暖云”。接下来，街道将通过“温暖云”系统把帮扶政策推送给社区最需要的人，为他们提供个性化、多样化、精准化的救助帮扶服务。我们不仅要成为困难家庭的帮扶者，更要成为与困难家庭一路前行的同路人，让人人共享人民城市建设成果。

来源：社区服务办