近年来,德州市积极做好交通先行,进一步放大区位交通优势,加快构建综合交通运输体系,提升交通运输组织和服务现代化水平,将德州打造成为南融北接桥头堡和东引西联总枢纽,立足发展交通枢纽型经济,合理配置交通资源,引导各种运输方式、各区域、各层次协调发展,全面提高交通运输供给能力和服务水平,加快形成综合运输网络体系,加强枢纽及集疏运体系建设,实现德州交通从通过型向枢纽型转变。
一、重点交通基础设施项目推进情况
(一)高速铁路
1.济郑高铁。2022年12月桩基、承台、墩身、箱梁预制、架设和无砟轨道全部完成。2022年12月15日,济郑高铁山东段铺轨开工仪式在聊城举行。2023年以来,我局多次对接中铁十局济郑高铁齐河段项目负责人,对2023年济郑高铁项目进度和计划进行调度。2023年1月,配合济郑高铁公司、齐河县政府对济郑高铁齐河段耕地占用税进行了缴纳,缴纳耕地占用税80余万元。2月8日,组织齐河县环治办及济郑高铁沿线乡镇环治办负责人参加了济郑高铁外部环境治理启动会,按照省环治办总体安排,配合济郑高铁公司从2月9日开始开展外部环境问题联合排查,7月底完成问题整治。
2.津维高铁。津潍高铁目前已完成征地40.45亩,1月19日土地组卷相关材料正式首次上报省自然资源厅。2023年2月14日庆云县政府和津秦客专正式签订津潍高铁庆云段征地拆迁包干协议。目前庆云县崔口镇政府正在对1.315公里的正线用地进行清表。
3.德州至商河城际铁路。目前积极开展前期工作。
(二)高速公路
1.济南绕城高速公路二环线西环段工程。为2022年续建工程,总投资136.49亿元,累计完成投资82.57亿元。刘桥至张夏段已于2022年提前一年建成通车。2023年计划投资21.32亿元,已累计完成5.48亿元,年度投资完成率25.7%,路基工程完成95.9%,路面工程完成67.8%,桥涵工程完成98.2%,房建工程完成84.2%。
2.济南绕城高速二环线北环段工程。为2022年续建工程,总投资53.7亿元,累计完成投资19.93亿元,2023年计划投资8.37亿元,已累计完成0.94亿元,年度投资完成率11%,临时工程完成89.32%;路基工程完成40.32%;桥涵工程完成59.11%;征地拆迁完成91.07%。
3.京台高速齐河至济南段改扩建工程。为2022年续建工程,总投资21.5亿元,累计完成投资3.665亿元,2023年计划投资4.73亿元,已累计完成0.17亿元,年度投资完成率3.6%,已完成项目驻地、综合场站办公区、生活区、试验室、混凝土拌合站,钢筋加工厂、产业工人园建设;现场施工完成455根普通桩基,黄河桥桩基完成133根,承台17个,下墩柱150根,上墩柱86根,14道盖梁,T梁预制完成38片;钢栈桥完成569米;南岸钢平台完成100%,管桩完成5376m。
4.齐河至临清高速公路、济南至东阿高速公路齐河至东阿段、庆云至章丘高速公路、济南至宁津高速公路这4个高速项目正在推进前期手续办理,现已全部完成先行用地手续市级初审报自然资源厅,计划2023年开工建设。下一步我局将继续强化组织保障,充分发挥德州市交通重点建设项目专项小组的协调推进作用,严格落实联络员负责制,分片负责、协调推进重点交通项目建设。实行周调度制度,每周统计调度重点交通建设项目建设建设进展情况,督促各项目建设单位加快推进项目建设。加强与项目属地县市区政府和市有关部门的沟通协调,及时调度解决项目推进中的难点、堵点。针对征地拆迁、管线迁改、文物发掘保护等一路一表列明的各项问题,建立工作台账,对症施策,强力推动,逐项破解难题,层层压实责任,采取针对性措施进行定期跟踪调度,加快施工制约问题解决。定期调度交通重点项目问题台账整改情况,逐问题调度逾期原因,制定工作计划,密切跟踪问题进展,确保问题妥善、快速解决;四是采用座谈调研、工作会、现场督导、部门会商等方式,对症施策、分类处理,对于推进不力的单位,采取约谈、通报、督办等形式督促整改。
(三)齐州黄河大桥
齐州黄河大桥工程目前主要办理前期手续。项目建议书已取得山东省发改委批复。工程可行性研究报告通过省交通运输厅批复。一是积极对接省发改委,加快立项前用地预审、规划选址、社会稳定分析及评估、考古等分项报告的编制。目前项目建议书已取得山东省发改委批复。考古调查勘探室外作业完成,完成考古报告,报省文旅厅备案中。社会稳定分析报告(齐河侧)已取得齐河政法委备案复函;济南侧社稳调查工作初稿编制完成。已开展生态红线不可避让报告、用地预审、规划选址、社会稳定分析及评估、考古等前期工作。二是策划齐河侧地面辅路等设计工作。
(四)内河水运
一季度,省交通运输厅在济南召开京杭运河黄河以北山东段通航及与小清河连通航道交叉工程方案专项研究工作大纲审查会议。京杭运河与小清河连通工程的实施,将实现我省“一纵二横多支”的高等级航道网互联互通,从而实现长江、淮河、黄河、海河四大流域的沟通。同时,将填补我市综合交通运输体系建设中内河航运空白,进一步加快我市与济南交通一体化进程。目前我局正组织开展京杭运河位德线—漳卫新河通航项目建议书编制工作。
(五)农村客货邮
2022年齐河县获评农村客货邮融合发展样板县。齐河县依托城乡公交一体化建设,巩固“四好农村路”全国示范县建设成果,全力推动齐河县客货邮融合发展,通过完善管理体制机制和政策保障体系,着力推进体制机制融合、基础设施融合、运力资源融合、运输信息融合,构建交通运输、邮政、供销、商务等部门协同配合的体制机制, 构建布局合理、功能完善的乡镇客货邮综合服务站点体系,开通普及推广城乡客运(公交)车辆代运信件、邮件、包裹的客货邮合作线路,构建完善城乡运输信息平台,实现农村客运、物流配送、邮政快递等信息对接共享,补齐城乡交通快递发展短板,加快城乡统筹协调,为满足群众运输服务需求和经济社会发展提供更好保障。
(六)城际公交
省会经济圈一体化发展战略实施以来,德州市借势借力、加快融入,在基础设施、公共服务等方面协同作战,济德同城化取得明显成效。截至目前,济南至齐河城际公交已达7条,实现了与济南高铁站、汽车客运站、大学城等人员集聚场所通达全覆盖。2022年开通临邑至济南、禹城至济南、平原至济南、德州(主城区)至济南城际公交,有力推动了齐河、禹城、临邑高水平建设济南新旧动能转换起步区的联动区。
(七)国家文化公园
积极推进交通与文化旅游融合发展,按照“外部交通快捷、内部交通顺畅、慢行交通丰富”的路网建设目标和“联程直达、行游一体、人在路中、路在画中”的行游体感目标,全力打造国家文化公园“快进慢游”交通网。积极谋划推进齐河县中华文化体验廊道项目建设,已完成建设方案编制、数据采集上报等工作,共上报廊道项目212.97公里。下一步将结合国家文化公园建设,积极推进政策性开发性金融工具运用,争取尽早建成发挥效益。
二、下一步工作任务
(一)加快实施交通公路重点项目,实现基础设施建设新突破。铁路项目,加快建设济郑高铁(齐河段),开展津潍铁路庆云段(京沪二通道)和德商高铁前期工作。高速项目,加快济南绕城高速二环线西环北环、京台高速齐河至济南段改扩建等3条高速续建工程,开工建设临武高速、德郓高速、济南至宁津、庆云至章丘等6条高速,形成境内9条高速联建开创性局面。国省道项目,续建S323夏津段拓宽改造,新开工G240鲁冀界至武城后马棚段新改建项目,对G340临邑平原界至平原五里屯村十字路口等9个国省道进行路面改造。主城区项目,开工建设晶华大道南延、南出口黄庄立交桥至三十里铺大桥北段道路提升等项目。加快融入省会经济圈,开工建设齐州黄河大桥。实施减河、岔河、运河等全域堤顶路改扩建工程,推动文旅生态廊道建设。农村公路项目,计划完成投资14亿元,高标准新建改造农村公路600公里。作为全市民生实事之一,改造危旧桥梁41座。内河航运项目,积极开展京杭运河位德线—漳卫新河通航前期研究工作。民用航空项目,开展德州运输机场选址报告、空域规划和空域报告编制工作。
(二)统筹交通运输供给侧结构性改革,实现运输服务新突破。大力提升运输供给增量,加大“公转铁”力度,加快推进城乡交通运输一体化建设,抓好欧亚班列扩能提升,规划布局内陆港,加快建设规模化交通物流园区。推广乐陵、禹城、齐河等农村客货邮融合发展样板县经验,打造全省领先的农村客货邮服务体系。优先发展城市公交,认真贯彻落实省政府推动城市公共交通优先发展的指导意见和省厅等16部门印发的重点任务分工要求,高标准推进城区公交定制化、智能化服务民生实事,打造不低于 20 公里的公共交通示范路段。推广新能源出租车,提升出租驾培服务能力。
(三)全面提升行业治理现代化水平,实现行业治理新突破。守牢安全、环保“一排底线”,持续开展专项整治三年行动,全面加强安全生产信用管理。健全铁路沿线治理长效工作机制,强化铁路沿线风险隐患排查整治。深化新一轮“四减四增”运输结构调整,坚决打赢柴油货车污染治理攻坚战。积极适应国家数字化发展规划要求,大力推进智慧交通建设,加快构建“智慧行业”新基建网络,优化智慧交通运输综合管理平台功能,深化在交通项目建设、行业管理、交通执法等领域的探索应用,推动由信息化集成向智慧化运用转变。探索区域执法协作机制,建立省会经济圈联合联动执法一体化机制,着力提升省会经济圈路域治理水平。
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