新京报贝壳财经讯（记者许诺）7月26日，在2023全国专精特新中小企业发展大会主论坛上，十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦围绕“如何促进民营企业为主的专精特新中小企业的高质量发展”进行了演讲。他指出，专精特新企业要重视人力资本建设，培养更多的大国工匠。

“过去一年，中国经济社会的一个重要变化，是人口总量出现负增长，而在十年前，15-59岁的劳动年龄人口就开始减少。”刘世锦表示，我们面临的一个重大挑战是，如何人口数量红利之后创造人口质量红利，以此来支撑经济的高质量发展。专精特新企业的一线员工中，很多人是进城农民工，他们已经进城工作几年、十几年甚至更长时间了，晚上住在什么地方，医疗、教育、社保等是什么状况，生存和工作状态怎么样，能不能静下心来钻研技术，对企业技术水平、产品质量至关重要。

“近期社会上关注较多一个问题是如何扩大消费。从实际情况看，近些年来我国消费需求已经出现重要的结构性变动。以吃穿和其他日常基本消费为主的生存型消费趋于稳定，消费增长更多由社保、医疗卫生、教育、文化体育娱乐、金融服务、交通通讯等发展型消费拉动。疫情冲击并未改变这一变动态势。”刘世锦指出，发展型消费有利于劳动者安全性、稳定性、流动性和体力智力水平提升，进而提升人力资本，所以，发展型消费既是消费，也可看成投资，是一种人力资本投资。生存型消费以个体消费方式为主。发展型消费较多采取集体消费或公共服务方式，如医保社保采取互助共济方式，学校教育是集体学习方式，与政府提供的基本公共服务均等化直接相关。

刘世锦在演讲中建议实施为期三年的以近三亿进城农民工为重点的基本公共服务均等化攻坚计划。在三年脱贫攻坚战以后，实施这一计划也可看成是脱贫攻坚战的升级版，对专精特新企业提高人才素质也有重要意义。