滦平县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组办公室
关于做好2023年度脱贫人口和监测对象市外务工一次性交通补助发放工作的通知
各乡镇人民政府、中兴路街道办事处:
为深入贯彻落实国家、省、市关于做好就业帮扶政策落实的决策部署,进一步推动我县脱贫人口和监测对象市外务工一次性交通补助政策落实,根据《河北省巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组办公室〈关于进一步做好2023年度一次性交通补助发放工作的通知〉》(冀巩固拓展办发〔2023〕6号)文件精神,本着“优化流程、简化手续、提高发放率”的原则,结合我县交通补助发放实际,现就做好脱贫人口和监测对象一次性交通补助发放工作通知如下:
一、补助对象
对跨省跨市务工稳定就业3个月(含)以上的脱贫人口和监测对象,均应落实一次性交通补助。
二、补贴标准:
具体补贴标准:到承德市以外河北省以内务工稳定就业3个月(含)以上的给予每人补贴400元;到河北省以外务工稳定就业3个月(含)以上的给予每人补贴500元;到唐山市务工稳定就业3个月(含)以上的给予每人补贴600元。
申请人年龄为16-60周岁劳动力及60周岁以上半劳力弱劳力,年龄偏大的申请人需各乡镇、村重点核实。每人每年只享受一次交通补助。
三、资金来源
我县2023年度脱贫人口和监测对象市外务工一次性交通补助由2023年涉农整合资金列支,文号为滦政〔2023〕17号。
四、补助流程
一次性交通补助每年7月和10月分两次集中办理,逾期尚有遗漏的,次年2月底前补办。采取“村统计、乡复审、县直补”的方式落实。
(一)村统计。集中办理期内,由村级组织负责对外出务工脱贫人口和监测对象进行统计核实,召开村民代表会议研究确定补助对象,确保符合条件的脱贫人口和监测对象应补尽补,并对拟补助人员名单、务工地、起始时间和补助金额进行公示(见附件1),公示期5天。公示期满无异议的,由村委会于3个工作日内将《XX年度XX村一次性交通补助汇总表》(见附件2)加盖公章后报乡(镇)政府。
(二)乡复核。乡镇政府要做好村级统计的宣传指导工作,农业综合服务中心(原扶贫工作站)将从《全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统》导出的脱贫人口和监测对象名单发给各行政村进行核实务工状态,统计符合申请条件人员,按照程序上报,收到村级《汇总表》后,采取适当方式对村级履行程序、公示情况等进行复核,并随机抽查部分拟补贴对象,5个工作日内完成复核。之后形成《XX年度XX乡镇一次性交通补助汇总表》(见附件3)加盖乡镇政府公章后和电子版(Excel版)一并报县人力资源和社会保障局、县乡村振兴局。
根据以往我县发放交通补助过程出现的问题,请各乡镇(街道)、村(社区)务必注意:全日制在校生(包括雨露计划未毕业学生)不可以申请交通补助;服刑服役人员、当兵入伍、不能外出务工人员、无劳动能力者等不可申请交通补助;党政机关事业单位在编在职公职人员不可以申请;本人担任政府开发的公益性岗位(如:护林员、三方保洁员、河湖管理员、网格员等)、村两委成员期间本人不可以申请;在领取村级公益性岗位补助期间的家庭(指的是由乡村振兴部门开发,人社部门管理的村级公益性岗位),其家庭成员均不可以申请;享受庭院奖补家庭成员不可申请;以及其他不符合逻辑的情况及乡镇扶贫站扶贫系统录入审核不能通过的情况不可申请交通补助;申请人年龄偏大的需重点核实;申请人不可重复申报;申请人提供的信息及相关材料要真实有效,如有虚假,本人承担相应的法律责任,工作人员应承担法律纪律责任,并协助退还补贴补贴资金。
申请人应优先提供社保卡账号,如不能提供本人的社保卡或银行卡账户,需提供直系亲属的,并在上报的花名册中备注相关信息。
(三)县直补。县乡村振兴局负责通过全国防止返贫监测信息系统对脱贫人口和监测对象身份信息进行审核。并协调整合资金及时拨付至县人力资源和社会保障局,由县人力资源和社会保障局负责发放,10个工作日内,对通过审核的人员将补助资金拨付到各乡镇,由各乡镇拨付至补助对象本人社保卡或银行卡账户。
五、组织领导
(一)做到应补尽补。各有关单位要高度重视一次性交通补助发放工作,明确补助标准,简化工作流程,按期发放到位。要充分发挥乡镇村干部、驻村工作队、防贫网格员等作用,基于乡镇农业综合服务中心(原扶贫工作站)从《全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统》导出的脱贫人口和监测对象名单,做好摸底排查,准确掌握务工人员务工地点、单位、务工时间等信息,因地制宜简化佐证资料,将符合条件的全部纳入补助范围,确保应补尽补。
(二)严格督导考核。脱贫人口和监测对象一次性交通补助发放工作已纳入省巩固脱贫成果后评估的重要内容,省级将进一步加大考核及督导暗访力度,对补助发放率低、政策落实不到位的全省通报,对敷衍了事、整改不到位的约谈提醒。
(三)强化宣传引导。各乡镇村要通过入户宣传、村内广播、公示栏张贴宣传页、微信公众号、就业信息服务平台等多种方式开展政策宣传,将补助条件、补贴标准等相关政策宣传到位,切实推动脱贫人口和监测对象外出务工就业,有效促进脱贫人口和监测对象持续增收。
滦平县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组办公室
2023年7月7日
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