1996年8月，中共中央、国务院决定将重庆从四川省中分离出来，设立直辖市。

1997年3月14日，第八届全国人民代表大会第五次会议审议批准川渝两地分治，设立重庆为直辖市。

1997年6月18日，重庆市正式挂牌，宣布正式从四川省脱离，接受中央直接管理。

重庆从四川省分离出来，设立直辖市。这是上世纪末的一件惊天动地的大事。对后来四川、重庆乃至整个西南的发展产生了深远的影响。

那么谁提出川渝分开呢？为什么要把他们分开？这背后不仅仅是一个简单的整合还是分离问题，还包含极其复杂的政治、经济、历史因素，而它们的分离也经过了长期研究和充分论证。

从20多年的实践结果来看，重庆从四川省中分离出来是一个非常明智的决定。它已经取得了巨大的成就，并将在未来继续发挥巨大的作用。

自从秦始皇统一世界之后，中国就成为了一个统一的国家。历经两千多年的沧桑，国家终于走向统一却没有改变。

我国现有的行政体制也是由秦代实行的郡县制逐渐演变而来的。之所以实行这种区域管理制度，主要是因为我国幅员辽阔，实际情况千差万别。法律可以统一，但实际管理必须因地制宜，所以全国被划分为小的行政区域进行管理。。

实用主义是中国传统文化的核心要素之一，我们行政管理制度的主要基础也是适应以管理为主要目的。因此，每个历史时期的行政区划都会根据当时的历史条件进行调整。

这种调整用今天的话说叫结构调整。有时这种调整可以在客观条件不变的情况下达到事半功倍的效果。

重庆位于长江上游，原三省交界处。其地理位置极其重要。

20世纪80年代，国家开始实行改革开放，举国上下投入火热的改革。各省区争当先，经济发展水平不断提高。

当时的情况是，东南沿海地区具有很大的区位优势，最先与外界接触，因此发展相对较快。但西北、西南乃至华中地区由于地处内陆、交通不便、消息闭塞，发展相对落后。

面对这种情况，中央提出先让一部分人、一部分地区先富起来，然后带动内陆和西部地区共同发展。

作为改革开放的总设计师，邓小平此时将目光投向了国家版图。经过几年的探索，东部地区已基本找到了出路。虽然还存在一些问题，但可以逐步克服。经过一段时间的积累，经济才能达到更高的水平。

当他渐渐将目光投向内陆时，他不禁皱起了眉头。西部地区的基础条件确实太差了。尤其是西南地区，气候湿润、物产丰富、人口众多，但同时也存在交通不便、信息闭塞等天然缺点。

中部的长江具备成为黄金水道的条件，但三峡阻碍了整个西南的发展，成为了一个卡壳问题。

当时，为了带动西部大开发，中央提出了以长江经济带为核心的发展战略，着力带动长江沿线省份，特别是云贵川。

长江战略最重要的工程之一是三峡水电站建设。当时，长江中上游地区过度开发、砍伐森林，导致水土流失加剧。长江每年发生洪水，给长江中下游地区造成巨大的经济损失。

水利部门经过长期研究，提出解决长江洪水。最根本的解决办法是在三峡地区建设大型水电站，拦截从上面冲下来的洪峰。

同时，三峡水电站还可以为国家中下游地区提供大量电力供应，且电力全部为清洁无污染的新能源。

邓小平非常重视三峡考察研究，但他更关心三峡后面的西南地区今后如何发展。三峡后面是西南重镇四川，也是邓小平的家乡。他对三峡非常熟悉，大船很难通过那里。

所以，四川是他最关心的地方，而最重要的就是重庆。解放前后，邓小平曾率部指挥西南剿匪，指挥部设在重庆，他对这里仍有不少感情。

重庆地处三省交界处，人口众多，交通位置极为重要。也是西南各省的经济聚集点。这座城市与整个西南地区有着紧密的联系。

简单来说，如果重庆能够快速发展，就能带动整个西南地区的经济向上。重庆起不来，就别想整个西南。

当时西南地区还没有国际列车，国际航线也很少。西南各省大部分货物、资源、工农业产品均通过重庆出口。因此，重庆是西南门户，也是各省的集散中心，聚集效应非常明显。

东南沿海马上就会发展起来，再过十年就会取得惊人的成绩。到时候，与西方的差距将是天壤之别。

虽然中央的政策是让东南沿海先富起来，但东西部的差距不应该太大。如果太大的话，以后就很难追上了。经济失衡。

发展一个地区的经济，不是短时间内能够实现的。往往需要规划十年、二十年甚至上百年的发展规划。

一项计划往往需要十几年、二十年才能取得成果，而结果是好还是坏谁也不知道。毕竟，实践是检验真理的唯一标准。

邓小平在认真研究三峡、川渝、大西南的具体情况后，已经设计出了一套大西南的发展战略。

西南和东部沿海有长江相连，长江入海口就是中国经济的龙头城市上海。彼时，浦东已被划为大力发展的特区，大量外资积极涌入，浦东将在不久的将来腾飞。

上海的崛起将直接带动整个长江经济带，先带动长三角，再带动中下游，再逆流而上连接大西南。西南丰富的物产将通过长江航道源源不断地输出，让整个西南经济得到振兴，进而引入外资，进行内部深度改革。

借力长江带动西南经济的支点是重庆。如果把上海比作龙头，那么重庆就是龙尾。长江经济带可形成华东、华中、西南联动发展。

当然，这是一个持续数十年甚至数百年的宏伟发展战略。这里面还有很多细节，困难和障碍肯定是在所难免的。但邓小平相信，只要方向正确、意志坚定，困难终是能够克服的。一一克服。

西南地区的核心是重庆，如何让重庆发展起来，完善基础设施，充分与外界接轨，就成为摆在邓小平面前的难题。

重庆当时属于四川。它是四川省最大的城市，也是经济最发达的地区。它拥有四川四分之一的人口，却贡献了四川三分之一的经济总量。

当时，四川是全国人口最多的省份，面积超过56万平方公里，是名副其实的大省。但四川并不富裕，很多地区都是贫困封闭山区，仍需要财政补贴来维持。

重庆急需发展，四川其他地方也需要发展。重庆在制定政策、配置资源时，往往不满足，有时还需要扶持落后地区。因此，重庆的发展受到多方面的限制。

在原有的行政隶属下，中央让重庆率先发展的规划很难实现，四川省也面临着很大的困难。

根据行政体制和法律制度，中央不能绕过四川省，直接向重庆下达很多具体事务和规划。中央的资金拨付、引进投资都必须经过四川省，但四川本身的情况也很困难。无论是建设项目还是政策资金，分配到四川省之后，不可能全部分配到重庆，否则其他地方就得有意见。

重庆面积8万多平方公里，相当于一个小省的面积。它需要大量的投资和支持。如果从四川改道，就会遇到力度不够的困境。

四川省是一个不折不扣的大省、贫困省、深入腹地。周边地区不发展，自身很难实现快速发展。这么大的省份，中央财政根本支撑不了。必须考虑全面、长远的发展规划。

另外，从四川省来看，这个省份确实太大了，土地有56万平方公里，人口近亿，远远超出了它的承受能力。

在这种情况下，邓小平提出了一个大胆的计划，将重庆与四川分开，将重庆划为直辖市，以减轻四川的负担，让重庆尽快发展起来。

这个建议是在20世纪80年代讨论三峡工程的会议上提出的，随后进行了长期、深入的调查研究。

重庆很早就划入四川省了。它不仅是四川省的经济中心，也是发展的龙头。转移重庆对于四川来说是一个巨大的损失。

但从整体来看，重庆如果能够崛起，对四川的发展将会产生巨大的带动作用，这远比与四川绑在一起要好。

这个战略规划一提出就在中央会议上引起轰动。说实话，一开始并没有达成共识，很多人还是不理解。更多人感到四川不知所措。

这种情况是预料之中的。毕竟眼前的现实和长远的利益之间是存在矛盾的，尤其是这个长远的目标能否实现还是一个未知数。

战略规划的提出需要长远的眼光和非凡的勇气，但战略的实施需要毅力和真正的奉献和进取。

总体而言，重庆设立直辖市与长江三峡工程是一起推进的，两者之间有着密切的关系。

自20世纪80年代邓小平提出川渝分治和设立重庆直辖市的构想以来，经过无数次讨论、考察和实地推进，相关法律程序得到了落实。直到1997年才全部竣工。十多年来，困难和挫折不胜枚举。

但在邓小平的推动和广大干部的积极落实下，这一百年战略终于得以实施，为西南的发展注入了一剂强心剂。

重庆直辖后，摆脱了经济包袱，开始了自己的改革开放建设，特别是彻底改善了老城区拥堵、环境脏乱等问题，取得了显著成果。

从此，重庆公路、铁路的建设，为连接西南奠定了坚实的基础。随着三峡工程的顺利完成，长江洪水得到根本控制，黄金水道的巨大经济潜力开始发挥。

20年来，重庆自身经济体量增长了十几倍，也成为西南地区改革开放的核心枢纽。云南、贵州、四川等西南省份以重庆为纽带打开了对外开放窗口，出口产品、引进投资，带动了经济整体发展。

二十年的实践和结果告诉我们，西南总设计师画的圈今天已经证明，这是一个高瞻远瞩的大战略，是一次成功的战略设计。

事实上，历史上重庆曾经是一个相对独立的行政区划，曾两度成为西南地区重要的省级行政单位。

第一次是秦始皇时期，在重庆设立八县辖区，收到了良好的效果。后划入四川管辖。

第二次是抗日战争爆发后，国民政府将重庆定为战时陪都，并全部迁至此。重庆也成为当时国家的战略大后方和战略核心。

重庆战略地位极为优越。日军曾派主力全力进攻重庆门户石碑，但最终在天险之下惨败，这也彻底浇灭了日军灭亡中国的野心。

中华人民共和国成立后，伟大的毛主席发现国民政府时期我国轻重工业继续向东南沿海集中。

这样的布局虽然可以充分发挥东部地区的交通和经济优势，但同时，在恶劣的国际环境下，一旦外敌入侵，我国工商业体系将遭受重大打击。

抗战时期，我们已经得到了深刻的教训，所以伟人提出了将部分轻重工业向内陆地区转移的战略。重庆自然成为战略规划的重点。截至目前，重庆仍是我国西部重要的国防工业基地。

因此，重庆拥有良好的工商业基础、丰富的历史文化底蕴，在带动西南发展方面具有得天独厚的优势。

邓小平作为四川人，对重庆有着深厚的感情，但为了整体战略和西部地区的发展，分开重庆无疑是一个正确的选择。

今天的人们将不再怀疑当年这一战略的正确性，重庆真正成为西南地区最重要的开放口岸！

我是石海幻影，关注我，喜欢历史。